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1、在县国土资源局党的群众路线教育实践活动动员大会上讲话同志们：在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。去年5月9日，中共中央下发了关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见，明确这次活动中央政治局带头开展，自上而下分两批进行，第一批教育实践活动已于今年1月基本完成，第二批活动已紧接着开始。2月9日，县委召开了党的群众路线教育实践活动工作动员布置会，杨宏星书记作了动员讲话，对实践活动进行了具体布置和要求。今天，以席保平同志为组长的第七督导组代表县委参加我局的动员会，正式拉开我局教育实践活动序幕。席保平组长还将对我局的教育实践活动进行要
2、求，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。在这里，让我们对县委第七督导组的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。今天，局党组组织召开全局“党的群众路线教育实践活动”动员部署大会，主要任务就是学习习总书记在中央党的群众路线教育实践活动的工作会议上的讲话和省、市、县领导在开展党的群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话精神，对全局开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。全局党员干部要认真学习领会各级领导的重要讲话精神以及市局党组提出的各项要求，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，扎实组织开展好我局的教育
3、实践活动。要把这次教育实践活动作为强大动力，切实发挥好国土资源服务、保障、调控、支撑作用，促进全县经济社会又好又快发展。现结合局党员干部的思想状态、服务群众意识、作风效能和党风廉政建设等方面的现状和实际，就如何切实开展好此次教育实践活动，提几点建议：一、认真学习，深刻领会教育实践活动的重要意义。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是顺应群众期盼、加强学习型、服务创新型马克思主义执政党建设的重大部署，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。（一）开展党的
4、群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大提出“两个100年”奋斗目标，即在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须具有我们党长期坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风。习总书记强调，要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全
5、意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。http:/（二）开展党的群众路线教育实践活动，是全力保障人民群众权益的必然要求。在今年全国国土资源工作会议上，姜大明部长明确指出，“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”将是当前和今后一个时期国土资源管理工作的总体要求。依据这一工作思路的变化，高国忠局长在市局实践活动动员会上指出，践行群众路线，维护群众权益，不仅是我们必须紧紧抓好的一项重要任务，更是我们日常工作的根本出发点和落脚点。他强调要将维护群众权益，落实到深化改革、政策制定、征地拆迁、土地供应、土地整治、矿产开
6、发、地灾防治、执法监察等各方面。近年来，我县在开展的城镇土地定级与基准地价更新工作以及征地补偿费调整工作过程中，多次召开专家论证会和群众听证会，充分听取社会专家和普通百姓的意见，最终形成更新成果，这些都是我们保护群众利益的具体做法。（三）开展党的群众路线教育实践活动，是提升国土系统综合服务水平的必然要求。当前正处于经济社会快速发展的强盛时期，国土部门任务艰巨，压力强大，既要全力“保发展”，又要坚决“保红线”，更要扎实推进节约集约用地，面对如此局面，我们既要坚持原则，执行政策，凡事都要依法依规办理，更要一切以人民群众的权益为重。随着经济发展的需要，国土资源的工作压力正日益加大，由于利益的驱动，违
7、法违规占地、恶意圈地囤地、矿产资源偷盗采等现象逐渐凸现出来，损害了人民群众的合法权益，致使涉土信访案件明显增加，影响社会稳定。因此，我们要进一步加大执法监察，打击违法，还广大群众一个公道，帮助其维护切身权益。要认真结合此次群众教育实践活动，全面落实我局制定的窗口服务、作风效能动态督察、党风廉政建设等制度，切实抓好“严肃纪律、整顿作风、提高效能”、“局领导带案下访”、“一改进三服务”等活动的开展，不走形式，力求实效，真正为基层、为企业提供帮助、解决困难，为群众解民忧、争实惠。全方位地提升国土部门的办事效率和服务水平。二、结合实际，全面查找系统内存在的作风效能问题。近年来，我县国土资源系统积极开展
8、了“创先争优”、“作风建设年”、“三大改进”、“整风肃纪”等多项专题教育活动，推进了各项工作的开展，也取得了一定成效。总的来看，我们系统干部职工队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。正是因为有这样一支政治合格、作风过硬的干部队伍，坚定不移地贯彻执行上级的各项决策，创造性地开展工作，我局才有今天的良好局面。我们的国土资源节约集约、土地整治、耕地保护等工作受到了国土部、省、市的表彰，我们的土地报批、卫片执法监察、矿山地质环境整治等工作受到了上级肯定，我们的党建、创先争优等工作也得到了县委的认可。但是我们也必须清醒地看到，整个系统的思想作风和效能
9、建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有彻底解决，与当前的发展形势相比，与面临的工作任务相比，与县域经济发展的要求相比，与人民群众满意度要求相比还有较大的差距。去年发生的桥头集分局办证事件、问政合肥曝光的土地整治问题和公共频道曝光的窗口服务等问题，足以反映系统内存在问题的严重性。归纳一下，主要表现在以下十个方面。（一）大局意识不强，立场不坚定。部分同志缺少大局意识，想问题、办事情总习惯于站在部门或科室的角度，不能服从与服务于全县经济社会发展大局，不能站在全局的高度来思考问题。有些同志工作中讲人情、讲江湖义气，甚至讲私利，缺失坚定的立场。作为一名党员干部，拥有正确的世界观、人生观
10、和价值观是最基本的素质。办事公开、公正、公平是公职人员最基本的要求，凡事都要坚持正确的立场，处事要公正，不论什么情况，规矩原则都不能破。（二）政令不畅，执行力不够。少数同志组织观念淡薄，有令不行，有禁不止，造成局党组的决定“执行不畅”，有的把领导交办的事当作“耳旁风”。政令畅通是一个非常重要的问题，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个单位的整体素质，反映一个机关工作人员的觉悟。要严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到我局就是坚决维护局党组的核心领导地位，不折不扣地执行局党组的各项决策、部署，做到有令则行，有禁则止。每一位干部职工在这个问题上都不存在
11、任何回旋的余地。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实。对局党组的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许有利益的就执行，无利的不执行；合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。（三）团结不够，包容心不足。在我们系统存在着单位、科室之间不团结，同志之间不团结的问题，有的同志只要组织照顾，不要组织原则，一旦自己的愿望得不到满足，就牢骚满腹，怨天尤人，发牢骚、讲怪话，甚至搬弄是非，挑拨离间，影响团结。团结问题事关全局，团结出凝聚力、战斗力、生产力。我们每一位同志都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，要象爱护自己的眼睛一样珍惜团结，
12、努力做团结的模范。要有宽阔的胸怀。我们每个人的年龄、性格、知识各不相同，长期相处，如果没有容人容事之量、容言之胸，就难以搞好团结。要有配合的意识。无数事实表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。要特别注意多讲别人的成绩和优点，努力做到丑话当面讲，好话背后说。要有坦诚的意愿。大家长期在一起工作，出现一点问题，产生一些矛盾是不可避免的，关键是如何对待。遇到问题，大家就要坐下来谈心交流，切实解决问题，消除矛盾，增进团结。工作中有了成绩要首先想到他人的贡献，有了失误要首先想到自己的责任，切实树立一个良好的人格，树立一个良好的局风。（四）学风不浓，学习不够。从全局来看，现在我们学习的风气还不是很浓
13、，能主动学习的更是微乎其微，一些人总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，甚至连局内集中进行的政治理论学习、业务培训都在应付，不愿去学习，学不进去。在这样的状况下，自身素质是很难提高的。（五）业务水平不高，能力与岗位不相适应。个别工作人员业务素质、工作能力不高。有的同志在一个岗位上工作已是多年，但对本岗位业务还是似懂非懂；有的同志在国土战线已工作多年，但对国土资源业务仍然一片茫然，群众和基层同志来局联系工作或政策咨询时，一个简单问题都解释不清楚，不能给群众一个满意的答复，影响了国土部门的对外形象。（六）思想素质不高，宗旨观念淡薄。有的干部思想素质有问题，认为
14、别人来办事，应该有求于我，是求我办事，对来办事的人态度不好，甚至还带有“官气”和“衙门作风”。可是你想过没有，你所处的位置不仅是你的公职权力，更是你服务群众的责任和义务，即便是权力，也是人民给的，人民给的权力就应该为人民服务的。（七）状态不佳，办事效率低下。少数同志长期无所事事，混天过日子，缺乏足够的工作热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有事业心、责任感，工作满足于一般化，还有个别同志在上班时间闲逛、玩电脑游戏、迟到早退，有的人在上班，心思却不在工作上。从今年元月份开始，机关进一步完善了考勤制度，并将考勤与绩效工资挂钩。从一月份的考勤结果来看，效果还是明显的，绝大部分同志都能
15、按时上下班，但有几位同志仍然出现了旷工现象，我们的局领导也有迟到、早退现象，对此，根据制度规定，罚款要坚决予以兑现。对旷工达到规定天数的同志，要坚决采取组织措施。另外，在考勤中发现，个别同志一天只打四次卡，其它时间都不在岗，纪检监察部门要加强督查，发现无故不在岗，一律按旷工处理。有些事情在有些人手里误了很长时间，就是拖着不办，其中原因是多方面的，有的是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务水平不行；还有的是思想上的问题，工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、效率低，拖拖拉拉，应付了事。再者就是存在寻私利的想法，没有得到好处，就是拖着不办。（八）工作飘浮，作风不扎实。
16、很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本职工作的实际情况；为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，始终浮在面上，深不下去，怕接触群众。如反映自己承担某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为政策的原因，哪些是自身的问题，哪些需要引起重视的，哪些需要领导帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。（九）工作质量不高，工作缺乏创造性。近年来，无论是上级主管部门还是县委县政府对工作质量的要求越来越高，但是我们的工作质量却总是提不上去，突出表现在三个方面。一是经常出现业务上的低级错误。一项业务材料数据前后不一，要么地类明显错误，要么逻辑关系相互矛盾，这一点在基层上报的成果资料中表现尤为突出。二是工作完成不及时。上报工作成果很少有按时上报的，要落实的工作很少有按规定时间完成的，追问起来总有客观的理由。三是政策更新不及时，明显上级已出台新政策、新规定，可我们的有些工作人员，就是恪守成规，死搬教条，导致能办的业务他总说不能办，能一
