广西专版2023_2024学年新教材高中政治第1单元各具特色的国家第2课国家的结构形式第二框单一制和复合制课件部编版选择性必修1

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1、第二框第二框单一制和复合制单一制和复合制课前前基基础认知知课堂堂重重难突破突破素养素养目目标定位定位随随堂堂训练素养目标定位目目 标标 素素 养养1.认识单一制和复合制各自的特点认识单一制和复合制各自的特点,能够了解单一制和复合制、能够了解单一制和复合制、联邦制和邦联制的区别联邦制和邦联制的区别,能够辨认世界主要国家的结构形式能够辨认世界主要国家的结构形式2.学习影响国家结构形式的因素学习影响国家结构形式的因素,提高比较、识别事物的能力提高比较、识别事物的能力,了解我国单一制国家结构形式及其形成的原因了解我国单一制国家结构形式及其形成的原因知知识识概概览览课前基础认知一、单一制一、单一制1.特

2、征特征(1)单一制国家的组成单位单一制国家的组成单位,是按是按地域地域划分的划分的普通行政普通行政区域区域或自治区域。或自治区域。(2)在单一制国家中在单一制国家中,中央享有中央享有最高权力最高权力;地方政权被置于地方政权被置于中央政权的中央政权的统一领导下统一领导下,只能在只能在宪法和法律宪法和法律规定的规定的权限范围内行使职权。权限范围内行使职权。微思考微思考1香港香港、澳门的稳定发展、澳门的稳定发展,印证了印证了“一国两制一国两制”方针的方针的正确性。但正确性。但“一国两制一国两制”方针并没有改变我国方针并没有改变我国的的国家国家结构结构形式形式,为什么为什么?提示提示:我国只有一个中央

3、政府、一部统一的宪法我国只有一个中央政府、一部统一的宪法,公民只有一公民只有一个国籍。个国籍。2.类型类型(1)单一制分为中央集权型单一制和地方分权型单一制。单一制分为中央集权型单一制和地方分权型单一制。(2)在中央集权型单一制国家在中央集权型单一制国家,地方政权在中央政权的严格控地方政权在中央政权的严格控制下行使职权制下行使职权,由中央委派官员由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。法国是典型的中央集权型单一也要受中央政权的严格控制。法国是

4、典型的中央集权型单一制国家。制国家。(3)在地方分权型单一制国家在地方分权型单一制国家,地方居民依法自主组织地方公地方居民依法自主组织地方公共机关共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉中央不得干涉地方具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。地方具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。二、复合制二、复合制1.联邦制联邦制(1)联邦制国家的组成单位是享有联邦制国家的组成单位是享有相对主权相对主权的完整政治的完整政治实体。实体。(2)在联邦制国家中在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定邦宪

5、法规定,都在各自的权限范围内享有都在各自的权限范围内享有最高权力最高权力并直并直接行使于人民接行使于人民,相互间不得任意干涉。相互间不得任意干涉。(3)联邦联邦各组成单位各组成单位的权力并非由联邦整体所授予的权力并非由联邦整体所授予,而是而是它自身作为它自身作为政治实体政治实体所固有的。所固有的。2.邦联制邦联制邦联是邦联是主权国家主权国家为某种共同利益而组成的为某种共同利益而组成的国家联盟国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家但不是真正意义上的国家,不不具有完整的国际法主体资格。具有完整的国际法主体资格。微思考微思考2联邦联邦和邦联是一回事吗和

6、邦联是一回事吗?提示提示:不是一回事。邦联是主权国家为某种共同利益而组成不是一回事。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家,只是松散的国家只是松散的国家联盟。而联邦则是联盟。而联邦则是“联合的国家联合的国家”,是一个主权国家。所以两是一个主权国家。所以两者不是一回事。者不是一回事。三、国家结构形式三、国家结构形式1.一个国家采用何种国家结构形式一个国家采用何种国家结构形式,是是阶级阶级、民族、民族、历史历史、文化等因素综合作用的结果。、文化等因素综合作用的结果。2.无论采取什么样的国家结构形式无论采取什么样的国家结构形式,人口

7、、人口、领土领土、政权和、政权和主权主权始终是国家存在和发展的始终是国家存在和发展的基本条件基本条件,也是选择国也是选择国家结构形式时必须面对的家结构形式时必须面对的基本问题基本问题。课堂重难突破一一单一一制与制与联邦制邦制问题探究探究中华人民共和国中华人民共和国成立时成立时,在党中央领导下在党中央领导下,经过社会各界广泛经过社会各界广泛协商协商,确认单一制的国家结构形式符合中国实际。确认单一制的国家结构形式符合中国实际。1949年通年通过的中国人民政治协商会议共同纲领正式提出建立单一过的中国人民政治协商会议共同纲领正式提出建立单一制共和国制共和国,确定无论普通的行政区确定无论普通的行政区,还

8、是民族自治区或特别行还是民族自治区或特别行政区都是中央人民政府领导下的地方行政区域政区都是中央人民政府领导下的地方行政区域,中华人民共中华人民共和国是统一的国际法主体。和国是统一的国际法主体。结合材料结合材料,运用运用“国家的结构形式国家的结构形式”的知识的知识,说明我国实行单一说明我国实行单一制国家结构形式的原因。制国家结构形式的原因。提示提示:国家采取何种结构形式是阶级、民族、历史、文化国家采取何种结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。我国自古就是统一的多民族国家等因素综合作用的结果。我国自古就是统一的多民族国家,只适合建立单一制国家。只适合建立单一制国家。建立单一制的国家

9、建立单一制的国家,保证中央的保证中央的集中统一领导集中统一领导,同时坚持民主集中制原则。中华人民共和国同时坚持民主集中制原则。中华人民共和国成立成立70多年的实践充分证明多年的实践充分证明,实行单一制的国家结构形式是实行单一制的国家结构形式是符合中国国情的最佳选择。符合中国国情的最佳选择。归纳总结1.单一制单一制(1)组成单位。组成单位。单一制国家的组成单位单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自是按地域划分的普通行政区域或自治区域。治区域。(2)中央与地方的关系。中央与地方的关系。在单一制国家中在单一制国家中,中央享有最高权力中央享有最高权力;地方政权被置于中央政地方政权被置于中

10、央政权的统一领导下权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。职权。2.联邦制联邦制(1)组成单位。组成单位。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(2)中央与地方的关系。中央与地方的关系。在联邦制国家中在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民使于人民,相互间不得任意干涉。相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予

11、联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自而是它自身作为政治实体所固有的。身作为政治实体所固有的。(3)邦联。邦联。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家但不是真正意义上的国家,不具有完不具有完整的国际法主体资格。整的国际法主体资格。3.单一单一制与联邦制制与联邦制。区别 单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体权力划分中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权联邦与

12、成员单位的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉权力来源地方的权力是由中央授予的联邦组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的区别单一制联邦制国家机构组成全国只有一个中央政权除有联邦中央政权外,联邦成员单位也有自己的政权法律体系全国只有一部宪法、一种法律体系除有联邦的宪法外,联邦成员单位也有自己的宪法对外关系中央政权统一行使外交权,地方政权不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权代表国家中国、法国、英国、意大利、日本美国、德国、俄罗斯、巴西、印度典例剖析典例剖析在我国在我

13、国,全国只有一部宪法全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关只有一个最高国家权力机关全国人大全国人大,只有一个中央政府只有一个中央政府国务院国务院,各省、自治区、直各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分,各地方行政区域设立地方政权各地方行政区域设立地方政权,在中央的统一领导下行使职在中央的统一领导下行使职权。这表明权。这表明()我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家我国的国家结构形式是最优越我国的国家结构形式是最优越的的我国是单一制国家我国是单一制国家我国地方政权接受中央政权的统一领导

14、我国地方政权接受中央政权的统一领导A.B.C.D.答案答案:C解析解析:在我国在我国,全国只有一部宪法全国只有一部宪法,只有一个最高国家权力机关只有一个最高国家权力机关,只有一个中央政府只有一个中央政府,各省、自治区、直辖市、特别行政区在各省、自治区、直辖市、特别行政区在中央的统一领导下行使职权中央的统一领导下行使职权,这说明我国是单一制国家这说明我国是单一制国家,地方地方政权接受中央政权的统一领导政权接受中央政权的统一领导,正确正确;说法错误说法错误,排除排除;在材料中没有体现。在材料中没有体现。学以致用学以致用美国是实行联邦制的典型国家美国是实行联邦制的典型国家,下列属于联邦制国家特征的下

15、列属于联邦制国家特征的是是()A.联邦与联邦各组成单位之间是中央和地方的关系联邦与联邦各组成单位之间是中央和地方的关系B.联邦成员是独立的主权国家联邦成员是独立的主权国家C.联邦成员是国际交往的主体联邦成员是国际交往的主体D.联邦和各联邦成员在各自的权限范围内享有最高权力联邦和各联邦成员在各自的权限范围内享有最高权力答案答案:D解析解析:本题考查联邦制国家的特征。在联邦制国家本题考查联邦制国家的特征。在联邦制国家,联邦和各联邦和各联邦成员联邦成员在在各自各自的的权限范围内享有最高权力权限范围内享有最高权力,D项符合题意项符合题意;A项是各种国家结构形式的共性项是各种国家结构形式的共性,排除排除

16、;联邦成员并不是独立的联邦成员并不是独立的主权国家主权国家,B项不选项不选;联邦是对外交往的国际主体联邦是对外交往的国际主体,C项不选。项不选。二二国家国家结构形式构形式问题探究探究国家国家结构形式的选择受制于经济、文化、传统、民族等一系结构形式的选择受制于经济、文化、传统、民族等一系列因素。一个国家到底采取哪种国家结构形式列因素。一个国家到底采取哪种国家结构形式,主要取决于主要取决于哪种形式有利于该国社会经济发展、国家统一和民族团结。哪种形式有利于该国社会经济发展、国家统一和民族团结。国家结构形式就是国家管理形式吗国家结构形式就是国家管理形式吗?提示提示:不是。国家的结构形式指中央与地方、整体与部分的不是。国家的结构形式指中央与地方、整体与部分的关系关系,而管理形式指政体而管理形式指政体,即国家政权的组织形式。即国家政权的组织形式。归纳总结1.影响因素影响因素一个国家采用何种国家结构形式一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主

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