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1、资产管理制度第一章总则第一条：为加强对学校资产的管理，维护资产的安全和完整，提高使用效 益，保障教学的顺利进行，促进教育事业的发展，根据国家有关规定，结合我 校实际情况，特制定本制度。第二条：学校的资产是指本校占有的、使用的，在法律上确认为学校所 有，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产，局拨投入的 资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为：流 动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。固定资产，是指单位价 格在 500 元以上（含 500 元），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持 原有物质形态的资产。主要分为房屋及建筑物、仪器设备、图书资
2、料、家具用 具和植物等；低值耐用品，是指单位价格在 200 元以上（含 200 元）而低于 500 元的，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。第三条 ：学校资产管理工作在校长领导下，由总务处实行归口管理。其主 要任务是：1、建立和健全各项规章制度；2、保障资产的安全和完整，推动资产的合理配置和节约、有效的使用； 其主要职责是：1、根据有关规定，履行学校产权完整的职责；2、根据职责，组织实施学校资产管理的具体制度和办法；3、负责全校物资采购与报废等计划的综合平衡、计划变更与实施、对基建 项目实行申报竣工后报请有关方验收；4、负责学校资产的清查、登记及日常监督检查工作；5
3、、负责学校资产的帐、卡管理，做到帐卡、帐帐、帐实三相符，防止资产 流失；第四条 ：分级管理机构与管理范围。学校资产实行统一领导、归口分级管 理和管用结合的原则，实行三级管理制。总务处为学校一级管理机构，在总务部门领导下负责规划、协调、管理学 校资产。校产室为二级管理机构，安排兼职校产管理员，按分管权限做好每年 计划的申报与落实，并进行日常管理。即对实物资产分类编号，设专门帐、卡 予以登记，对大型、贵重、精密仪器专用设备按单件 （台）建立技术档案。对各 类资产的存量，增减变动分布等情况，及时，准确如实登记。做到家底清楚， 帐帐相符，帐卡相符，帐实相符，防止资产流失。加强流动资产的管理，对材 料、
4、低值易耗品的帐、物管理。各分管财产的保管员每半年核对一次库存情 况。学校各组室为三级管理部门，分别管理好组内的资产。学校各相关人员归口管理各类专用资产。分别是：财产保管员负责学校土 地、房屋及建筑物和家具用具等方面资产的管理，各类仪器设备和低值耐用品 方面资产的管理；图书馆负责所有图书资料方面资产的管理；各资产使用部门 均为三级管理机构，对所使用的资产进行具体使用保管。各使用部门要加强设 备（设施）的维修保养工作，设备要定专人管理。操作人员要做到会使用会保 养，会排除故障，保证设备完好。第二章采购制度第五条 ：物资采购坚持计划采购的原则，杜绝物资采购的随意性和无序 性，尽可能发挥资金与设备的使
5、用效率；凡无计划均不得进行物资采购。第六条 ；采购计划制定采用先下后上，上下结合的程序。各部门因工作需 要，先提出书面报告，定期集中报总务处，由总务部门进行综合平衡后，报学 校领导审核。第七条 ：凡因原计划遗漏、临时急需或计划用途变更，须经有关领导批准 后，到总务部门办理追补计划或计划变更手续。具体程序如下：1、除局拨外教学仪器设备的购置计划由总务部门统一归口管理，由使用部 门和教学管理部门拟出购置计划草案；由总务部门综合平衡报校长审核。2、行政设备、设施，首先由使用部门提出初步计划，再由总务部门综合平 衡报报校长审核。3、低值易耗品亦采取集中采购的原则。各部门所需要的低值易耗品按计划 额度（
6、或指标）及使用进度，由总务部门在征求各部门意见的基础上，定期采 购，批量发放，争取做到零库存。4、大型设备的购置及重大建设项目须经充分论证，报局审核。第三章资产登记与建帐第八条 ：各类资产必须坚持“谁经手形成谁负责入库”的登记制度，即资 产在形成之后，其经手形成的部门或个人必须及时到资产的归口管理部门办理 验证、登记、建帐（卡）手续。第九条 ：学校财务部门凭资产归口管理部门的验证签章，给予付款结算。第十条；资产管理部门应根据会签后的有效凭证，进行学校资产登记并建 立相应的数据库。第十一条：学校各资产使用部门应认真建立并做好本部门所占用学校资产 的流水帐和分类明细帐。第四章资产的使用及处置第十二
7、条：资产使用部门对其占用的资产应做好日常维护、保养等管理工 作，使学校资产在规定的使用时限内始终保持良好的工作状态；若出现难以修 复的故障，应及时呈报总务部门安排专人修理，恢复其使用功能。第十三条：资产使用部门对其占用的资产不得自行转让，出租、出借。如 有多余闲置不用或不需用资产，应主动报告总务部门进行统一调剂，资产管理 部门根据不同情况分别办理资产的调拨、无偿调出，有偿转让，出租、出借等 手续，所得收入全部上缴学校财务室。第十四条：学校资产个人不得长期占用。教职工在校内调换工作岗位，必 须向总务部门办理清交手续；调出学校时，应如数归还所占用的学校资产，没 有所在部门财产管理员和总务部门的共同
8、验证签字，人事部门不得放行。第十五条：学校资产实行优化配置原则。为提高资产利用率，充分发挥其 使用功能，管理部门根据需要对各类资产统筹安排，合理分配。第十六条 ：资产处置的形式无偿调出、出售、报废、报损。学校资产在正 常情况下，使用寿命已到确已丧失效能的；质量太差或损坏至无法修复或无修 理价值或市场缺少主要零配件不能修复的；由于某种原因已丧失使用价值的能 源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的可申请报废。第十七条：资产处置程序1、由使用部门提出处置申请。2、资产管理部门提出具体处理意见：3、报校务会审核；再申报局基建站有关部门审核。4、回收残值上缴财务，核减固定资产。因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的，应根据具体情况，追究有关负 责人的责任，并按损失额的一定比例由过失人赔偿。第五章资产清查与报告第十八条：各资产使用部门对其所占有、使用的学校资产每年要自行清查 一次，核对帐（卡）物相符情况，并将自查结果归口上报各二级管理部门。第十九条：学校二级资产管理部门对其归口管理的资产实行报告制度，按 规定的报表格式和内容如实填写资产变动情况表，经与财务部门核对无误后按 时报送资产管理处。第二十条：资产管理部门对报表进行逐项核实汇总，最终编制出学校资产 统计报表呈报校务会审核。
