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1、威远县2016年安全生产工作重点任务分解表类别工作项目重点任务牵头单位配合单位安全 生产 责任 体系1.推动安 全生产“三个责 任”的落 实建立完善安全生产考核机制和办法， 坚持过程考核和结果考核相结合，强化对 各镇党委政府的履责检查和履职考核。县监察局、县 目标督查室、 县安办和负有 安全监管职责 的部门各镇人民政 府、工业园区 管委会和县 级相关部门建立实施安全生产巡查制度，重点对 各镇政府安全生产职责履行和重点工作 部署落实情况进行巡查。县监察局、县 目标督查室、 县安办和负有 安全监管职责 的部门各镇人民政 府、工业园区 管委会和县 级相关部门继续贯彻落实县委县政府关于进一 步加强乡镇
2、安全监管工作的实施意见（威委发20119号），切实做到“八有”， 即有职能、有岗位、有人员、有牌子、有 印早、有固疋的办公场所、有工作经费和 有与工作任务相适应的交通、通讯、事故 应急救援、安全监管等所必须的装备和设 施。各镇人民政府县委编办、县 财政局、县安 监局等县级 相关部门进一步明确各镇、各部门安全生产监 管职责，确保负有安全监管职责的部门依 法独立承担安全监管责任。依法依规界定综合监管和行业监管职 责，建立负有安全监管监察职责部门和行 业管理部门的安全生产责任清单和权力 清单。县安办各镇人民政 府、各园区管 委会和负有 安全监管职 责的县级相 关部门类别工作项目重点任务牵头单位配合单
3、位积极探索完善落实企业主体责任的刚 性约束措施，加强对企业落实主体责任情 况的监督。督促企业完善细化岗位安全责 任制，加强班组和现场安全管理，落实隐 患排查治理、安全风险等级管理等制度， 认真执行国家安全生产法规和标准。各镇人民政 府、工业园区 管委会和负有 安全监管职责 的部门县级相关部门推行企业安全状况自评估和政府备案 抽检制度。强化重大事故隐患挂牌督办， 建立事故隐患整改不落实责任追究制度。各镇人民政 府、工业园区 管委会和负有 安全监管职责 的部门县级相关部门各产煤镇人民 政府，县安监 局、县财政局县国土资源 局、县公安 局、县工商局 等县级相关 部门继续加大财政资金奖补力度，确保完
4、成煤矿关闭退出任务。重点行业领域2.煤矿继续巩固遏制煤矿重特大事故攻坚战 成果；大力推进煤矿安全质量标准化、机 械化、信息化建设；大力开展隐患排查治 理长效机制年建设专项活动；持续组织开 展区域性水、火、瓦斯等隐蔽致灾因素普 查治理；进一步化解煤炭过剩产能，推动 煤炭企业脱困发展。各产煤镇人民 政府和县安监 局县级相关部门3.交通运 输以深化“平安交通”建设为总抓手，结合行业实际，扎实推动平安公路、平安 车、平安站、平安船舶、平安码头建设。各镇人民政 府和县交通 运输局县公安局、县 农林局、县水 务局、县安监 局等相关部 门类别工作项目重点任务牵头单位配合单位重点 行业 领域深化普通公路治超工
5、作， 完成1个固 定治超检测站建设任务。县交通运输局县公安局、县 安监局、县工 商局、县经济 信息化局、县 农林局、县质 监局等县级 相关部门深入推进农村公路生命安全防护工 程建设。抓好通客运班线的县、乡安全隐 患整治和开展通客车的村道安全隐患整 治。各镇人民政 府和县交通 运输局县发展改革 局、县公安 局、县安监局 等县级相关 部门启动实施一项“渡改桥”建设工程， 开展渡口渡船专项整治活动。各镇人民政府 和县交通运输 局县财政局、县 发展改革局、 县公安局等 县级相关部 门4.危险化 学品按照关于进一步加强危爆物品管控 工作的实施意见（威府发20165号） 要求，启动建立统一的危化品安全监管
6、综 合信息平台。各镇人民政 府、工业园区 管委会和县公 安局县级相关部门开展化工和危险化学品及医药特殊作 业安全专项治理工作。各镇人民政 府、工业园区 管委会和县安 监局、县食品 药品监管局县级相关部门大力推进人口稠密区化工企业搬迁入 园工作。各镇人民政 府，工业园区 管委会和县经 济信息化局县发展改革 局、县安监 局、县财政局 等县级相关 部门各相关镇人民 政府和县安监 局、县国土资 源局严格准入，推动非煤矿山整顿升级； 开展地下矿山采空区专项治理，提升安全质量标准化水平。县级相关部门类别工作项目重点任务牵头单位配合单位重点行业领域5.其他行 业（领域）全力推进油气管道安全隐患整治攻 坚，年
7、底达到100%实现三年任务两年完 成。各镇人民政府 和负有安全监 管职责的部门县级相关部门集中开展预防建筑施工起重机械及 模板支撑系统等坍塌事故专项整治，继续 抓好老楼危楼安全整治。各镇人民政府 和县住建局县级相关部门规范城镇燃气经营、使用、运输、储 藏，杜绝城镇燃气安全事故发生。各镇人民政府 和县住建局县级相关部门力口强乙炔充装站和居民小区、学校、 商场、游乐场等人员密集场所电梯、锅炉、 游乐设施设备等特种设备安全运行情况 的检杳。各镇人民政府 和县质监局县级相关部门强化烟花爆竹、人员密集场所消防、 粉尘、城市燃气等重点行业（领域）安全 监管工作。各镇人民政府 和负有安全监 管职责的部门县级
8、相关部门对民用爆破物品“四超”和“三违法” 等行为开展“打非治违”专项行动。各镇人民政府 和负有安全监 管职责的部门县级相关部门改革 创新6.功能区 监管体制 改革加快工业（食品）园区等功能区安全 监管体制机制改革，督促配备安全监管专 职兼职人员、落实安全监管责任。各工业园区管委会县委编办、县 发展改革局、 县经济信息 化局、县安监 局、县食品药 品监管局等 县级相关部 门7.行政审 批制度改 革认真落实安全生产行政审批制度改革 具体事项，加强事前把关和事中事后监 管，优化安全生产服务。负有安全监管 职责的县级相 关部门各镇人民政 府、工业园区 管委会8.调动社 会力量参 与安全工 作充分调动
9、群团组织、新闻媒体、行业 协会和社会组织等社会力量参与和监督 安全生产，提高安全生产在社会治安综合 治理和文明城市创建等重点工作中的考 核权重，形成群防群治的工作机制。县安委会成员单位类别工作项目重点任务牵头单位配合单位9.安全生 产诚信体 系建设认真落实关于建立企业安全生产“黑 名单”制度的指导意见，实行企业安全 生产情况与征地、贷款、税收、工伤保险 费率挂钩；建立安全评价报告公开制度； 在冋危行业推行安全生产责任保险制度。负有安全监管 职责的县级相 关部门各镇人民政 府、工业园区 管委会依法 治安10.推进 安全生产 法规制度 建设探索建立安全生产与职业卫生一体化 监管执法制度。县安监局各
10、镇人民政 府、工业园区 管委会和负 有安全监管 职责的部门11.力口强 安全生产 监管执法 规范化建 设明确监管监察层级检查方式和主要内 容，加强和规范乡镇、街道及园区安全监 管执法工作。推进监管监察执法规范化建 设，明确执法程序、量化执法标准、细化 执法内容、统执法文书、加强执法监督。负有安全监管 职责的部门各镇人民政 府、工业园区 管委会12.坚持严格执法坚持把重大隐患当事故查处，始终保 持严管重罚的高压态势。开展“打非治违”联合执法行动，严格 依法落实查封、扣押、停电、停止民爆物 品、吊销执照、关闭取缔等执法措施，依 法严厉打击整治各类非法违法违规行为。坚持“四不放过”原则，认真调查处
11、理每一起事故，并大力开展警示教育。各镇人民政 府、工业园区 管委会和负有 安全监管职责 的部门县级相关部门13.制定 安全生产 规划编制威远县安全生产“十三五”规 戈V，并纳入全县国民经济和社会发展“十三五”规划。县安办县安委会成员单位类别工作项目重点任务牵头单位配合单位基层基层基础14.推进 隐患排查 治理与体 系建设深入推进安全隐患排查治理体系建 设，推动企业落实主体责任，实行安全隐 患排查、登记、上报、监控、整改、评价、 销号、统计、检查、考核等全过程的闭环 管理；加大安全隐患排查治理监管执法， 督促企业建立完善隐患排查治理制度，编制标准清单，头现安全隐患自查自改自 报；重点行业企业隐患
12、自查自改自报率达 80%重大安全隐患按期整改率达 90% 般安全隐患按期整改率达 100%各镇人民政 府、工业园区 管委会和负有 安全监管职责 的部门县级相关部门15.大力 实施“科 技兴安” 战略建立完善安全生产专家库；强化安全 生产技术服务机构监管；研发推广先进适 用安全技术，加快安全生产技术服务体系 建设，深入开展安全生产标准化建设，继 续在高危行业领域推进“机械化换人、自 动化减人”，努力提升安全本质化水平。各镇人民政 府、工业园区 管委会和县安 办县经济信息 化局、县财政 局、县科技知 识产权局、县 安监局等相 关部门16.强化 安全宣传 教育培训策划实施一批主题突出、面向社会、 群
13、众喜闻乐见的安全生产宣传教育项目 和活动，充分发挥微博、微信等新媒体的 作用，在县级广播电视台、机关报和政府 网站等主流媒体上设立安全生产宣传栏 目，不断加大安全生产宣传力度。强化培 训，严格落实特种作业人员持证上岗、主 要负责人和安全生产管理人员“先岗后 证”制度。县委宣传部、 县文广体新局 和负有安全监管职责的部门各镇人民政 府基层基础17.推进 安全社区 建设主动把安全社区建设作为公共安全 体系建设和社会治理的基础性工作，力争今年建成省级安全社区 2个、启动备案国 家级安全社区1个，做好1个建设单位的 复评工作。认真组织实施安全社区建设民 生工程，加大人财物保障力度，足额预算 好安全社区
14、建设专项工作经费，不断筑牢 安全基层基础，夯实公共安全底部。各建设镇人民政府和县安办县安委会成员单位类别工作项目重点任务牵头单位配合单位18.推进 安全体验 中心建设充分利用严陵镇接官亭社区安全体 验中心，积极组织本辖区、本行业、本单 位等相关人员参与体验活动，不断提高群 众安全意识和自救互助能力。县安委会成员单位19.加强 应急救护 人员培训全面组织开展应急救护人员培训工 作，提高群众自救互救能力，推进社会公 共安全体系建设。各镇人民政 府，县安监局 和县红十字会县级相关部门20.强化 事故应急 救援能力进一步深化应急指挥平台建设，提高 应急管理和应急救援信息化水平。强化应急救援队伍教育培训，开展应 急预案专项检查，定期组织应急救援实战 演练和技术竞赛，不断提高救援水平。各镇人民政 府、工业园区 管委会和县安 监局县级相关部门21.加强舆论引导建立健全快速反应、舆情收集和分析 研判机制，及时发布权威信息，加强事故 发生后的舆论引导工作。县安委会成员单位22.强化 职业卫生 工作继续推进用人单位职业卫生基础建 设工作，切实做好职业病危害防治评估工 作；深化重点行业（领域）职业病危害 专项治理。各镇人民政 府、各园区管 委会和负有安 全监管职责的 部门县总工会加强农民工尘肺病防治工作，预防、 控制和减少尘肺病危害，切实
