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1、对中西方企业安全生产的一点认识来源于搜狐博客中国人多，向来一不怕苦，二不怕死，所以死人的事经常发生。我以前在中国，只感觉生命是宝贵的，但从来没感觉到自己的生命是很值钱的。比如，如果是发生意外或工作过劳而死，观念上总是认为死就死了，一了百了，但在国外生活工作几年，才知道如果是因发生意外或与工作有关的伤亡，那么生命就变得很值钱了，至少能获得几十万澳元的经济赔偿。因此，才懂得为什么国外也经常有事故，但很少出现伤亡事件，特别是重大伤亡事件。全生产第一，这是所有西方企业的准则。虽然企业以追逐利润为根本，但当利润与安全有冲突时，安全永远战胜利润。重视安全生产不是仅仅停留在口头上，而是在任何工作的过程中。从
2、第一天上班起，西人公司都会花两个小时进行安全教育，华人公司则是直接上岗。不论什么样的学习课程，都有安全的课。任何单位，都有定期或不定期的安全演练，如防火演练，疏散演练。我在悉尼政府部门工作时，办公室在26楼，每三个月就有一次防化和防暴的演练，我当时虽然是合同工，但单位安排我当访火指挥，安排我学习有关防火知识，一方面是我好学，另一方面是这个位置，真有火灾或恐怖活动发生，总是把安全让给别人，把危险留给自己，所以没有人主动要求做。在工厂，也是如此。任何工作安排，设计，变化都需把安全因素考虑足够，有专门的安全守则，安全官代表，安全日记，安全报告制度，防范步骤等，随时排除安全隐患，遇新的安全问题，就及时
3、排除，总结，开会，广而告之。所有的家居，工作场所和办公楼都要求安装访火报警器。中国讲求多快好省，西方讲求有条不紊。这在很多日常生活里也体现得很明显，不论做任何事情，中国人会风急火燎地把事情干净利落地做完，然后再吹牛聊天，而西方人则慢条斯理，不紧不慢，我刚到悉尼时，对找任何单位办事都要预约，对这种教条式的工作方式很不适应。但这就有效排除了一些安全隐患。我有一次在一家文具厂工作时，有一样东西我拿不到，我就爬上架子去拿，只有一尺高，按要求，需要花至少五到十分钟去搬一个凳子或梯子，我是为了替公司省钱，五分钟时间的工钱也是两澳币吧，但我被管工叫到一边，告诉我要拿梯子，他说“谢谢你的好心，但若你出了事，我
4、负不起你受伤的责任，你还年轻，你很容易再找到工作，而我找不到”，这种教育让我心服口服。还有一次，我在现在的公司，我开叉车需要系安全带，我只是象征性地挂在身上，没把所有扣子扣上，被经理发现，他要求我每个扣子都要扣上，我争辩说，这已经很安全了，他说不要争辩，这是法律，我只好乖乖地服从。我在华人公司工作时，曾搭建过三个库房的架子，人要爬到七八米的高空作业，老板为了省钱，只是千叮咛，万嘱咐要注意安全，却什么安全带和安全措施都不提供，全部是高空徒手作业，我因从小营养不良，有一次搬完东西突然站起来，两眼全黑，差点从二楼摔下，幸好往安全的地方倒，其他人出过几次事故，但新移民人命贱，只要不死，都没有工伤赔偿，
5、包扎一下继续工作，当时，我也不太懂有关工伤赔偿的事。我分别有两个同事在中西方公司工作中踩到钉子，华人第二天继续上班，老板只说以后注意；西人获得一个礼拜的带薪假期，公司规定以后所有的人要穿铁皮工作鞋，再穿运动鞋不让上班。我现在工作的公司有一个安全战略，就是零视象，包括零死亡，零工伤，零车祸，零环境超负及对危险行为的零容忍。这个战略被设计成Logo，绣在每个人的衣服上。所以每个人都能铭记在心，时刻提醒。德国煤炭安全生产的监管据国家安监总局调度统计司通报，2006年1月7月上旬，中国发生一次死亡10人以上特大事故53起，死亡854人，其中，煤矿企业发生16起，死亡325人，同比减少10起、430人。
6、总体来说安全形势是向好的方向发展，但仍不可乐观。世界发达国家如美国、澳大利亚、德国、英国的煤矿都历经了事故多发期，有效借鉴他们在煤矿安全生产监管方面的经验教训，取长补短，会有助于实现中国煤矿安全生产的发展。 德国是世界上煤炭和褐煤储量最大的国家之一，煤炭的地质蕴藏量约2300亿吨，按照德国目前的开采规模，其煤炭储量可开采286年。德国不仅煤炭储量丰富，而且矿山安全在全球也名列前茅，德国煤矿百万吨死亡率是0.04。 完备立法和严格执法是德国煤矿安全的首要保证。从19世纪初期，德国就注重矿山安全问题，现代的法律基础从那时就已奠基。在国家层面，德国的劳动保护法对雇主的安全责任进行了明确的规定，雇主有
7、保证员工安全与健康的责任和义务。雇主在组织生产时，首先要考虑提供先进、安全可靠的技术措施来保护劳动者的安全与健康；要对各岗位的危险性进行安全评估，分析可能产生的事故隐患，并制定相应的措施加以防范。由于德国是联邦制国家，地方政府有较大立法自主权，因此各州政府在国家基本法规基础上，又依具体情况制定出适合本地特点的煤矿安全生产法律及规程，内容极其详细，便于贯彻执行。这就确保了矿工能始终严格按规程操作，为安全生产奠定了基础。这样，德国煤矿系统对于安全和矿工健康保护有三个层次的法律法规：欧盟的框架法规、德国国内法、煤矿同业工伤事故保险联合会制定的法规。由于法律健全，德国从上到下，都以法律为依据，依法维护
8、国家、雇主和员工的合法权益。与此同时，为保证煤矿安全生产法规切实执行，德国建立了严格的四个层次的执法监督机构，即州政府设立企业经济能源与交通部，州下设专职矿山与能源管理处，各区设安全监察部，另设煤矿行业协会。这些机构从不同角度对煤矿安全生产实施监督和监察，一起协调处理煤矿安全生产中的问题。这样，煤矿生产中可能存在的各种事故隐患，都能被及时发现和消除。 德国矿业协会认为，重视煤矿安全技术的研制与开发工作，采用先进的安全控制技术，也是德国煤矿安全的重要保证。德国的矿山设备制造技术是世界一流的，矿井装备自动化程度较高。从矿井建立时开始，就已把生产中的安全问题考虑进去，将所有可能出现事故的地方都提前安
9、装可靠的预防设备，让设备自动有效地解决问题，而工人则可放心地进行生产。近来，德国在煤矿安全技术方面又有了新突破。如数字眼镜查机器、全自动分拣煤车、无线局域网系统、清凉背心等都已在煤矿安全生产中得到成功运用。 德国对安全监督实行双轨制，一方面是行政力量，政府部门设有矿山与能源管理处，各区有安全监察部，煤矿有行业协会以及企业内部的安全部门，另一个方面是社会和商业监督力量，工伤事故保险联合会。德国是世界上第一个建立工伤保险制度的国家。通过经济杠杆的作用，使雇主加强自我约束，控制工伤事故与职业危害风险，达到保护员工安全健康的目的。德国工伤保险的首要任务是事故预防，其次是医疗康复，再次是赔偿。同业公会每
10、年从工伤保险基金中提出大约15%的资金用于事故预防工作；德国的工伤保险费率在不同行业之间相差很大，且对同一风险等级的企业，也差别对待，这在很大程度上促进了企业安全能动性的提高。同业公会为半官方的自治机构，他们的主要职责是预防工伤事故、职业病和工作带来的健康危害，调查事故和危害原因，采取有效的急救措施，以及减轻工伤事故和职业病所造成的不良后果。在同业公会对工伤保险进行管理的同时，德国联邦政府劳动和社会秩序部在工伤保险的立法和监督方面负有职责。由于坚持了预防为先、民主管理和低积累这三大原则，德国的工伤保险制度在建立之后基本没有改变。 除此之外，救护措施周全到位、安全责任层次分明、安全意识深入人心及预防为主的思想等也对德国煤矿安全起着很重要的支撑作用。
