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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农民合作社促农增收脱贫调研报告 促农增收和农村经济发展调研报告 22X年11月20日 促农增收和农村经济发展调研报告 一、农村经济发展现状分析 近几年来,我乡农村经济稳步发展,城镇化发展不断加快，集体经济薄弱村转化步伐加快;农村各项配套设施建设不断加强,农村生态环境不断改善,农村面貌得到很大改观，农村居民生活不断改善,农村社会稳定。 （一）农村基本情况。*有38个村委会，16个村民小组，全乡总户数1028户,人口3482人,其中*族8349人，*族22人，其他民族1人，劳动力11627人。全乡共有耕地面积661亩,人均占有耕地1.66亩，大棚59座。农业以小麦、
2、玉米、棉花，设施农业为主，畜牧业以牛羊、家禽养殖为主。22X年全乡生产总值达到亿元， (二)农村经济发展情况。我乡村级经济总收入达到亿元,较202X年增长12%，其中第一产业收入亿元，第二产业收入万元，第三产业收入万元。农牧民人均纯收入达到元,同比增收元。 （三）农村基础设施配套及社会事业发展情况。全乡通自来水村有个;个村通村公路硬化率达%;通邮村达%;乡卫生院个，农村合作医疗参合率达%，农民因病返贫情况明显下降。全乡有小学所,初中所，九年义务教育普及率达。全乡农村养老保险参保人数人。 二、农村经济发展存在的问题 （一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。我乡农业生产受水资源短缺、物
3、质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、粗放经营的传统模式。农业机械化作业水平低，实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品深加工少，附加值很低。目前全乡有农民以承包耕地为载体从事种植业，有%的农民“出售农产品以初级产品为主”。 (二)农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。目前,全乡农村劳动力文化素质普遍偏低,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留
4、守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。 (三)落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。农民思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助，“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。 （四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对集体经济的发展存在误区。在部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益,重个人利益，轻群众利益,享乐主义的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待集体经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致一些村集体经济实力
5、处于缓慢的发展趋势。 由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快*新 农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划，采取有效措施加强农民致富的势头。 三、多管齐下全面推进 发展现代农业,繁荣农村经济,促进农民增收，是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障，全面推进现代农业发展,加快我乡新农村建设步伐。 1、以市场为导向,积极有效地调整农业产业结构,增加农民生产性收入。一是把粮食做为主导产业种好，提高粮食作物品质与产量意义十分重大，
6、它是第 二、三产业得以发展的基础保证；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。既调动农民种植的积极性，又吸纳了富余劳动力就业;三是注重以市场为导向，发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。 2、大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。要积极大胆吸取外地好的经验，好的办法，鼓励广大农民艰苦创业。同时,要加大招商引资力度,形成“一乡一业”，“一村一品”,有特色上档次,保证产业链条完善。 、努力挖掘农业内部增收潜力，保证农民增收的稳定性。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量,广泛开展农业科技知识培训,培养种植能手示范带动，引导农民科学种田,增加粮食总产量。
7、二要鼓励农民购买现代农机具，针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状,把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有 机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量,提高农产品价格,可以有效地增加农民收入，发展农村经济。 、用新型农民发展农业。农业生产的主体是农民,发展现代农业的关键，不是政府单纯资金的投入,也不是社会精英的道德呼吁,而是农民主体地位的确立尤其是具有专业化、知识化、市场化和组织化特征的新型农民的培育和成长，这是现代农业发展的真正动力。要培养和塑造“专业化”的农民。要通过加快农村非农产业的发展和城镇化进程，加快农民非农化
8、步伐；按照依法自愿、有偿原则,健全土地承包经营权流转市场，逐步发展多种形式的适度规模经营,推进“留守”农民“专业化”进程。要培养“知识化”的农民。 5、强化科技兴农，发展高效农业,增加农民科技收入。为适应农业发展新形势的要求,必须充分发挥农科教结合示范区的作用,从强化科教兴农、知识兴农入手,继续推广和创新科教兴农,使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 6、科学转移农村劳动力,提高农民非农产业收入水平。实现农民持续增收目标，直接最有效的途径就是大力推进农村富足劳动力合理有序转移就业。在提高农村劳动力素质上下功夫,不断充实和完善培训内容，把职业培训、技能鉴定和学历教
9、育相结合，全面提高农村劳动力的综合素质。同时,要积极开辟市场，加强与外地企业联系,将用工信息及时反馈给农民,促进更多富余劳力的转移。 7、实施和落实好国家扶农政策，减轻农民负担,增加农民政策性收入。一要建立农业结构调整支持体系，由农户承担费用转向政府财政补贴。二要建立农业收入保障体系，由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。三要减轻农民负担,认真落实涉农价格和收费公示制度， 开展农业用水、用电、农机服务等农业生产性项目价格和收费专项治理，坚决查处因加重农民负担引发的恶性案件和群体性事件。 8、根据村的实际，因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化，科技兴农,这样才能强乡富民。乡政府要不断的引进高素质的人才,搞好基础设施的建设。吸引外资，发展第二三产业,加大对教育的投入力度,培养社会化的服务组织。利用好我乡便利的交通条件以及农产品资源优势，转变政府的职能,提高干部的工作效率,不断的提高干部的素质。 20X年1月2日 第 1 页 共 1 页
