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1、建设项目环境影响报告表(公 示 本)项目名称：绵阳中沅广场至东辰学校(中压管道) 供气工程 建设单位(盖章)： 四川天新燃气有限责任公司 编制单位: 四川兴环科环保技术有限公司 编制日期：2018 年 11 月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资 质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字 (两个英文字段作一个汉字)。2 、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写 起止地点。3 、行业类别按国标填写。4 、总投资指项目投资总额。5 、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民 住宅区、学校、医院、保护文物、风景名
2、胜区、水源地和生态敏感 点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控 制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造 成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环 境影响的其他建议。7 、预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门 项目，可不填。8 、审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称绵阳 中沅广场至东辰学校(中压管道)供气工程建设单位四川天新燃气有限责任公司法人代表联系人通讯地址绵阳市高新区虹苑北路 15 号联系电话传真/邮政编码621000建设地点绵阳
3、市高新区立项审批部门西南油气田燃气分公司规 划计划科批准文号西南油气田燃气 分公司专业会议 纪要第(17)期建设性质新建改扩建技改行业类别 及代码燃气生产和供应 业 D4500占地面积(m2 )无永久占地， 临时占地： 10400m2绿化面积(m2 )/总投资(万元)434.54环保投资 (万元)30环保投资占总投资比例6.90%评价经费(万元)/预期投产日期2019 年 5 月工程内容及规模一、项目由来天然气管道工程的建设， 有助于我国能源发展结构性调整， 方便城乡居民的 生活， 引导产业、城镇合理布局， 促进人与自然和谐， 为创造经济繁荣、生活富 裕、生态良好的社会做出贡献。四川天新燃气有
4、限责任公司(以下简称： 天新公司) 在绵阳市经营范围内的 科创园区、高新区： 南到安昌边， 北至绵投公租房与创业北路连线， 西至菩提寺 大桥与至绵投公租房连线， 东至科园社区与梦竹园小区连线， 以及高新区的磨家 镇。1图 1-1 天新公司在科创园区、高新区经营范围示意图目前， 天新公司所属永兴站出站管道向西经二环路、 K14 线、九州大道、剑 南西路、圆通路、双碑中街、绵兴东路， 再回至永兴站形成环网供气。在绵阳市 科创园区东北端已建奥林春天、华润中央公园等楼盘， 共计约 1.4 万民用户在供 气环形管网外； 在冬季用气高峰时段， 管道压力较低， 出现严重影响民用户用气 的情况。已建两条 D1
5、59 中压燃气管道已不能满足科创园区用气需求， 因此天新公司拟投资建设中沅广场至东辰学校供气工程。图 1-2 天新公司管网现状图和拟建、扩建后管网图2从天新公司管网现状图和拟建、扩建后管网图中可以看出来， 本项目起点位 于虹苑北路与双碑东街交汇处， 终点位于东辰学校内接管点 2 处，本工程管线投 运后， 形成在科创园区一个大的环形管网， 把原来管网外的奥林春天、科园社区、 华润中央公园、阳光清华形成区域外约 1.4 万民用户纳入管网内供气；今后随剑 南西路的改造，将剑南西路原建 D159X6.0 管道更换为 DN200 管道；随道路建 设， 建设连接通东辰学校至华润公园、科园社区之间管道， 这
6、样更加会提升科创 园区管网供气能力。2017 年 5 月 19 日，西南油气田燃气分公司规划计划科出具了专业会议纪要 第(17)期，将高新区、科创园区管网东城学校至中沅广场环线工程列入 2017 年第二批前期建议计划 (详见附件 2)。为了预测评估该项目对环境质量带来的变化和可能产生的影响， 为主管部门 审查和决策、设计部门设计、项目的环境管理提供依据， 并从环境保护的角度论 证项目的可行性。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影 响评价法以及国务院关于修改 建设项目环境保护管理条例的决定(国令第 682 号)，该项目应该进行环境影响评价工作。依据建设项目环境影响评价分 类管理目录
7、 (部令第 44 号)，本项目属于 94.城市天然气供应工程，本项目应编 制环境影响报告表。为此， 四川天新燃气有限责任公司委托四川兴环科环保技术 有限公司承担该项目的环境影响评价工作 (见附件 1)。评价单位在接到委托后， 立即组织技术人员对项目现场进行调查及收集资料， 在完成工程分析和环境影响 因素识别的基础上按照有关法律法规和“环评技术导则”等技术规范要求，编制 完成四川天新燃气有限责任公司绵阳中沅广场至东辰学校(中压管道) 供气工 程环境影响报告表，现上报审批。二、 评价目的“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度 之一， 其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本
8、国策， 认真执行“以防为主， 防 治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第 682 号令规定， 为加强建设项 目环境保护管理， 严格控制新的污染， 保护和改善环境， 一切新建、扩建和技改 工程必须进行环境影响评价。环境影响评价的目的， 是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测3和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。本项目属于新建项目， 针对本项目而言，评价的目的具体表现在以下几个方面：(1)分析本项目是否符合国家现行产业政策要求；(2) 对项目选址、规划布局、设计等方面进行环境可行性论证；从环保角 度对工程建设提出要求和建议；(3) 通过对项目所在地区环境质量现状调查与监
9、测，弄清项目所在区域大 气环境、声环境、地表水环境现状， 并对项目所在地的环境质量水平给出明确的 结论；(4) 通过本项目的工程分析，掌握工程的生产工艺特征和污染特征，通过 调研、监测和物料平衡等手段， 弄清“三废”的排放部位， 分析生产过程中的污 染物排放种类及排放源强；(5) 分析预测该项目施工期和建成后营运期对周围环境可能产生的影响， 确定影响的来源、因素、途径、强度、 时限和范围， 并提出相应的防范措施， 对 采取的环境保护措施进行技术、经济和环境效益分析；(6) 提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的措施和总量控制目标 建议值，为工程设计和环境管理提供科学依据。通过以上多方面的分
10、析，在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上， 明确给出本项目环境影响的可行性结论， 为该项目工程设计、建设及生产中的环 境管理等提供依据。三、 合理性分析1 、产业政策的符合性该项 目属 于燃气生产和供应业 ，根据 国 民经济行业分类( GB/T 4754-2017)，本项目属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业(D)”中的“天 然气生产和供应业”(D4511)；根据 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013 年修正)(国家发展和改革委员会第 21 号令) 中的规定，该行业属于第一类“鼓 励类”第七条“石油、天然气”中第 3 款“原油、天然气、液化天然气、成品油 的储运和管道输送设施
11、及网络建设”，为鼓励类项目。根据国土资源部“关于发布实施限制用地项目目录(2006 年)和禁止用地项目目录(2006 年)的通知”(国土资发2006296 号)，本项目不属于国4家限制和禁止供地项目，符合国家供地政策。2017 年 5 月 19 日中国石油天然气股份有限公司西南油气田燃气分公司对所 属对外投资公司(含四川天新燃气有限责任公司) 的“绵阳市科创园区、高新区 燃气输供系统适应性分析会议纪要” (规划计划科第(17)期，见附件 2- 1) 文 件中， 明确了将四川天新燃气有限责任公司“高新区、科创园区管网东辰学校至 中沅广场环线工程列入 2017 年第二批前期建议计划”；2017 年
12、 11 月 24 日中国 石油天然气股份有限公司西南油气田燃气分公司出具了“关于中沅广场至东辰 学校供气工程初步设计及概算的批复” (燃气司计201735 号，见附件 2-2)。 原项目名称“高新区、科创园区管网东辰学校至中沅广场环线工程”、“中沅广 场至东辰二期中压燃气管道工程”，现统一采用“绵阳中沅广场至东辰学校(中 压管道)供气工程” (见附件 2-3)。综上， 本项目符合国家供地政策，符合国家产业政策。2、与相关规划的符合性分析(1)绵阳市城市总体规划(20102020)根据绵阳市城市总体规划(20102020) 中燃气规划的内容， 改变燃料结构， 逐步实现燃气供应系统化。市区近期以天
13、然气为主， 天然气利用率到规划末达到100%。本项目为中沅广场至东辰学校(中压管道) 供气工程， 绵阳市城乡规划管理 局出具了四川天新燃气有限责任公司高新区双碑片区至科创区东辰小学中压配 气管线红线图(见附件 3)。本项目符合绵阳市城市总体规划的要求。(2)与“科创园区”相关规划的符合性分析“科创园”是四川绵阳工业园区的前身。四川绵阳工业园区是中共绵阳市委、 市人民政府根据党中央、国务院关于建设绵阳科技城的决定而建立的创新创业基 地， 是绵阳科技城建设的重要载体。四川绵阳工业园界限范围： 北至九洲大道台 地、西至九洲软件园边界、南至绵阳高新技术产业开发区科教创业园区边界、 东至绵阳城区剑南路西
14、段边界。根据四川绵阳工业园区区域开发环境影响报告书和四川省环境保护局关于审查意见(川环建函2008940 号)，5本项目的燃气管网建设属于园区基础设施规划的天然气工程规划内容， 符合绵阳 科创园区规划。因此，本项目的建设符合绵阳市城市总体规划和绵阳科创园区的规划。3、生态环境敏感区符合性分析根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线实施意见的通知(川 府发201645 号)，绵阳市属于岷山生物多样性保护水源涵养红线区。根据 调查， 本项目未在四川省划定的绵阳市生态保护红线范围内(见附图 6)，项目 建设不违背生态保护红线的实施意见，符合通知要求。4、设计方案合理性分析1)线路走向合理性分析根据油气集输设计规范(GB 50350-2005)，并结合本项目管道所经地区 的地形、地貌、工程地质条件、城市(镇) 总体规划、交通、经济的发展状况等 具体情况。本项目管线有以下特点：本项目输气管线线路所经地属于城市规划区范围内， 管线利用现有道路， 方 便运输、施工和生产维护管理， 最大化减轻对施工区域植被的破坏。选择了有利 地形， 避开了施工难度较大和不良工程地质段， 方便施工、减小线路保护工程量， 确保了管道长期可靠安全运行，减少对当地土地利用的破坏。本项目管线经过地属于城市规划区，经现场勘察， 本项目输气管线所经地区 不涉及国家及地方保护的保护林带、不涉及基本农田保护区等敏感区域。管线
