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1、XXX公司交通事故处置应急预案XXXXXX公司2014年 月 日 发布目 录1 总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围12 应急处置基本原则23 事故类型和危害程度分析23.1 危险源分析23.2 危害程度分析34 事故分级34.1 特大交通事故34.2 重大交通事故34.3 一般交通事故34.4 轻微交通事故45 应急指挥机构及职责45.1 应急指挥机构45.2 应急指挥机构职责46 预防与预警66.1 风险监测66.2 预警分级与发布76.3 预警行动86.4 预警调整96.5 预警结束97 应急响应107.1 先期处置107.2 响应启动107.3 响应行动117.
2、4 响应调整117.5 响应结束128 信息报告128.1 报告渠道128.2 报告内容128.3 报告程序138.4报告要求139 后期处置149.1 善后处置149.2 保险理赔149.3 事故调查159.4 总结评估1510 应急保障1510.1 应急队伍保障1510.2 应急通信与信息保障1510.3 应急装备、物资保障1510.4 交通安全管理保障1610.5 应急经费保障1610.6 其他保障1611 培训与演练1611.1 培训1611.2 演练1712 附则1712.1 预案评审及报备1712.2 预案修订1712.3 制定与解释1712.4 预案实施1713 附件与附表181
3、3.1 有关应急机构或人员联系方式1813.2 应急救援队伍信息2113.3 规范化格式文本2213.4 相关应急预案2413.5 交通事故预警流程图2513.6 特别重大交通事故应急响应流程图2613.7交通事故处理流程图271 总 则1.1 编制目的为正确、快速、高效地处置XXX公司道路交通事故，最大限度地减少事故造成的影响和损失，保证公司正常生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，制订本预案。1.2 编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及预案，结合公司实际制定。中华人民共和国突发事故应对法（中华人民共和国主席令第69号）中华人民共和国道路交通安全法修订版（中华人民共和国主席令第
4、81号，2008年5月1日起施行）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）国家突发公共事故总体应急预案（国务院2006年1月8日公布）XXX省实施中华人民共和国道路交通安全法办法（2008年11月27日XXX省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,2009年3月1日施行）公路交通事故应急预案（交公路发2009226号）1.3 适用范围1.3.1 本预案适用于应对和处置对公司生产经营秩序造成影响的道路交通事故。2 应急处置基本原则以人为本，减少危害。在处置道路交通事故过程中，应把员工和人民群众的生命安全放在第一位，组织应急救援力量，做到反应迅速、措施果断，采取一切必要手段，防止
5、事态扩大,最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失。居安思危，预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化常态下的风险评估，加强交通事故预防、应急处置培训和预案演练，有效防止各类交通事故发生，提高事故应急处置和自救能力。统一领导，分级负责。在国家电网公司、省市政府领导下，建立交通事故应急处理机制和体系，按照“统一领导、分级负责”的原则，发挥集团化优势，动员和调配各方力量，实施交通事故应急处置。条块结合，属地为主。根据交通事故发生所在区域，公司及公司各单位按照“属地为主”的原则，密切配合地方交管部门，从维护国家和人民生命财产安全为出发点，履行职责，组织落实应急预控措施，共同做
6、好各类交通事故的应急处置和善后处理工作。即时报告，信息畅通。发生交通事故后，按照“即时报告”原则立即报告公司安监部，做到信息及时、准确，保证信息通道畅通，为应急处置提供第一手资料。3 事故类型和危害程度分析3.1 危险源分析公司人员众多，生产经营区域广阔，地形、路况复杂，冬季雨雪冰冻、强对流天气频繁，夏季炎热高温、雷雨天气较多。日常生产经营活动中车辆运行频次高，并且经常调运抢修设备设施、建设项目重型设备，以及参与跨县市救援、参与社会救援，在道路通行条件复杂、气候多变情况下，发生交通事故，造成人员伤害、车辆受损、设备设施或公共设施损害的几率较高。3.2 危害程度分析3.2.1交通事故具有突发性、
7、多发性的特点。发生交通事故造成人员伤亡和财产损失，不仅给企业、家庭带来严重负面影响，同时给社会带来不安定因素。3.2.2公司开展系统内救援及参与社会应急救援时，如交通事故处置不力，将使运输物资受损和迟滞，严重影响救援效果和公司声誉。4 事故分级按照国家对各类交通事故等级划分标准,及对企业生产经营秩序造成的影响程度，将交通事故分为特大、重大、一般、轻微四级。4.1 特大交通事故4.1.1一次事故造成死亡3人以上，或重伤11 人以上，或死亡1人同时重伤8人以上，或死亡2人同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。4.1.2公司应急领导小组视交通事故严重程度、对社会影响及对公司生产经营秩序影响
8、等综合因素，研究确定的特别重大交通事故。4.2 重大交通事故4.2.1一次事故造成死亡1至2人，或重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。4.2.2公司应急领导小组视交通事故严重程度、社会影响及对公司生产经营秩序影响等综合因素，研究确定的重大交通事故。4.3 一般交通事故4.3.1一次事故造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。4.3.2公司应急领导小组视交通事故严重程度、对社会影响及对公司生产经营秩序影响等综合因素，研究确定的较大交通事故。4.4 轻微交通事故4.4.1一次事故造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事
9、故不足200元的事故。4.4.2未构成较大及以上交通事故的其它事故。5 应急指挥机构及职责5.1 应急指挥机构5.1.1 公司交通事故处置领导小组及办公室5.1.1.1 根据事故严重程度，公司应急领导小组研究启用交通事故处置领导小组及其办公室（或指挥部）;视情况派出以车辆管理所负责人为组长的现场工作组。5.1.1.2公司交通事故处置领导小组统一领导交通事故应急处置工作,组长由公司总经理（或其授权人员）担任，成员由办公室、财务部、安监部、生技部、政工部、工会、车辆管理所等主要负责人担任。5.1.1.3 公司交通事故处置领导小组办公室（以下简称“交通应急办”）设在车辆管理所,办公室负责人由车辆管理
10、所主任担任，办公室、财务部、生技部、政工部、工会、安监部等相关部门派人参加。5.1.2 公司各单位交通事故处置领导及工作机构交通事故处置组织机构构成参照公司相应机构确定，成员名单和联系方式报公司交通事故处置领导小组办公室。5.2 应急指挥机构职责5.2.1 交通事故处置领导小组及其办公室职责5.2.1.1 交通事故处置领导小组职责（1）接受市电网公司应急领导小组的领导，落实各项布置的工作；（2）统一领导公司交通事故抢险救援工作，研究决定公司交通事故处置重大部署和决策；（3）接受县政府应急办的领导，组织力量参加社会应急救援工作；（4）宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止事故响应；（5
11、）负责向市电网公司报送应急信息，向社会披露应急相关信息，向县政府有关部门报告应急相关情况。5.2.1.2 交通应急办职责（1）落实公司交通事故应急领导小组部署的各项任务；（2）收集并汇总交通事故信息，分析研判并报告；（3）协调公司各专业部门开展应急处置工作；（4）负责与政府部门沟通，汇报相关应急工作；（5）协助披露交通事故相关信息。5.2.1.3 现场工作组职责配合交警、交通部门参与交通事故应急救援和应对处置工作，协助医疗机构抢救受伤人员，采取措施防止事态扩大及次生事故。5.2.2 公司各职能部门职责车辆管理所：牵头组建公司交通事故处置领导小组办公室，组织落实公司交通事故处置领导小组各项指示要
12、求，与交警、交通部门沟通协调，接收分析事故信息，提出应急处置建议，并负责应急处置过程中安全监督和管理工作及急物资供应及运输工作。办公室：负责应急处置过程中与政府相关部门协调工作和社会维稳工作。工会：负责组织慰问、安抚等善后工作，参与有人身伤亡的交通事故调查。财务部：负责应急处置所需的资金投入及保险理赔工作。XXX部：协助交通事故中人员营救、设备抢救工作；配合交警部门组织的事故调查；主持或协助有关整改计划的制定并督促整改落实。XXX部：协助组织县公司交通事故处置；参加有关交通事故调查；主持或协助有关整改计划的制定并督促整改落实。XXX部：负责对外信息发布、媒体应对、舆情引导等工作。本部其他部门：
13、做好职责范围内相关应急工作，完成交通事故处置领导小组交办的各项工作。5.2.3 公司各单位应急组织机构职责（1）接受公司交通事件应急领导小组的统一指挥；（2）负责处理本管辖范围内的交通事件应急处置；（3）组织制定本单位交通事件的预防及应急处理预案；（4）遇有交通事件及时向公司应急领导小组汇报。6 预防与预警6.1 风险监测6.1.1 监测部门公司各相关职能部门及公司应急领导小组办公室应密切监测交通事故风险，落实风险预控措施。6.1.2 风险监测的方法6.1.2.1针对各类交通事故发生机理，研究事故发生规律，开展风险源辨识。6.1.2.2针对可能造成重大交通事故风险源实施风险监测，如：气象因素、
14、自然灾害、恶劣环境条件（雨雪、大雾、扬尘、冰冻、台风、强降水、洪水、堤防决口与库区垮坝、风暴潮、海啸、地震、地质灾害等自然灾害）和危险路况等。6.1.2.3利用现用的车辆GPS管理系统，方便快捷地掌握车辆的运行信息，可有效加强对车辆运行情况的动态管理，减少车辆运行中的事故风险。6.1.3 风险信息收集渠道6.1.3.1根据政府部门发布的预警信息进行收集。6.1.3.2根据恶劣环境条件和危险路况、气象因素、自然灾害、道路交通状况等可预测信息，利用广播电台、电视台等媒体发布的预警信息进行收集。6.1.3.3根据公司系统各单位上报的应急信息，以及灾害现场的动态信息进行收集。6.1.3.4根据其它多种
15、综合信息渠道进行收集。6.1.4 风险监测信息报告程序公司各单位发现、获得风险信息后，应及时进行报告应及时报告公司有关职能部门及公司应急办公室；公司应做好信息的上报、下达和跟踪工作。6.2 预警分级与发布6.2.1 预警分级根据交通事故的级别以及对公司生产经营秩序造成的影响，将交通事故预警状态分为四级：一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级级别。6.2.1.1 一级预警出现能见度极低或路面严重结冰的大雾天气，强台风、强降水、冰冻、扬尘等恶劣气候，以及地震、地质等灾害，政府相关部门发布“红色”预警。6.2.1.2 二级预警出现雨雪、冰冻、雾、地震及地质灾害或路面情况恶劣，政府相关部门发布“橙色”预警。6.2.1.3 三级预警出现雨雪、冰冻、雾、地
