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1、特种行业治安管理一、特种行业治安管理的范围特种行业，是指工商、服务业中，所经营的业务简单被利用进行违纪犯罪活动，经国家法律、法规规定由公安机关对其进行治安管理的行业。当前，我国特种行业的范围是：酒店业，公章刻制业，典当业，印刷业，废旧金属收买业，报废灵巧车回收业等。需要办理特种行业允许证的有：酒店业，公章刻制业，典当业。公安机关实行治安督查管理的有：废旧金属收买业、印刷业、报废汽车回收拆解业、灵巧车维修业、二手车交易业、旧货业、开锁业等。二、酒店业治安管理1、创立酒店一定具备以下条件：（一）吻合社会需乞降城市规划；（二）酒店的房屋建筑吻合安全要求，客房门窗具备必需的防盗安全设施；（三）酒店的房
2、屋建筑、消防设施、出入口和通道等，一定吻合中华人民共和国消防条例及其实行细则等相关规定。利用地下人防工事开设酒店的，其内部的电器、消防、通信、通风设施和出入口通道等，一定吻合安全要求；(四)安装使用酒店业治安管理信息系统，出入口及通道电梯等部位安装监控设施。2、创立酒店应当按以下程序和要求申报：单位也许个人申请创立酒店的，应当持主管部门也许城市街道做事处、村公所（做事处）的证明文件，向当地公安派出所申报，办原由相关部门签订判断建议，提交市、县房屋安全判断部门对房屋建筑的安全判断通知书，供给注明酒店座落地址和客房房号、床号的平面图，经公安派出所审察，报经县、市（区）公安（分）局审察，吻合条件的，
3、发给特种行业允许证，并向当地工商行政管理部门申请登记，经赞同登记注册，领取营业执照后，方准开1/14业。经赞同开业的酒店，若需休业、停业、转业、合并、扩大、迁徙也许改变名称时，应当在工商行政管理部门办理改正登记后三日内，向原审批公安机关存案。租借也许转让酒店给别人经营的，两方应当共同向原审批公安机关登记存案，并向房地产管理部门和工商行政管理部门办理相关手续。三、公章刻制业治安管理1、申请经营公章刻制的企业一定执行何种手续？经营刻制公章的企业，应当具备经营条件，安装使用印章管理制作信息系统。须经所在地的省、自治区、直辖市公安厅、局审察赞同，核发特种行业允许证，再向工商行政管理部门申请登记、领取营
4、业执照后，方准开业。禁止在公共场所摆摊经营刻字业务，个体刻字人员须在当地公安机关指定的地址经营刻字业务。2、需要刻制公章的单位如何办理刻章手续？依照中华人民共和国公安部关于增强刻字业治安管理打击捏造印章犯罪活动的通知第三条“需要刻制公章的单位，须凭上一级主管部门出具的证明或工商行政管理部门核发的营业执照，到所在地县、市（区）以上公安机关办理准刻手续。需要跨省、市、县刻制公章的，须凭据位所在地县、市（区）以上公安机关出具的证明，到刻制地同级公安机关办理准刻手续”办理。3、违章违纪经营刻字业务的，恩赐何种处罚？违章违纪经营刻字业务行为的处罚：依据公安部关于增强刻字业治安管理打击捏造印章违纪犯罪活动
5、的通知规定，对违章违纪经营刻字业务的单位和个人，公安机关视情节轻重，除充公非法所得外，可处5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、典当业治安管理1、申请典当行特种行业允许证的程序。2/14依据典当业治安管理方法和云南省商务厅云南省公安厅关于贯彻商务部典当管理方法实行建议（云商市2006185号）相关规定：（一）州、市商务部门正式受理成立典当行或分支机构的申请后，申请人应当将公安机关成立典当行安全条件初审建议表及相关资料报所在地县级公安机关进行初审。县级公安机关初审赞同后，将相关资料报州、市级商务部门。州、市级商务部门收到同级公安出具的初审建议表后，做出审察建议报省商务厅，省商务厅
6、和省公安厅审察后将审察合格的典当机构向商务部介绍，同时报公安部治安局存案。（二）申请人领取典当经营允许证后，由公安机关比较申请人先前已递交的相关资料对相关安全设施及措施进行审察，吻合条件的，由州、市公安机关赞同，核发特种行业允许证。（三）分支机构的特种行业允许证核发程序与新设典当行同样。2、典当行房屋建筑和经营设施应当具备以下安全防范设施：（一）经营场所内设置录像设施（录像资料最少保存2个月）；（二）营业柜台设置防范设施；（三）设置吻合安全要求的典当物件保存库房和保险箱（柜、库）；（四）设置报警装置，有条件的安装使用治安管理信息系统；（五）门窗设置防范设施；（六）装备必需的消防设施及器械。3、
7、申请典当行特种行业允许证需供给以下资料：（一）申请报告；（二）典当经营允许证及复印件；（三）法定代表人、个人股东和其余高级管理人员的简历及有效身份证件复印件；（四）法定代表人、个人股东和其余高级管理人员的户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明；3/14（五）典当行经营场所及保存库房平面图、建筑结构图；（六）录像设施、防范设施、保险箱（柜、库）及消防设施安装、设置地址分布图；（七）各项治安保卫、消防安全管理制度；（八）治安保卫组织也许治安保卫人员基本状况。五、废旧金属收买业治安管理1、经营废旧金属收买业到公安机关存案规定：依据再生资源回收管理方法规定，回收生产性废旧金属的再生资源
8、回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，应当具备经营条件，设置报警监控设施和有条件的安装使用治安管理信息系统。除向商务主管部门存案外，还应当在获得营业执照后15日内，向所在地县级公安机关存案。2、生产性废旧金属是指：用于建筑、铁路、通信、电力、水利、油田、国防及其余生产领域，并已失掉原有使用价值的金属资料和金属制品。3、非生产性废旧金属是指：城乡居民及企、事业单位用于生活资料和农村居民用于农业生产的小型农具，在已失掉原有的使用价值后的金属制品。4、对经营者收买生产性废旧金属没有登记的办理。经营者收买生产性废旧金属没有按要求照实登记的依照公安部废旧金属收买业治安管理方法第十三条“,视
9、情节轻重处以2000元以上5000元以下罚款或责令休业整顿”办理。5、对经营者收买法律法规禁止收买的金属物件的办理规定。公安部废旧金属收买治安管理方法第九条规定“收买废旧金属的企业和个体工商户不得收买以下金属物件：（1）枪支、弹药和爆炸物件；（2）剧毒、放射性物件及其容器；（3）铁路、油田、供电、电信通信、矿山、水利、丈量和城市公用设施等专用器械；（4）公安机关通知寻查的赃物也许有赃物嫌疑的物件”。对收买上述禁止收买的金属物件的收买点，依照公安部废旧金属收买治安管理方法第十三条“,视情节轻重，处于2000元以上5000元以下的罚款，或责令休业整顿”办理。4/146、哪些地方不可以设点收买废旧金
10、属。依据废旧金属收买业治安管理方法第7条规定，在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业周边，不得设点收买废旧金属。六、印刷业治安管理1、印刷业应成立哪些制度？依据印刷业管理条例第5条规定，印刷业经营者应当具备经营条件，安装监控设施和安装使用治安管理信息系统，应当成立、健全承印考据制度、承印登记制度、印刷品保存束度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度，以及在印刷经营活动中发现违纪犯罪行为应当及时向公安部门或第一版行政部门报告制度。2、有以下行为之一的，由公安部门恩赐警告，充公印刷品和违纪所得，违法经营额1万元以上的，并处违纪经营额5倍以上10倍以下的罚款；违纪经营
11、额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令休业整顿等办理：（一）印刷公告、通知、重要活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，印刷企业没有考据主管部门的证明和公安部门的准印证明的，也许再拜托别人印刷上述印刷品的；（二）不是公安部门指定的印刷企业，擅自印刷公告、通知、重要活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的；（三）印刷业经营者捏造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件也许企业事业单位、人民集体公文、证件的。七、报废灵巧车回收企业治安管理1、报废灵巧车回收企业应当具备经营条件，安装监控系统和安装使用治安管理信息系统。平常回收报废灵巧车应照实登记以下项目：5/1
12、4（一）报废灵巧车车主名称或姓名、送车人姓名、居民身份证号码；（二）依照公安交通管理部门出具的灵巧车报废证明登记报废车车牌号码、车型、发动机号码、车架号码、车身颜色；（三）收车人姓名。2、报废灵巧车回收企业禁止从事哪些活动？（ 1）明知是盗窃、打劫所得灵巧车而予以拆解、改装、拼装、倒卖；（ 2）回收无公安交通管理部门出具的灵巧车报废证明的灵巧车的；（ 3）利用报废灵巧车拼装整车。八、灵巧车维修业治安管理灵巧车维修业、报废灵巧车回收企业应当具备经营条件，安装监控系统和治安管理信息系统。在平常经营活动中应当：1、依据灵巧车维修业、报废灵巧车回收业治安管理方法规定。灵巧车维修企业和个体工商户承修灵巧
13、车应照实登记以下项目：（一）依照灵巧车行驶证项目登记送修车辆的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色；（二）车主名称或姓名、送修人姓名和居民身份证号码或驾驶证号码；（三）维修项目（事故车辆应详细登记维修部位）；（四）送修时间、收车人姓名。2、灵巧车维修企业和个体工商户承修车辆、报废灵巧车回收企业回收报废灵巧车时，发现以下可疑状况，应马上报告当地公安机关：（一）证明、证件有变造、捏造印迹的；（二）送修车辆与灵巧车行驶证或回收车辆与报废证明不符的；（三）车辆发动机号码、车架号码有改动印迹或车辆有其余明显改动、破坏印迹的；（四）送修人要求改正发动机号码、车架号码的；6/14（五）公安机关查控的灵巧车辆；（六）交通闯事逃逸嫌疑车辆及其余可疑状况。3、灵巧车维修企业和个体工商户禁止从事以下活动：（一）明知是盗窃、打劫所得灵巧车而予以改装、拼装、倒卖；（二）无公安交通管理部门出具的灵巧车改正、改装审批证明而更换发动机、车身（架）、改装车型、改变车身颜色；（三）改正发动机号码或车架号码；（四）回收报废灵巧车；（五）非法拼（组）装汽车、摩托车；（六）明知是交通闯事逃逸车辆未向公安机关报告而维修的。九、旧货业治安管理旧货业的范围：依据关于
