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1、建设项目环境影响报告表(污 染影响类)项目名称：琼海海垦红异农产品分拣加工厂槟榔次果综合利用及药用冷凝液项且建设单位(盖章): 海南农垦红异农场有限公司编制日期：二零二三年五月中 华人 民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称琼海海垦红昇农产品分拣加工厂槟榔次果综合利用及药用冷凝液项目项目代码2201-469002-04-01-899660建设单位联系人联系方式建设地点海南省（自治区） 琼海市/县（区） 万泉镇乡（街道） 秦世岭东升大道 69 号海 垦红昇农产品分拣加工厂内地理坐标（E 110 度 23 分 37.232 秒， N 19 度 17 分 49.092 秒）国民经济行业
2、类别D4430 热力生产和供应建设项目行业类别四十一 电力、热力生产和供 应业91 热力生产和供应工程（包 括建设单位自建自用的供热 工程）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）项目审批（核准/ 备案）文号（选填）总投资（万元）1000环保投资（万元）84环保投资占比（%）8.4施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置 情况大气专项评价；项目工艺过程排放废气含有苯并a芘,且厂界外500米范围内 有农村地区中人群较集中的区域。规划情况无规划环境
3、影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析/1其他符合性分 析1.1 与多规合一规划符合性分析本扩建项目不新增用地， 利用已有车间， 稍作改造。本厂区用 地已在现有项目环评时通过规划符合性论证：本厂多规合一规划用 地 为 城 镇 建 设 用 地 ， 控 规 （琼 海 市 万 全 镇 总 体 规 划 修 编 （2018-2030） 属于生产设施用地，且不在生态保护红线范围内， 具体见附图 5、附图 6 和附图 9），因此本扩建项目用地与琼海市规划相符。1.2 与所在地三线一单的符合性分析生态保护红线：根据海南省2021年生态保护红线数据与本厂地 块叠图分析（具体见附图6），本厂不在生态保护
4、红线范围内，符合海南省生态保护红线管理规定。资源利用上线：本项目所在区域资源利用上线执行全省自然资 源普适性管控要求：1.水资源利用效率体现在地下水资源开发利用 要求；2.土地资源管控体现在空间布局约束；3.能源资源管控体现在禁止燃用高污染燃料。本项目基本不利用地下水，符合上述要求；本项目不新增用地； 本项目燃用的木片是工艺必需的原料， 不是专用的燃料， 且用量少。其他相关符合性分析见表1-1。环境质量底线：本项目所在区域环境质量底线：大气环境目标 “PM2.5年均浓度2025年为14ug/m3、2035年为10ug/m3 ”；水环境目 标“到2025年，地表水考核断面水质优良比例总体达到10
5、0%”；土 壤环境目标“到2030年，受污染土壤安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。”本项目不排放水污染物，符合水环境目标要求；本项目采用较 先进的生产设备和较完善的环保设施抑制颗粒物产生， 并严格控制 大气污染物外排，符合大气环境目标要求；本项目对生产过程产生的固废均采取相应的妥善措施100%收集并委托处理， 符合土壤环境2目标要求。相关环境管控和污染物排放控制要求符合性分析见表1-1。环境准入根据海南省生态环境准入清单2021，对于加工业，“海南 省实施产业准入负面清单制度， 全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。”“开展重点行业水污染整治工程。”琼海
6、市生态环境总体准入中， “功能及规划产业以耕地质量提 升和农业废弃物资源化利用为重点， 建设生态绿色的热带水果、冬季瓜菜生产基地，发展胡椒、槟榔等热带作物种植和加工 ”“管控目标：1.重点保护水源涵养功能、防治水土流失。 2.重点解 决问题（1）发展会展、热带农业，解决产业结构单一的问题。 (2)持续改善内河湖及入海河流水质。 ”本项目采用已烘干的槟榔白果进行潮湿环境下渗熏， 加工过程 密闭， 自动化运行， 废气排放少， 只是通过压力阀的呼吸过程排放。 产生的渗熏冷凝液是本项目产品，销售给制药公司作为原料；废气 喷淋水沉淀后并入冷凝液稀释， 不外排。产生的木炭灰、少量滤渣 焦油等固废妥善收集，
7、 按规定委托处置， 不外排。加工设备采用铁 架架空， 产品包装严格密闭， 产品暂存区和危废暂存区均严格防渗。 因此， 本项目不属于高能耗、高污染、高排放产业， 不属于低端制 造业。因此， 本项目符合海南省总体生态环境管控要求，符合琼海市生态环境总体准入要求。本项目位于琼海市万泉镇原东升胶厂内， 在琼海市生态环境 分区管控方案中属于生态农业发展区和重点管控单元，重点管控 单元管理要求是： 根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发 展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态 环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活 动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求，解决突
8、出生态环境问题。推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效;率。 生态农业发展区的要求是：合理利用土地，植树造林，推进 农业标准化建设和生态农业建设。全面取缔污染环境的土法槟榔加 工， 推动槟榔产业绿色发展。加强生物多样性保护、赤潮防治、养 殖废水和农业面源污染控制。提高污水收集处理率， 加强城镇生活 污水处理设施建设， 推广精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术， 严格执行禁养区规定， 所有规模化畜禽养殖场全部配套建设粪便污 水贮存、处理、利用设施。优化城镇供水布局， 加强城镇节水， 提 升农田灌溉水有效利用率， 加强非常规水源利用。禁止明显破坏生态环境的建设活动。 本项目所使用的设备属于
9、海南生态环境厅2021年推荐的环保加工设备， 可以做到严格控制废气排放， 无废水排放，可以满足重点管控单元要求，符合生态农业发展区要求。琼海市共设2个重点管控单元， 1个一般管控单元， 均对大气环境提出较严格管控要求。本项目用地位于重点管控单元之一，管控单元编码为ZH46900220001，具体管控要求和本项目符合情况如下表所示：4其他符合性 分析编码为ZH46900220001的重点管控单元具体的管控要求列表如下：表1-1 本项目所在重点管控单元具体管控要求表管控要素具体要求本项目情况符合性空间布局 约束大气环境1.严格控制环境敏感地区建设“两高 ”行业项目。 不新增高污染、高耗能类建设项目
10、，严格控制新增 项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集 中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工 业园区选址建设。3.划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节日 期间禁燃区及烟花爆竹种类，不得出现因燃放烟火 爆竹造成空气质量不达标问题。市、县城市主城区 内、各市、县政府确定的大型住宅小区及周边 50m 范围内，全年禁止燃放烟花爆竹。4.城镇建成区全面禁止露天烧烤，建成区以外允许 区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料。5.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、制作 玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6.禁止在人口集中地区未密闭或未使用烟气处理装 置加热沥青。本项目不属
11、于“两高”行业项目， 且废气排放量很少， 加工过程密闭， 自动化程度高。符合自然资源1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃 用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民 政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油 气、电或者其他清洁能源。2.禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的 III 类 （严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以 煤、煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃 用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等）等 高污染燃料作为燃料的设施，现有的高污染燃料燃 用设施改用清洁能源。本项目工艺过程是用熏烤炉对槟 榔干果不断渗熏获得槟榔渗熏冷 凝液的过程， 根据海南省槟榔加 工业
12、排污许可证申请与核发技术 规范（试行）表1，“制烟材料 包括橡胶木、锯木灰等”。木材或锯末等生物质不完全燃烧 是本项目必然的工艺过程， 木片的 燃烧主要用于制烟， 辅助供热， 且 烟气严格处理达标后排放。没有违 背左侧规定。符合5土壤环境1.严格执行相关企业布局选址要求， 禁止在居民区、 学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、 焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构 调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土 壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和 土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险 废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理 确定畜禽养殖布局和规模。2.禁止将
13、重金属或其他有毒有害物质含量超标的工 业固体废物、生活垃圾或污染土壤用于土地复垦。本项目不产生重金属， 产生的木焦 油等被收集在密闭防渗桶内， 暂存 合格的危废暂存间， 委托有资质的 单位回收利用或处置。不会影响土 壤环境。符合污染物排 放管控大气环境1.加强环境管理水平，减少污染物排放，确保区域 环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物 实行区域等量削减。2.加强机动车污染防治，逐步推进老旧车淘汰。规 范非道路移动机械管理及污染防治，严格控制油品 质量。3.推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装 卸物料应当采取密闭或喷淋等方式防治扬尘污染。 严查运输车辆扬尘污染，严厉打击私拉私倒和沿
14、途 遗撒现象。城市扬尘污染管控，应实施建筑市场主 题“黑名单 ”制度，严禁敞开式作业，落实工地扬 尘污染防治措施， 并安装在线监测和视频监控设备。 4.推动城镇建成区所有排放油烟的特大型、大型、 中型餐馆食堂全部安装高效油烟净化设施，确保油 烟达标排放。其他类型餐饮服务单位推广使用油烟 净化设施。进一步加强餐饮油烟治理，城市建成区 饮食服务业炉灶应使用燃气、电等清洁能源，所有 排放油烟的餐饮企业和单位、学校食堂应安装高效 油烟净化设施，安装运行率达到 100%。海垦红昇农产品加工厂在产能不 变， 在批复两台锅炉的情况下， 只 采用一台锅炉充分利用热能， 主要 污染物排放量有所降低， 本扩建项 目新增主要污染物排放量很少， 满 足区域等量削减的要求。不会影响 区域环境质量。
