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1、安全管理制度第一章总则 第一条为加强公司安全经营管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。 第二条凡在本公司管理范围内从事与安全经营活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。 第三条安全经营贯穿于施工经营的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持单位管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。 第四条各单位必须严格遵守国家有关安全经营的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与经营、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全经营。 第五条公司经理、各店面主要负责人为安全经营的第一责任人，分别对其所辖区域的安全经营工作全面负责。 第六条各部门从业人
2、员有依法获得安全经营保障的权利，并应依法履行安全经营方面的义务。 第七条各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全经营工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全经营方面的合法权益。 第八条公司安全经营委员会和各店面安全经营委员会分会应当加强对安全经营工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全经营管理职责。 第九条各单位应采取各种形式，加强对有关安全经营的法律、法规和安全经营知识的宣传，提高职工的安全经营意识。 第十条公司鼓励和支持安全技术研究和安全经营先进技术的推广应用，提高安全经营管理水平。 第十一条公司对在改善安全经营条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖
3、励。 第十二条公司工程部是本公司安全经营工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全经营的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全经营工作实施归口管理。 第十三条本制度依据国家现行的有关安全经营的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全经营管理的规定编制。 第二章安全管理体系及管理网络 安全管理责任人： 安全管理负责人： 安全管理主管： 第十四条公司及各店面应建立以总经理为首的各级安全经营决策、安全经营管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全经营管理保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全经营管理、安全经营检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成
4、层层负责、专群结合的安全经营监督管理网络。 第十五条公司成立以经理为主任的安全经营委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全经营问题，组织重要安全经营活动。 第十六条公司行政物管部对本公司的安全经营工作实施综合监督管理。 第十七条专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全经营工作的方针、政策，熟知国家有关安全经营的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。 第十八条各单位专职安全管理人员由公司人力资源部统一管理，各店面具体管理。各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充分调动其工作积极性。 第十九条公司、各店面必须
5、按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全经营管理机构，足额配置专职安全管理人员。 第三章安全经营责任制 第二十一条公司经理的安全经营职责： 公司经理是公司安全经营的第一责任人，对本公司安全经营工作负全面责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行党和国家有关安全经营和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全经营工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。 2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全经营责任制，督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全经营工作。 3、健全
6、公司安全管理机构，充实专职安全经营管理人员，定期听取安全经营管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全经营中的重大问题。 4、组织审定并批准公司安全经营规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。 5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。 6、及时、如实报告安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。 7、向职工代表大会报告公司安全经营状况。 第二十二条公司安全经营分管领导的安全经营职责： 公司安全经营分管领导对公司的安全经营工作负直接领导责任，其主要职责是： 1、组织制定公司安全经营规章
7、制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。 2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全经营规章制度的执行情况，及时纠正安全经营工作中的失职和违章行为。 3、组织领导公司级安全经营检查，落实对重大事故隐患的整改。 4、定期组织召开公司安全经营工作会议，分析安全经营动态，及时解决安全经营中存在的问题。 5、组织开展安全经营竞赛活动，总结推广安全经营工作的先进经验。 6、领导组织公司安全经营宣传、教育工作，审定各级、各部门安全经营考核指标。 第二十三条各单位主要负责人的安全经营职责： 各单位主要负责人是本区域安全经营的第一
8、责任人，其主要职责是： 1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全经营的法律、法规、制度、标准，对本单位职工在经营经营活动中的健康安全全面负责。 、领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全经营工作目标、规划及实施计划。 、认真执行“五同时”规定，定期组织召开安全专题会议，听取安全经营汇报，分析、预测本单位安全经营形势，及时落实解决经营中的安全问题。 、健全本单位安全经营管理机构，健全本单位安全经营保证体系，并保证其正常运转。 、定期和不定期地组织安全经营检查，监督落实对重大事故隐患的整改。 、严格遵守有关用工管理规定，对本单位职工的安全教育工作实施组织领导。 、对本单位安全经营投入进行监
9、督和落实，对由于安全经营所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 、组织制定并实施本单位事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。 、及时、如实报告安全事故，协助事故调查，制定并落实各项防范措施。 第二十四条公司工程部的安全经营职责： 1、认真贯彻执行国家有关安全经营的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全经营监督管理工作。 2、督促并支持各部门店面积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。 3、严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全经营工作的规定，组织制定公司安全经营管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督
10、检查。 4、组织并参与安全经营检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。 5、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全经营的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 6、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。 7、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。 8、监督各单位做好安全考核、评比工作，会同各级工会组织，认真开展安全经营竞赛活动，总结交流安全经营先进经验，积极推广安全经营科研成果、先进技术
11、及现代安全管理方法。 9、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。 10、指导基层安全经营工作，加强安全经营基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。 11、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。 12、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。 13、做好各单位对易
12、燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。 14、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。 15、做好有关安全经营举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。 第二十五条公司人力资源部的安全经营职责： 1、监督各部门认真做好对新员工（包括实习生等）的各类安全教育、考核工作。 2、把安全工作业绩纳入到对干部晋升、职工晋级和奖励的考核内容中去。 3、按规定，从质量和数量上保证各单位专职安全管理人员的配备。 4、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。 5、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的
13、法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。 6、会同有关部门做好对安全经营管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。 第二十六条公司财务部的安全经营职责： 1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。 2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。 3、对各单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全经营内容的落实执行情况进行监督、检查。 4、协助安全管理部门建立安全经营
14、基金，办理安全奖、罚款手续。 第四章安全经营管理 第二十七条安全经营工作考核： 1、为推进公司安全经营监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对各级各部门的安全经营工作实施考核管理。 2、公司安全经营委员会对全公司安全经营考核工作实施组织和领导，安全经营考核工作应逐级进行。 3、安全经营工作考核的依据：国家有关安全经营的法律、法规，政府及上级主管部门的有关规定和公司安全经营的各项管理制度等。 4、公司安全经营委员会每年对公司机关有关部门、各店面组织进行一次安全经营工作考核；各单位安全经营委员会分会每半年对其下属各单位组织进行一次安全经营工作考核。 5、公司机关有关部门及公司所属各单位安全经营职
15、能部门的安全经营管理工作考核重点： （1）有关安全经营法律、法规及安全经营责任制落实情况； （2）安全经营规划的制定和监督执行情况； （3）安全经营活动的组织及实施效果； （4）专业安全管理队伍的建设情况； （5）督促重大事故隐患的整改情况； （6）全员安全经营管理及群防群治情况； （7）安全经营制度建设及职业健康安全管理体系的运行情况； (8)安全经营教育及培训管理情况。 6、安全经营工作考核标准由公司安全经营委员会统一制定，实行百分制，90分（包括90分）以上为优秀，80分（包括80分）90分为良好，70分（包括70分）80分为合格，70分以下为不合格。保证项目中，如有一项不得分，总考核成绩为不合格。 7、安全经营工作考核要纳入公司及公司所属各单位的目标管理中，每年考核工作结束后，公司安
