技改项目数据库建设方案

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1、贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设项目建设方案贵州中科盛世科技有限责任公司2012年4月目 录第一章 综述11.1 项目名称11.2 背景概述11.2.1 总体规划设计11.2.2 系统平台设计21.2.3 应用系统设计21.2.4 系统安全和备份体系设计21.3 当前状况31.4 工程技术规范31.4.1 质量管理标准31.4.2 计算机软件工程规范3第二章 需求分析42.1 项目概述42.2 项目建设目标52.3 项目建设内容62.3.1 资源管理平台概述62.3.2 信息化的发展趋势7第三章 系统总体设计83.1 总体设计原则83.2 技改项目管理流程图93.3 技术参考模型93.

2、4 总体业务逻辑结构103.5 软件体系结构123.6 应用结构设计133.7 项目数据库系统基本特性143.8 系统优点15第四章 分系统功能设计174.1 企业数据库设计174.2 项目管理数据库设计184.3 资金使用数据库设计204.4 专家信息数据库设计214.5 标准和政策法规数据库设计224.6 系统扩展接口设计234.7 权限管理234.8 基础数据管理系统234.9 数据管理234.10 日志管理24第五章 系统实施方案255.1 项目实施基本情况表255.2 项目实施策略255.2.1 项目实施控制255.2.2 实施技术原则265.3 项目实施组织265.3.1 实施工作

3、活动265.3.2 实施工作成果295.3.3 用户项目组织315.4 实施阶段(里程碑)验收与批准325.5 项目实施计划335.5.1 项目实施主流程335.5.2 实施阶段划分345.5.3 项目实施主计划375.6 项目实施组织管理385.6.1 双方项目组成员385.6.2 项目组成员职责395.7 培训方案405.7.1 培训目标405.7.2 培训计划40第六章 项目风险与风险管理426.1 风险识别和风险分析426.1.1 信息安全类风险426.1.2 政策类风险436.1.3 规划和资金类风险436.1.4 技术类风险436.1.5 管理类风险446.2 风险对策和风险管理4

4、46.2.1 风险防范的基本方法456.2.2 项目的风险防范对策466.2.3 项目组织风险及防范对策466.2.4 项目管理风险及防范对策466.2.5 项目业务风险及防范对策476.2.6 项目技术风险及防范对策47第七章 经费预算48第 3 页 共 4 页第一章 综述1.1 项目名称项目名称：贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设（以下简称“技改项目数据库”项目）。1.2 背景概述贵阳市作为国家信息化试点城市之一，在市委、市政府的领导下，全市的城市信息化建设快速发展：信息产业高速增长，已经成为我市国民经济重要的增长极，占全市GDP的比例逐年升高，为GDP增长做出重要贡献；信息基础性重

5、点工程建设取得实质性进展；政务信息化突飞猛进；企业信息化逐步推进；领域信息化和信息技术推广应用工作不断深化等，信息化建设呈现出蓬勃的发展势头。随着我国由传统的计划经济向社会主义市场经济的转变，政府部门的职能也相应由计划管理型开始向管理服务型过渡。政府对企业的管理；从微观管理转向宏观管理；从部门管理转向行业管理；政府将加强为企业服务的职能，加强对企业的指导、协调和监督职能，为经济发展创造一个良好的、有序的、健康的市场环境。 工信委每年的技改投资涉及项目众多，覆盖了所有工业领域。同时，工信委还承担着国债技改项目和产业结构调整项目的管理任务。如此繁重的投资管理和跟踪工作难以在现有的条件下高效完成。推

6、动政务信息化，实现管理科学化、现代化；全面提升决策、管理、调控能力，是解决这一问题的重要途径。因此，根据全市信息化建设的需要，从我市的实际情况出发，加强政府对技改项目建设的宏观管理和引导作用，建设贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设已十分必要。1.2.1 总体规划设计通过认真分析项目建设内容，我们认为，从系统构成的层次上看，“贵阳市技术改造项目数据库系统”总体可以分为网络层、资源数据层、业务应用层等三个层次，整个架构集中体现：依托资源数据层，以业务应用层为核心，开放式体系结构，全面为用户提供高品质的个性化服务。1.2.2 系统平台设计系统平台对应“总体业务逻辑结构”的资源层，是信息化建设资

7、源管理平台项目的重要内容，为应用系统提供系统支撑。1.2.3 应用系统设计“以需求为导向、以应用促发展”是国家电子政务建设的指导思想，我们也将其作为贵阳市技术改造项目数据库系统的基本建设宗旨。1.2.4 系统安全和备份体系设计贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设规划、设计一个科学的系统安全和数据备份体系，为网络层、数据资源层、业务应用层保驾护航，为整个系统的实用化奠定基础。1.3 当前状况当前“贵阳市技术改造项目数据库系统”已经使用三年多，而开发则是4年前。目前经信委对业务的管理方式提出了新的需求。同时，由于系统开发时间已经久，开发手段、技术平台以及硬件配置等均出现落后的情况，且系统随意数

8、据的增加及业务需求的增多，已明显跟不上目前的使用需求，故对当前系统升级改造势在必行。1.4 工程技术规范设计本技术方案应遵循有关工程技术规范标准，主要包括国标和国家有关公文规范、质量管理标准、计算机软件工程规范国家标准、通信行业标准和公安部网络安全标准等五个部分。主要参考的规范文件如下所述。1.4.1 质量管理标准 GB/T 19001 质量管理体系要求（idt IS0 9000：2000）1.4.2 计算机软件工程规范 GB 8566-88 计算机软件开发规范 GB/T 11457-95 软件工程术语 GB/T 15538-95 软件工程标准分类法 GB/T 12504-90 计算机软件质量

9、保证计划规范 GB/T 14394-93 计算机软件可靠性和可维护性 GB/T 15538-95 软件工程标准分类法 GB/T 15853-95 软件支持环境第二章 需求分析依据情况分析，本章提出了贵阳市技术改造项目数据库系统的背景、建设内容，分析了本期项目的系统需求和技术选择，为详细设计技术方案提供背景资料和参考依据。2.1 项目概述贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设是适应国家投融资体制改革及政府职能转变的要求，增强政务信息的透明度，提高投资决策的科学化水平，引导产业投资方向，避免低水平重复建设，加快工业投资政务管理网络化、信息化的实施进程，在工信委产业政策与投资规划处直接领导下实施的

10、信息系统。项目主要目标是：建立一个以现代信息技术为基础，以工信委政策与投资规划处和技改项目单位以及相关单位为服务对象，功能齐全，适应国家投融体制改革的技改项目管理与决策支持的信息服务系统。随着我国改革开放的逐步推进以及WTO的加入，发展政务信息化已成为政府提高社会公众服务能力与国家综合治理能力的重要手段。国家已将推进政务信息化建设作为我国信息化工作的重点。通过信息化建设，可以促进政府机关转变管理职能，改进工作方式，优化工作流程，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设主要包括技改项目管理系统、投资决策支持系统、技改项目管

11、理网网站三个子系统。其中，技改项目管理系统主要包括技改项目综合管理子系统、招标管理子系统、税收政策子系统、备案管理子系统和下级单位管理系统等几个部分。2.2 项目建设目标贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设的总体建设目标是：应用先进的信息技术，系统的建设将集成各相关部门申报、审批、招投标、拨款、监督、检查、验收等业务，实现统一的资金、项目管理，可以清晰的了解各个项目涉及的领域、行业及其规模和效应；可以依赖于管理系统的支持，为主管部门提供知识决策服务，实现计算机的辅助管理和决策，更好的为我市的技改项目建设提供科学依据，并定义和与OA的接口，按照开放式的架构设计，最大限度的实现信息资源的共享贵

12、阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设围绕工信委政策与投资规划处日常业务进行建设，各子系统间相互关联，协同运作，共同构成一个有机整体。具体建设内容包括： 满足工信委对技改项目的备案管理需求，在贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设中，采用网络上报，分散处理，集中备案的方法建立项目备案管理体系。 对现有项目管理系统进行重新开发、移植，完善项目管理体系，建设从项目立项到项目验收的完整项目管理系统。 开发建设专家库管理子系统，满足对各类专家信息的存储、管理、分析的需求 建设面向工信委及各直属企业的项目信息收集、管理系统 建立由各县工信委网上上报项目及设备信息，业务人员进行网上审核的限上项目的减免税

13、管理系统。 实现与原有系统的平滑过渡，完成对原有系统中数据的移植和整合。2.3 项目建设内容贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设包括企业信息数据库、专家名单数据库、项目管理数据库、相关行业标准数据库、资金使用计划数据库、工程业绩数据库、参考方案数据库等系统，各个系统形成统一成数据资源管理平台，提供从查询、登记、管理、统计到最终实现计算机专家系统的决策支持等应用，为项目的实际运转提供科学的辅助参考模型，增强资金的科学管理、更好履行招投标工作的公平公正原则。2.3.1 资源管理平台概述贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设是个大的概念，它不是现有工作的简单信息化，它应出于集成相关单位的监管、

14、内部服务考虑，全面梳理相关单位的业务工作流程，并据此完资源平台各数据库的设置与业务流程。贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设的关键在于“资源管理”。与单位之间、部门之间相互协同，各项业务配合、互为支撑，信息充分共享。在此基础上考虑与OA系统的接口问题。因此，贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设建设应着眼现在，面向未来，既要考虑目前相关业务部门的组织机构与业务现状，又要结合未来发展需求，满足未来电子政务整体需求。从贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设实现层面讲，需求基本可以分为以下几个方面： 企业基础信息数据系统 专家基础数据系统 项目管理数据库系统 资金使用计划数据库系统 应用支撑

15、平台建设；贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设涉及行政管理、信息技术的方方面面，理想的贵阳市技术改造项目数据库系统应该是个一体化的系统，这样才能解决业主各部门间的高效运作与业务协同。贵阳市技术改造项目数据库系统应以“最大限度的资源共享和利用”的总体规划、标准为基础。2.3.2 信息化的发展趋势国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见中办发（2002）17号文件进一步明确了“十五”期间政务信息化建设的指导思想、建设原则与建设目标，同时，也标志着我国政务信息化建设将进入一个崭新的发展阶段，必将加快勤政、廉洁、务实、高效办公建设的步伐。贵阳市技术改造项目数据库系统升级改造建设的主要建设内容是企业基础信息数据系统、专家基础数据系统、项目管理数据库系统、资金使用