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1、从化街口至花都北兴高速公路改扩建工程环境 影响 报告 书公众 参 与 专册建设单位： 广州广从高速公路有限公司三/ 广 三 己 心三臣:司h编 制 日 期:：二 C 七年三小:1. 公众参与的目的和意义 12. 公众参与调查方式 13. 公众参与调查范围 24. 公示信息 24.1 第一次公示情况 24.2 第二次公示情况 85. 发放公众参与调查表 145.1 公众参与调查表内容及发放回收情况 145.2 受访个人及单位信息统计 175.3 调查表意见统计 235.4 公众意见及建设单位的采纳情况 275.4.1 两次公示期间收到的公众意见及建设单位采纳情况 275.4.1 公参调查表公众意
2、见及建设单位采纳情况 276. 小结 28I1. 公众参与的目的和意义公众参与的 目 的是使公众充分认识和了解建设项目 ，掌握公众对建设项目 的要求，有利于建设项目产生的 、涉及公众环境权益的问题得以研究和协商解决 ， 并取得一致意见。根据国家环保总局公布的 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628号) 的规定 ，建设单位或其委托的环评机构必须 “ 公开有关环境影 响评价信息 ” (第五条) 、“ 公开征求公众意见 ” (第十二条) 、并在 环境影 响报告书 中编制公众参与篇章 (第六条)、“ 附具对公众意见采纳或者不采纳的说明 ” (第十七条)。该项目建设对周围的自然环境和社会环境将
3、会产生一定影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益 。公众出于各自利益的考虑，也可能会对该项工程持不同的态度和观点 。进行公众意见调查可以给予公众表达意见的机会，也使建设单位有机会听取有关各方的意见，采取积极的污染防治措施，消除公众对该项 目 的担忧，化解公众在环境问题上的不同意见或冲突 。公众参与力求与该项 目相关的公众进行交流 ，以辨识公众关注的主要问题，使公众了解该项目 ，促使建设单位充分考虑公众对该项 目 的意见和建议，从而做出合理的决策。2. 公众参与调查方式根据 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628 号) 的规定 ，建设单位或者其委托环境影响评价机构在编制环境影响报告书的
4、过程中，应当依照规定 ，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见 。建设单位或者其委托环境影响评价机构 ， 可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告：在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；公开免费发放包含有关公告的信息的印刷品；其他便利公众知情的信息公告方式 。依照上述信息发布要求 ， 结合该项目 自身特点及项 目周围的环境情况，该项 目公众参与采取了上述三种方式发放及公布信息 ， 具体流程为：1( 1 ) 评价单位接到委托后 7 日 内进行第一次公示 ，公示的方式包括敏感点张贴公告及网上公示 ，公示时间为 10 个工作日 。(2 ) 报告形成初步结论后发布第二次公示 ，公示方式与第一次公示相
5、同 ， 并公开简本供公众查阅 ，公示时间为 10 个工作日 。(3 ) 第二次公示发布信息及公开简本后 ，在敏感点派发公众参与调查表 ， 收集公众意见 。(4 ) 建设单位和评价单位针对公众提出的意见进行解答和回访。3. 公众参与调查范围根据 环境影响评价公众参与暂行办法 (环发【2006 28 号) ，该项目参与调查的公众包括相关的单位和个人。根据该项 目的环境影响特点，确定建设项 目 附近主要环境保护敏感目标以及有关管理部门等地公众为本次征求公众意见的公众范围，公参对象为街北高速沿线的所有的居民区和村落，包括流溪御景花园 、石潭村、大兴庄(木棉村) 、银林村 (鸟歌林 、润水埔 、新村)
6、、连塘村 、格塘村 、马牙庄 (格塘村) 、牛心岭村 (老屋 、南蛇头 、 白马塘) 等 。选择主要受影响的群众为主要公众参与对象。4. 公示信息4.1 第一次公示情况环评单位在接受建设单位委托后 7 个工作日 内于 2016 年 04 月 05 日至 2016 年 04 月 18 日在广东建设工程信息网进行第 一次网上公示 ， 网址为http:/ 、社区公告栏等张贴公告方式进行公示 ，为期 10个工作日 。公开本次环评信息以及反映意见的渠道 ， 内容包括：( 1 ) 建设项 目概况；(2 ) 建设单位名称和联系方式；2(3 ) 承担环评工作的评价机构名称和联系方式；(4 ) 环境影响评价的工
7、作程序和主要工作内容；( 5 ) 征求公众建议和意见的主要事项；( 6 ) 公众提出意见的主要方式。第一次公示信息及及网上公示图片见图 1，环境评价信息公开张贴公示现场照片见图 2。3图 1 第一次网上公示图片45石潭村-远景流溪御景花园 -远景大凹村-远景大兴庄 (木棉村) -远景石潭村-近景流溪御景花园 -近景大凹村-近景大兴庄 (木棉村) -近景6润水埔 (银林村) -远景新村 (银林村) -远景润水埔 (银林村) -近景新村 (银林村) -近景连塘村-远景连塘村-近景7格塘村-远景老屋 (牛心岭) -远景南蛇头 (牛心岭) -远景格塘村-近景老屋 (牛心岭) -近景南蛇头 (牛心岭)
8、-近景牛心岭-远景 牛心岭-近景 图 2 第一次现场公示图片4.2 第二次公示情况在环境影响评价文件完成后 、报送审批前 ，向公众公开征求对环境影响评价文件的建议和意见，于 2016 年 10 月 31 日至 2016 年 11 月 11 日在广东建设工程 信息网进行第二次网上公示，网址为 http:/ =info&id=105548 。根据项目可能的影响范围 ，本评价同时采用在人流相对较多的路口 、社区公告栏等张贴公告的方式进行公示 ，为期 10 个工作日 ，并向公众公示该项目的简本 ， 便于公众查阅 。公开的主要内容包括：( 1 ) 建设项 目情况简述；(2 ) 施工期主要环境影响及采取的
9、措施；(3 ) 主要环境影响及拟采取的环保措施；(4 ) 环境影响评价结论要点；( 5 ) 公众查阅环境影响报告书简本的方式 ， 以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；( 6 ) 征求公众意见的范围和主要事项；(7 ) 征求公众意见的具体形式。第二次公示信息及网上公示图片见图 3，环境评价信息公开张贴公示现场照片见图 4。8图 3 第二次网上公示图片910石潭村-远景流溪御景花园 -远景大凹村-远景石潭村-近景流溪御景花园 -近景大凹村-近景11大兴庄 (木棉村) -远景润水埔-远景新村 (银林村) -远景大兴庄 (木棉村) -近景润水埔-近景新村
10、(银林村) -近景12银林村-远景连塘村-远景格塘村-远景银林村-近景连塘村-近景格塘村-近景13老屋 (牛心岭) -远景南蛇头 (牛心岭) -远景牛心岭-远景老屋 (牛心岭) -近景南蛇头 (牛心岭) -近景牛心岭-近景14白马塘 (牛心岭) -远景白马塘 (牛心岭) -近景图 4 第二次现场公示图片5. 发放公众参与调查表5.1 公众参与调查表内容及发放回收情况派发公众调查表的工作于第二次环评信息公示及简本公开后进行 。通过发放 “ 公众参与意见表 (单位) ”征询当地街道 、 居委 、村委 、的意见 ，发放 “ 公众参与意见调查表 (个人) ” 调查项目 附近公众的意见 ，本项目公众参与
11、单位和个人意见包含全部的敏感点，受调查的单位及个人均位于本项目环境影响范围内 ，符合 关于印发 的通知 (环发200628 号) 的规定 。本次公众参与调查表见表 1 和表 2。表 1 公众参与调查表 (个人)从化街口至花都北兴高速公路改扩建工程公众参与调查表 (个人)姓 名性 别男 女联系方式单位或住址年 龄1830 31 45 4660 60 以上职 业工人 农民 政府行政人员 企事业员工 个体户 其他 文化程度初中及以下 高中或中专 大专及以上问题 1 ： 您是否了解从化街口至花都北兴高速公路改扩建工程？A 了解 ( ) B 有所了解 ( ) C 不了解 ( )问题 2 ： 您对居住所在地目前的环境质量是否满意？A 满意 ( ) B 不满意 ( ) ，则希望改进的地方是： 问题 3 ：该项目施工过程中 ，您比较关注对哪方面环境因素的影响？ (可以多选)A 施工噪声 ( ) B 施工扬尘 ( ) C 施工废水 ( ) D 施工垃圾 ( )E 生态破坏和景观破坏 ( ) F 其他 ( ) 具体是
