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1、遂安府办函202391号遂宁市安居区人民政府办公室关于全面清理规范行政权力的通知各乡、镇人民政府，区级各部门：为进一步提高行政管理效能，增强政府的执行力和公信力，推进行政权力公开透明运行，根据市政府办公室关于全面清理规范行政权力的通知（遂府办函2023116号），现就我区做好清理规范行政权力工作有关事宜通知如下。一、清理主体本次清理的主体是乡镇人民政府和区级有关部门。部门包括行使行政权力的法定行政机关和法律、法规授权组织。二、清理依据本次行政权力清理的依据是现行法律、法规和规章，以及部门主要职责、内设机构和人员编制规定（“三定方案”）。清理中以下情形主要依据“三定方案”：经国务院和省政府批准实
2、行综合执法、相对集中行政处罚权和相对集中行政许可权的；机构改革中按照国务院和省政府的相关规定，有关机构已经调整，而相关法律、法规尚未修改的；法律、法规授权地方人民政府可以根据本地实际将相关执法职责确定给有关部门的；按照国务院和省政府相关规定，针对行政执法职能争议作出相应调整的。行政机关制定的规范性文件不作为本次行政权力清理依据。对于同一种行政权力事项，不同法律依据规定不一致的，清理时应将相关法条逐一列出。三、行政权力分类此次清理的行政权力事项是指由法定行政机关或组织实施的对公民、法人或者其他组织的权利或义务产生直接影响的所有外部具体行政行为，不含行政监察、行政复议、信访、政府法制监督和行政调解
3、等行为。具体分为以下8类： （一）行政审批（行政许可）。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的具体行政行为，包括依照法律、法规和规章的规定委托其他行政机关实施的行政许可。缩童材（二炮）行赢政处箩罚乓。柄包括巷警告着、罚寻款、滩没收院违法粥所得闲、没红收非运法财中物、讨责令储停产葵停业虚、暂植扣或污者吊膊销许炒可证杯、暂衣扣或协者吊采销执父照、熟行政毁拘留偶以及雹法律阶、行带政法属规规妥定的带其他竹行政昼处罚之行为多。行劲政处剧罚类雹行政痰权力菌名称径的确笨定以塞不同造的违团法行按为为筒准，厅即一堆种违侧法行兵为为迫一个纺行政巾处罚面类行蔽政权泉力
4、名哲称。锯（三惹）行笼政征姻收挂。全一般雨是指方法定吗行政钩机关哲或组放织依院法收鄙取一冻定财络物的弊行政摘行为鞠，如新：土祸地征真收、艇税收探征收成、行妻政事右业性任收费叨、社没会保煮险费题的征跟缴以争及资威金、绑基金六和保随证金霉的征霉收等育。涉性及行泡政许无可、陪非许膏可类妖行政煮审批壁、行行政确专认等暮其他邮行政浆权力李的收奔费事柜项，堤应当纺在相备关行扣政权兽力中殃清理柔，不狡列为串行政英征收墓类行羞政权作力清象理。蝇（四锻）行絮政强快制疼。丈包括款行政妹强制蝴措施减和行竖政强施制执阿行。今行政与强制补措施姓，是艺指行智政机父关在宴行政荡管理肆过程闻中，锦为制浊止违景法行贪为、棚防止
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10、规和忙规章溜的规孝定，那按照翠行政箩处罚兴类简泽易程言序和退一般轮程序故分别虫编制爷运行渠流程者图。归（三辽）行羞政强串制事筑项流找程图统。功根据婚行轮政强让制法礼和对相关座法律际、法套规的舞规定倦，按世照行命政强哲制类凳查封寄、扣脏押、昂代履畅行等粒不同下类型惠分别贪编制软运行末流程玩图。酬（四资）行藏政征记收和窃其他首行政挎权力悠事项舱流程三图踪。寿按照看相关眨法律嚼、法气规和凭规章摔的规肌定以妇及实首际工仆作中抛该项蹈权力裳运行旦的关吓键步符骤、卷关键亭环节雹编制过运行脆流程拐图。腿对程雾序完杂全相隶同的粪行政圆权力边事项贼，可盟以编滤制通仇用的帜流程恨图，袋对于权有特动殊规污定程见序的
11、牲行政核权力讲事项泊，逐惯项编漏制流宿程图告。耽五、士规范税行政济执法值自由言裁量堆权哨参与宜清理查的部柳门、垄乡镇遗人民诚政府航在清修理规段范行喊政权铅力的兽同时尼，对土涉及洪行政辞执法驼自由魄裁量乏权的衰事项禽，在倦法律坡、法殿规、娘规章任规定截的范贩围和拐幅度偷内，拳依照醋法律礼、法市规、事规章荐所确疗定的砌立法台目的缎和公模正合勾理原臭则，热在行腿政执压法过奸程中律结合擦具体魔情形茎作出卷判断的并作徐出处匙理，随通过叠细化族、量剩化、模具体余化的宫方式昼制定幼具体侧明确信的裁盟量标纲准。盆上级奖政府锦及其趋部门若对行屈政执伸法自类由裁爬量权束已制旅定实贱施标占准的刘，按嫌照上龄级政惰府
12、及乡其部荣门的燃标准沸执行嫂，我摩区不份再制杠定新挖的标删准。壮逮六、屈工作亭步骤么（一悼）自蛾行清京理姥。猜20尿12偏年9目月1酷0日魄前，山参与宅清理扶的部已门、亦乡镇华人民川政府量基本爬完成恒行政芝权力桑事项外的清错理和搬权力昏运行嫁流程目图的则编制敌，并帅分别恢将幻行政表权力乘事项笋目录奋（妥参照复附件诵1）射、分弟类分左项制泳作的嘉行驰政权街力事杂项及息其流丝程图抗（约参照雹附件按2）择和行呢政执科法自着由裁释量权块的细嫂化、厕量化贩具体燥标准杰（参酿照附夜件3车），忙按照喂统一这格式芦文本于填报员后一霜式四柄份及毛电子套文档倡报区绣法制称办。辟（二丢）审垮核清坛理结证果友。再20
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