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1、国际形势与政策题目：南海问题的原因及其必然解决之道姓名：Rosenberg学校：院系：专业：年级：学号：南海问题的原因及其必然解决之道摘要：南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前， 南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群 岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域， 马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛。在南沙群岛中， 属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来 西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。南沙之争，其本质是围绕着
2、石油和天然气 资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，“天然气政治”问题。南沙问题背 后是扑朔迷离的大国之间的政治角力。关键词：南海争端解决机制事件回放：1、菲律宾：2012年4月10 日，12艘中国渔船在中国黄岩岛潟湖内正常作业时，被一艘 菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民，幸运地是被赶来的中 国两艘海监船所阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘 舰船增援，双方持续对峙至今。中方为表达善意，将两艘渔政船于22日下午撤离黄岩岛 附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。2、越南：2007年3月份，越南宣布在越南北部海防市东七十
3、多公里的海域发现石油储量 丰富的安子油田，并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标，同时 邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。4月份，越南正式启动与英国石油公司（BP）推进 在南沙建设天然气田和管道的计划。2月12日，越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公 开发表声明，称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权” 2007年4月，越南 政府进一步划定了南沙部分油气招标区块，并将在南沙举行所谓“国会代表”选举；越南 还将 和英国BP公司合作在南沙修建天然气输送管道。不但如此，越南还放出硬话，狂妄 地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”其官方西贡解放报甚至声称“决不放弃一寸土 地”，并“
4、不惜与中国一战” 2012年，越南爆发反华游行南海问题成为关系紧张焦点。 越当地时间2012年12月9日，首都河内约200人举行示威游行，高喊“打倒中国入侵” 的口号，后有20多名示威者被警方逮捕，游行随之结束。3、马来西亚：马来西亚副首相纳吉2008年8月赴南沙群岛燕子岛，宣示主权。马来西亚总 理巴达维2009年3月5日中午登陆南沙群岛的弹丸礁（马来西亚称拉央拉央岛）和光星仔礁 （马来西亚称乌比乌比礁），首次以总理兼国防部长的身份宣示马来西亚拥有其“主权”正文：南海问题其实并不复杂，它只是南海沿海国家为了各自利益而争得你死我活。一 些大国，如美、日、俄，为了自己的区域性利益，野蛮插手南海事务
5、，他们的目的并不是 为了所谓的区域稳定，而仅仅是保护和挖掘已获得的和潜在的利益。南海问题之所以难以 解决，无外乎南海丰富的自然资源、无可取代的地理位置和战略优势。在经济方面，南海各岛有一种天然资源堆积如山的鸟粪，颇值得开发。据估计， 仅太平岛一处就蕴藏着10万吨以上的鸟粪、磷矿，它们是十分宝贵的天然优质肥料。此外， 南海海域的渔业资源也极为丰富。南海的海水温差大，因此热带和冷水性鱼类都能在这片 海域生存。科考人员在中国南海北部发现了“可燃冰”矿体，预测储量约为94亿立方米。 专家称“可燃冰”是石油、天然气的最佳替代能源。石油地质储量在230亿至300亿吨之间， 而且含硫量少，品质优良。从战略上
6、分析，南海地处太平洋和印度洋之间，其战略地位十分重要，素有“亚洲的 地中海”之称。南海处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，为太平洋和印 度洋之间的海上交通要道，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的重要国际航道。在 我国通往国外的39条航线中，有21条通过南海，60%的外贸运输从南海经过。美国在全球控制的16个海上交通“咽喉点”中，有三个都在南海附近。作为世界上通 航量第二大的海上航道，南海是东盟各国、欧洲各国、美、日、俄、澳等主要经济体的海 上航运生命线。经过这一海域的国际贸易量占全球贸易量的80%左右；日本、韩国90%的石 油进口要经过南海运输；南海地区出产的液化天然气75%运
7、往日本；美国从亚太地区进口 的各种重要原料，九成左右要走南海航线。显而易见，拥有南海诸岛，可有效控制这一重 要水域和国际航线。掌握了这一海道，就掌握了西太平洋的海军军事主动权。当前，台海形势保持平稳，南海问题在我国战略全局中的地位日益突现，是我国核心 利益之一。从国际形势上看，美国对南海问题长期保持中立，东盟各国大都希望抓住中国 机遇发展自己。中国应当充分利用对我有利的国际形势，抓紧就解决南海争端进行总体设 计，完善南海问题协调机制，坚决遏制周边国家对我国权益进一步侵害。争取美国等发达 国家和大部分东盟国家支持，积极开展法理斗争，孤立和打击越、菲的嚣张气焰。加强南 沙岛礁基础设施建设，加快开发
8、油气、旅游资源，提高对南海的管控能力，提高我国应对 南海问题的主动性，避免南海被占领岛屿成为既成事实。我国向来坚持和平发展战略，争取和平崛起。但是，并不意味着中国可以以领土主权 被侵犯为代价。保持我国主权独立和领土完成应是我国外交政策和外交行为的基本底线， 任何瓜分、侵占我国南海岛礁的挑衅行为都应该给予反击。但是，和平与发展是时代发展的主题。保持区域稳定应是南海沿海国家共同努力的方 向。中国一东盟自由贸易区的形成来之不易，它的存在和健康运作对中国乃至东南亚各国 区域经济的发展具有不可替代的作用。因此，与其在南海问题上征得你死我活，不如暂时 搁置争议，共同开发，努力发展本国的经济。南海开战对于东
9、南亚各国并无好处，坐收渔翁之利的便是大国。南海争端的背后是大 国之间的利益角逐。中国成立三沙市，而不是四沙市，意在降低不断升温的南海争端，维 护国家主权和领土完整，维护来之不易的区域稳定和中国一东盟和谐友好的双边关系。中 国一贯坚持独立自主的和平发展道路，坚持睦邻友好的双边关系的外交政策，坚持和平崛 起，西方吹嘘的中国威胁论不过是为自己的利益摇旗呐喊，南海沿海各国完全没有必 要担忧自己的安全，中国并不具备主动对他国形成军事威胁的内外条件。同时，南海沿海 各国所提供的“地理接近论” “主权继承论“等说明南海岛礁为其国土的证据和理论是不 充分的，也是没有依据的，中国是最早开发和经营南海，这是有历史
10、依据的。否定这一点， 我们完全有理由证明菲律宾也是中国的领土，因为根据“地理接近论”，菲律宾也是中国 的一部分了。对于南海争端，合则两利，战则俱败，没有第三种结果。中国和南海各沿海国家之间 的南海争端只有通过外交对话，通过谈判与合作，才能寻求解决办法。越南、菲律宾、马 来西亚和文莱等国家必须认识到：对于南海争端，其与中国合则两利，战则两败。依靠他 们目前的军事实力是无法令中国在南海问题上退步的。任何国家之间的利益角力都是综合 国力之间的较量。在经济、政治和文化上越南都无法与强大的中国相抗衡，在国际竞争力 上，他们无法和中国同日而语。因此，南海各沿海国家只有明智的选择与中国和平相处。 同时，中国
11、一贯坚持独立自主的和平外交政策，坚持和邻居睦邻友好，坚持和谐稳定的双 边关系，且中国国内坚持以经济建设为中心，需要一个和平稳定的外部环境。南海各沿海 国家若是寻求军事力量，武力解决南海争端，那么越南将丧失南北统一以来的所有国力储 蓄，人民将陷入战争泥沼，越南将因无法承担山河破粹，百姓流离失所而在国际地位上一 落千丈，国际竞争力更无从谈起，其在南海上目前已经获得的权益将全部丧失。越南将是 一个三流的第三世界的国家，这对于越南，对于东盟，对于社会主义国家来说都是灾难。 菲律宾国内局势还未完全稳定，政治势力众多，执政党若战败，在野党必然推翻其统治， 阿基诺集团必退出菲律宾政治舞台，国内经济必然倒退几
12、十年，而且其控制的南海岛礁必 然再度失去，海军受到重创，陆军奄奄一息。这对于菲律宾来说，百害而无一例。马来西 亚亦然，文莱自不必说，毫无战斗力可言。至于美国，不可能公然对抗世界第二大的经济 体，只会死死守住她在南海的利益。反观中国，即使美国把全部兵力都投入到中国作战， 也仅仅是摧毁有限的建筑和肉体。中国是一个幅员辽阔，物产丰富的国家，目前是世界第 二大的经济体，诚如货币战争所言，除非金融战争才有可能让中国全线崩溃。随着中 国加入WTO和世界经济一体化程度的加深，对华金融战争必是全世界的一场空前灾难。因 此，中国和越南，在南海问题上只有共同开发，才能共同获益。中越南海问题最现实的解决之道必是通过外交对话，在谈判桌上寻求合理解决机制。任何有可能导致南海问题升温的行为都是不明智的，也是有害于双方的利益。
