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1、沙洋新桥道路改建工程可行性研究报告沙洋交通工程公司二一年一月目 录第一章 总论1一、建设项目概况1二、项目建设区域概况1三、项目提出背景3四、项目建设的必要性及意义4五、编制依据及主要结论5六、项目技术经济指标表6第二章 项目建设条件7第三章 交通量预测及设计通行能力分析10一、交通量预测10二、设计通行能力分析13第四章 建设规模及技术标准14一、建设规模14二、技术标准14第五章 道路工程15一、路线15二、路基、路面工程16三、桥涵工程20四、其他工程及沿线设施21第六章 环境影响与保护22一、社会环境分析22二、工程环境影响22三、减缓工程环境影响的对策23四、公路绿化24五、其他措施
2、24第七章 项目实施组织与管理25第八章 实施进度计划及施工方案26一、实施进度计划26二、施工方案26三、招标方案34第九章 投资估算及资金筹措36一、估算依据36二、取费标准36三、投资估算37四、资金筹措38第九章 国民经济评价39一、评价说明39二、评价依据39三、基础数据39四、国民经济费用计算40五、国民经济效益计算41六、国民经济盈利能力分析44七、国民经济评价不确定性分析45八、评价结论46第十章 社会效益分析47第十一章 主要问题与建议48附件:1、 环境影响登记表2、 新桥镇政府自筹资金承诺函附图:1、该路段水毁情况图2、工程路线平面示意图3、一般标准横断面图4、路基标准横
3、断面图5、路面结构设计图（一）、（二）13第一章 总 论一、建设项目概况1项目名称：沙洋新桥镇安田至上里道路改建工程2建设单位：沙洋新桥镇人民政府3建设性质：改扩建4建设地址：沙洋新桥镇5建设内容及规模：新桥镇安田（K0+000）至上里（K4+500）道路改建工程长4.5公里。四级公路双车道，路基宽6.5米，路面宽5.5米，路面结构为混凝土面层，水泥稳定碎石基层，砂砾垫层，泥结碎石路肩（0.52米）类型。设计行车速度20公里/小时，设计荷载：公路-级，设计洪水频率1/25；工程主要建设内容包括路基土石方、防护、路基回填工程，路面垫层、稳定层、面层铺设工程以及沿线桥涵、沿线交通安全管理设施等。6
4、设计交通量预测年限：10年7建设期：2010年7月至2011年12月8工程总投资及资金筹措：总投资408.6万元，资金筹措方案如下:1）申请中央补助资金 200万元；2）新桥镇政府自筹资金 208.6万元。二、项目建设区域概况（一）项目所在县概况地理位置：中央苏区县沙洋位于福建省中部偏西北，闽江主流沙溪下游，东邻南平，西近三明，南连尤溪、大田，西北与明溪、将乐交界，北接顺昌。全境总面积1815 Km2，城区建成区面积达15.9Km2；全县辖6镇4乡2街道和1个省级开发区，180个村(居)委会，总人口24.3万人，其中农业人口17.6万人。交通：福建省委、省政府提出福建新一轮发展的基本态势是“延
5、伸两翼（闽东北、闽西南）、对接两洲（长江三角、珠江三角），纵深推进、连片发展（与江西、湖南、湖北等省份连片）”。沙洋处于福建沿海与中西部省份的连接点，是福建构建“纵深推进、连片发展”格局的重要节点。随着福银高速的全线通车、三明机场的续建动工，特别是向莆快速铁路在沙洋设立联轨站，并与三明机场及高速公路互通口集中建设，实现铁路、机场、高速公路“三位一体”建设方案的确定，沙洋已成为海峡西岸中部重要交通枢纽。土地资源：土壤肥沃，资源丰富，全县有耕地面积19.58万亩；林地面积222万亩，；竹林面积42万亩，是国家商品粮基地县、国家南方重点林区县、福建省竹子重点产区。山林资源：沙洋是福建省林业生产重点县
6、之一，林地面积达222万亩，森林覆盖率达75.9%，林木、毛竹资源丰富，主要树种有杉、松、毛竹、格氏栲、青岗栎、樟、楠、檫、榉、酸枣等。水资源：全县河流水力资源蕴藏量25.72万千瓦，已开发装机容量16.68万千瓦，年发电量达5.25亿千瓦时，除已开发的电站外，尚有水利资源可供开发。（二）项目所在乡概况新桥镇位于沙洋正北部，距县城25公里，省道304线贯穿镇域，京福高速公路穿境而过，村村通水泥路，交通非常便利，具有较好的区位优势。全镇总面积215.69平方公里,其中耕地面积2.1万亩,水果面积1.65万亩,林业用地26.8万亩,毛竹林面积2.7万亩,自然资源丰富,森林覆盖率占83.3%。全镇辖
7、14个村，67个村民小组，4670户，总人口1.65万，其中外出经营沙洋小吃3200人。2009年，全镇实现农林牧渔生产总值完成17875.4万元，比增6.3%，占年目标（16816万元）的106.3%；农民人均纯收入完成6372元，比增472元，占年目标（6372元）的100%；农村劳动力转移完成377人，占年目标（290人）的130%；完成阳光工程培训140人，占年目标（140人）的100%；办理标准示范店58家，占年目标（50家的）116%；规模以上工业企业产值完成17661万元，占年目标（15070万元）的117.2%,新增规模企业1个,占年目标的100%，产口销售率99%；全社会固定
8、资产投资完成14200万元，占年目标（13600万元）的104.4%，其中工业项目固定资产投资完成5360万元，占年目标（1000万元）的101.8%；招商引资跟踪项目7个，完成引资3940万元，占年目标（1400万元）的281.4%。三、项目建设背景本项目在新桥镇安田起至上里村止，全线4.5公里，直接涉及到新桥安田、上里、正地等四个行政村沿线几个自然村。 本次工程拟改建公路里程4.5公里，起点位于安田，终点位于上里村，现状道路路况差、等级低，为等外公路，2010年6月中旬沙洋遭遇历史罕见的特大暴雨，新桥镇遭洪水袭击，造成该路段路基35处冲毁，约为780米；挡墙冲毁21处，约200米；护坡冲垮
9、29处，约300米；塌方6处，约2700立方米；1座34米桥梁受灾严重，桥墩、桥头堡严重水毁，桥头路基，锥坡被冲毁，已无法通行；部分路段经村民简易修复，暂时可通行小型车辆，但路面为简易沙石路面结构，沿线地势起伏，凹凸不平，雨季难于行车，严重影响运行能力、车行速度及人民生命财产安全。当地政府和沿线群众热切盼望和支持该公路改建工程尽快实施，以尽早发挥其社会经济效益。新桥镇政府已将该项目建设列入为民办实事重点项目，并纳入乡党委、政府的重要议事日程。目前各项前期工作已基本准备就绪。四、项目建设的必要性及意义1项目建设是灾后重建，修复水毁工程，加快山区经济发展，推动农村小康建设的需要。项目区位于新桥镇，
10、全镇总面积215.69平方公里,其中耕地面积2.1万亩,水果面积1.65万亩,林业用地26.8万亩,毛竹林面积2.7万亩,自然资源丰富,森林覆盖率占83.3%。项目区森林资源丰富，人均占有耕地、山地面积大，但由于交通基础设施滞后，加上2010年6月中旬遭洪涝水毁严重，影响了项目区丰富资源的开发利用，制约了山区经济的发展，特别是外向型经济的发展。项目建成后，将大大改善该区域的交通条件和投资环境，对促进区域经济发展、调整优化产业结构、增加农民收入，以及全面推进农村小康建设等具有重要意义。2项目建设是改善新桥镇农村路网布局的需要。该项目的实施将进一步完善乡村整体路网功能，改善沿线村、组滞后的交通状况
11、，促进当地及周边地区的商品流通。同时，该路段经改造后，与县道联成路网，逐步完善乡镇路网结构，大大方便沿线厂矿、企业、群众生产生活，促进当地社会和经济不断发展。五、编制依据及主要结论（一）编制依据1沙洋新桥镇人民政府委托书；2沙洋农村公路发展规划；3公路工程技术标准（JTG B01-2003）；4农村公路建设标准指导意见（交公便字200422号）；5国家计委、建设部计投资（2006）530号建设项目经济评价方法与参数（第三版）；62009年新桥镇政府工作报告；7. 交通部颁发的水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法。8业主单位提供的其它基础资料。（二）主要结论1项目建设是修复2010年6月中旬
12、遭水毁工程是当地群众急需的、迫切盼望的民心工程，它的建设有利于完善新桥镇乡村公路网，改善新桥镇甚至沙洋西部农村交通条件。同时，项目建设有利于沿线群众的往来，改善当地群众的出行条件和生活环境，促进当地优势、特色旅游资源开发，改善投资环境，促进农村经济的发展。2工程推荐方案、建设规模和技术标准，符合有关规范要求，项目建成后，可满足今后10年预测交通量的需求。3工程总投资408.6万元，地方配套资金较落实，项目建成后具有显著的经济社会效益。4项目国民经济评价可行。六、项目技术经济指标表：表1-1序号指 标 名 称单 位指 标备 注1建设规模公里4.52直接受益人口人60003间接受益人口人500004项目总投资万元408.65资金来源4.5新桥镇政府出资万元208.65.2申请补助万元2006经济内部受益率%157经济净现值(i=12%)万元197.5第二章 项目建设条件一、地理位置项目区起点为新桥镇区，终点止上里，全长4.5公里，距沙洋城12公里。二、工程水文地质1地形地貌新桥镇位于沙洋正北
