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1、棚户区改造工程安居工程配套基础设计项目可行性研究报告目 录第一章 总论41.1 工程概况41.2 可行性研究报告编制依据51.2.1 编制依据51.2.2 编制范围61.3 改造区域现状61.4 改造计划71.4.1 工程改造目标及内容71.5 改造后小区各基础设施接入情况81.6 项目建设必要性9第二章 项目背景112.1 城市概况112.2 城市发展规划132.2.1 城市性质132.2.2 发展方向132.2.3 城市规模132.2.4 社会发展目标142.2.5 经济发展目标142.2.6 城市发展目标142.3 项目建设背景152.4项目建设条件162.4.1 项目所在区域自然条件1
2、62.4.2 项目材料供应条件162.4.3 项目施工条件162.4.4 综合评定172.5 鸡西市棚户区改造项目资金筹措172.5.1 资金筹措17第三章 方案论证183.1指导思想与原则183.1.1 指导思想183.1.2 应把握的原则193.2 方案编制依据193.3 总体规划193.3.1 规划概况193.3.2 建设思路203.3.3 规划设计理念及设计依据20第四章 工程设计224.1 设计原则224.2 道路工程224.3 给水工程264.3.1 编制依据264.3.2 新区用水量论证264.3.3 水源选择274.3.4 管材的确定284.4 排水工程294.4.1 编制依据
3、294.5 供热工程314.5.1 设计依据314.5.2 供热范围324.5.3 鸡西市有关气象资料324.5.4 热源情况324.5.5 热负荷预测334.6 供电工程364.6.1 设计原则364.6.2 设计范围364.6.3配电系统：364.6.4、供电工程电力线路敷设37第五章 项目实施395.1 组织机构与分工395.2 实施计划395.2.1 项目实施周期395.2.2 项目实施进度395.2.3 招投标方案40第六章 环境保护、劳动保护及卫生436.1 环境保护436.1.1编制依据436.1.2 项目区域环境现状446.1.3 本项目对环境的影响456.1.4 环境保护措施
4、466.2 劳动保护及卫生防疫476.2.1 劳动保护476.2.2 卫生防疫48第七章 节能设计497.1 节能49第八章 社会稳定风险评估52结论53第九章 投资估算与资金筹措559.1 投资估算依据559.1.1 编制内容559.1.2 编制依据559.1.3 工程建设其他费用的计算559.2 资金筹措56第十章 社会效益分析57第十一章 结论与建议5811.1 推荐方案总体描述5811.2 结论及建议5911.2.1 结论5911.2.2 建议59附表：1工程总投资估算表附图：第一章 总论1.1 工程概况项目名称：棚户区改造工程保障性安居工程配套基础设计项目承办单位：建设地点：建设规模
5、：规划一路15米宽沥青混凝土道路工程1338延长米，规划二路12米宽沥青混凝土道路工程1000延长米，给水管线2906延长米，排污管路3572延长米，供暖管路5205延长米，热力分配站4座，电缆铺设8418延长米。建设内容：本次工程主要建设内容为配套基础设施改造工程，其中包括道路工程、给水工程、排水工程、供热工程及电力工程。工程投资：1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1 编制依据1中华人民共和国城市规划法2中华人民共和国土地管理法3黑龙江省城镇体系规划4黑龙江省国民经济和社会发展“十二五”计划纲要5市城市总体规划9工程区域内给水现状图10工程区域内排水现状图11工程区域供电现状图12工程区
6、域供热现状图13工程区域通讯现状图14其它有关规定和相关专业规范15投资项目可研报告编制指南16市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）17室外给水设计规范（GB50013-2006）1.2.2 编制范围1棚户区改造工程配套基础设计项目位于鸡冠区东侧兴国东路地段。区域内地势较为平坦，区域占地面积约为3.9公顷。2工程投资估算、资金筹措及社会效益分析。1.3 改造区域现状（1）道路设施现状xx市是以煤炭业为主体的工业城市，连接城市各区的城市干道及市区通向城市外部的过境公路又被贯穿城区的国铁、矿铁所分割，造成城市道路、过境道路与铁路相交叉的情形，相互干扰。随着国民经济建设的飞速发展，伴随鸡
7、西市棚户区改造进程。安居工程外配套基础设施因年久失修，条件差，已满足不了X市总体规划发展及东升花园小区的需要，加之X西市周边地区经济的飞速发展，车辆数急剧增加，而原本狭窄的道路，已经不堪重负；又由于过境车辆的急剧增加使市区道路雪上加霜，经常发生交通堵塞，影响了交通运输业的发展，制约了国民经济和城市建设的发展，严重影响人民的日常生产和生活，远远不能适应当地经济发展和人民生活的需要，成为阻碍该地区发展的重要因素，急需改善小区对外交通条件。（2）给水设施现状X市保障性安居工程东升花园小区外原有给水主管网因年久老化、腐蚀严重，给水检查井多处损坏（3）排水设施现状X市保障性安居工程东升花园小区周边目前已
8、存在市政排污及雨水管线，但因年久失修，损坏严重。（4）供热设施现状X市保障性安居工程外原有供热主管网因年久老化、损坏严重，检查井多处损坏。1.4 改造计划1.4.1 工程改造目标及内容给水管线2906延长米，排污管路3572延长米，供暖管路5205延长米，热力分配站4座，电缆铺设8418延长米。1.5 改造后小区各基础设施接入情况本次工程根据建设单位及当地相关部门提供的资料，确定改造后小区外侧基础设施的接入情况如下：1给水设施根据建设单位与自来水公司沟通后提供的资料，区域内给水管道可由兴国东路上以及三中门前的DN300供水管线引入，引入点的水压分别为0.16MPa与0.14MPa。2排水设施根
9、据排水管理处提供的区域内现有市政排水管线布置图以及区域内的自然水体情况，区污水可以接入冷家沟污水管线以及兴国东路污水管线，雨水可以排入冷家沟及兴国东路排水管线； B区污水及雨水均就近排入昌盛巷排水管线、铁路南侧排水管线及冉昭街排水管线。3供暖设施根据热力公司提供的区域供热情况， A区供热采用市政供热，热源为热电有限责任公司，现有供热主管线沿兴国路南侧由西向东，管径为DN600，兴国路北侧管径为DN350，A区供热管线由东胜街路口南侧DN600供热主管线接出，设计供回水温度为70/50，直接连接。B区供热采用市政供热，现有供热主管线紧贴鸡密南路北侧，由钢铁公司住宅小区南侧至鑫源居住宅小区南侧，管
10、径为DN800，热源为北方热电厂，设计供回水温度为90/60。4电力设施根据电力公司提供的项目区域供电情况，东升花园A区、B区主供电源，由66千伏东郊变提供。1.6 项目建设必要性棚户区改造是以改善城市居民的居住生活条件为根本目标，加快城市建设的步伐。是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措。棚户区改造工程东升花园A区、B区建设工程已被列入2014年市棚户区改造计划，该工程对改善棚户区及城市低收入居民的居住和生活环境，维护社会稳定，对于振兴老工业基地具有重要的意义。同时，也是实施城市总体规划，推进城市建设的重要组成部分。1本项目是改善居民生活条件的需要市棚户区现有房屋
11、破旧，人均居住面积偏小，小区道路多为土路，居民采用原煤取暖，污染空气，并存在安全隐患。近年来，鸡西市委、市政府始终把棚户区改造工作摆在民生工作的首要位置予以推进，彻底治理连片棚户区，改善棚户区居民居住条件，改善民生，推动市全市经济社会实现跨越式发展和赶超晋位。2本项目是实现城市总体规划的需要市正逐步向综合性中心城市的方向发展，将单一的煤炭经济优势转化为社会、经济、生态、基础设施等多方位的优势，把市建成具有较强承载力、集聚力和辐射力的生态型区域性中心城市。第二章 项目背景2.1 城市概况2.2 城市发展规划2.2.1 城市性质根据市城市总体规划，市的城市性质确定为：市是国家重要的能源基地，是东南
12、部区域中心城市之一，是以煤炭资源综合开发利用为主导，能源工业、机械冶金业、绿色食品及旅游业协调发展的综合性城市。2.2.2 发展方向充分发挥寒地、资源、边境区位环境优势，加快老工业基地改造，突出科技创新和体制创新，优化生态结构、空间结构和产业结构，完善城市功能，美化城市环境，大力促进经济发展、社会进步，加速城市化进程。利用20年或更长的时间，把建设成为国家能源基地、机械冶金工业基地、绿色食品生产基地、生态旅游基地、东南部地区区域中心城市。2.2.3 城市规模1市区人口规模：总人口2013年为71.58万人，2020年为115.5万人。2市区用地规模：2013年为53.51平方公里，2020年为
13、97.14平方公里。2.2.4 社会发展目标积极发展科技、文化、教育、卫生、体育和社会保障等事业，使社会发展与经济发展相协调。合理控制人口规模，提高人口素质，促进社会全面进步，人口自然增长率控制在6以内。2.2.5 经济发展目标2020年市域国内生产总值(GDP)将达479亿元，年均递增6%，规划期末人均GDP达2.17万元。调整产业布局及城镇布局，积极发展城市新区建设，提高城市的综合功能。优化产业结构，以能源工业、机械冶金业、绿色食品业和旅游业为支柱产业，积极发展煤替代产业，逐步实现产业结构转型。第三产业增加值占GDP的比重至2010年调整至40%，2020年达45%。加强第二产业增加值占G
14、DP的比重至2010年调整到40%，2020年达45%。加强第二产业发展，使之保持较快的发展速度，重点发展绿色食品产业和旅游业。提高工农业经济的现代化水平，增强经济发展后劲，2010年全市高科技产业产值占全市工业总产值的20%以上，2020年达到40%以上。巩固和强化城市的口岸城市。大力加强城市的旅游功能，发展具有地方特色的旅游产业。2.2.6 城市发展目标规划期末要把建设成为经济繁荣、文化发达、科技进步、城乡结合、环境优美、产业配套及社会安全的现代化边疆城市。主要体现在如下四个方面：一是较高的环境质量，二是较高的生活质量，三是产业现代化和产业结构优化，四是管理的现代化。2.3 项目建设背景为认真贯彻国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）、国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（国办发2008131号）和国务院关于推进城镇和国有工矿棚户区改造工作的指导意见（建保2009295号）等文件的精神，全面落实全国保障性安居工程工作会议精神，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展，中央出台了十项扩大内需的措施。其中第一条就是加快建设保障性安居工程建设，特别是加大对廉租住房建设支持力度。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。加快棚户区改造，扩
