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1、集团总部职能一、集团董事会、监事会、总裁室职能（一）集团董事会职责1、负责召集股东会，并向股东会报告工作；2、负责执行股东会的决议；3、负责决定集团年度经营计划和投资方案；4、负责制订集团年度财务预算方案、决算方案；5、负责制订集团的利润分配方案和弥补亏损方案；6、负责制订集团增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券方案；7、负责拟订集团合并、分立、解散及变更集团形式的方案；8、负责在股东会授权范围内，决定集团对外投资、收购、出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财等事项；9、负责决定集团内部管理机构的设置；10、负责聘任或者解聘集团总裁；根据集团总裁的提名，聘任或者解聘集团副总裁、财务总监
2、等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；11、负责制订、批准集团的基本管理制度、流程和权限划分；12、负责制订、批准集团章程的修改方案；13、负责向股东会提请聘请或更换为集团审计的会计师事务所；14、负责听取集团总裁的工作汇报并检查集团总裁的工作；15、法律、行政法规、部门规章或集团章程授予的其他职权。（二）集团监事会职责1、负责对董事会编制的集团定期报告进行审核并提出书面审核意见；2、负责检查集团财务；3、对董事、集团高层管理人员履行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、集团章程或者股东会决议的董事、集团高层管理人员提出罢免的建议；4、当董事、集团高层管理人员的行为损害集团的利益时，
3、要求董事、集团高层管理人员予以纠正；5、提议召开临时股东会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东会职责时召集和主持股东会；6、向股东会提出提案；7、依照公司法第一百五十二条的规定，对董事、集团高级管理人员提起诉讼；8、发现集团经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由集团承担；9、列席集团董事会会议；10、法律、行政法规、部门规章或集团章程授予的其他职权。（三）集团总裁室职责1、全面负责集团的经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；2、协助董事会进行集团及下属公司经营战略规划的制定和调整，组织实施集团年度经营计划和投资方案
4、；3、拟订集团内部管理机构设置方案；4、拟订集团的基本管理制度和具体规章；5、提请董事会聘任或者解聘集团副总裁、财务总监；6、决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的集团管理人员；7、决定集团员工职级体系与薪酬福利待遇，建立健全高效的薪资体系和工作体系；8、抓好人才引进，搞好智力投资，加强员工队伍建设，提高人员素质，建立一支作风优良、纪律严明、训练有素的员工队伍；9、坚持一业为主，多种经营，不失时机的论证考察新项目，逐步把集团打造成为多领域、跨行业，综合经营，多业并举的大型企业集团；10、建立集团绩效激励机制，弘扬集团企业文化，为员工搭建施展才能的平台；11、健全财务管理制度，严格财
5、经纪律。保障工程质量、降低产业成本，追求企业利润最大化；12、决定签订集团各类经营合同；13、根据集团经营的实际情况，决定在董事会授权范围内的资产收购、出售、贷款审批、资产抵押等事项；14、列席集团董事会会议；15、集团章程或董事会授予的其他职权；16、集团实行董事会领导下的总裁负责制。集团总裁负责集团全面工作，集团副总裁（总监）协助集团总裁工作，具体职责分工由集团下文公布。二、集团总部各中心职能（一）集团财务管理中心职责1、财务管理1.1负责健全集团财务管理体系，保证资金正常运转；1.2负责编制、完善、贯彻、落实集团会计核算管理制度、预算管理制度、费用管理制度、资金管理制度、审计管理制度和财
6、务垂直管理制度等财务管理制度、流程及权限划分，并对集团各下属公司实施情况进行指导、监督和检查；1.3配合协助集团年度经营目标任务的制订与分解，编制并下达集团的财务计划，编制并上报集团年度财务预算，指导下属公司的财务活动。2、核算管理2.1负责成本核算管理工作，建立成本核算管理体制系，制定成本管理和考核办法，探索降低目标成本的途径和方法；2.2负责集团总部的会计核算与日常结算；2.3监督、指导集团下属公司财务部开展日常核算业务；2.4负责汇总会计报表，编制合并会计报表；2.5负责财务会计凭证、账簿、报表等财务档案的分类、整理和移交档案；2.6完善、实施财务信息系统。3、预算管理3.1根据集团项目
7、发展规划及经营计划，以及各下属公司的经营计划，组织、编制集团财务预算，审核各下属公司财务预算；3.2指导、监督、检查、考核各下属公司财务预算执行情况。3.3负责集团年度财务决算工作，审核、编制有关财务报表，并进行综合分析。4、资金管理4.1负责定期编制、落实集团资金计划；根据资金计划及实际经营情况，进行内部资金调配；4.2负责集团资金筹集、调拨和融通，合理控制使用资金。4.3负责集团公司资金运作，拟订集团融资方案并组织实施，优化集团资本结构，管理交易性金融资产和可供出售金融资产、开展资本运作；4.4指导集团下属公司融资活动。5、审计管理5.1对集团各单位与财务收支有关的经济活动进行审计监督；5
8、.2对建设项目全过程进行审计监督；5.3对集团各单位经营业绩、经济效益情况进行审计监督；5.4对各项财务管理制度执行情况进行审计监督；5.5参与集团有关规章制度的建立健全；5.6对各单位经营活动中重要或特殊事项开展审计调查；5.7对被审计单位的经营管理活动进行分析评价，提出管理建议；5.8对集团干部进行离任审计监督；5.9建立和管理审计档案；5.10其他类审计工作。6、其它管理6.1负责财务系统的团队建设，对各下属公司的财务人员进行管理和工作考核；6.2贯彻、执行集团各项规章制度；6.3负责经济合同的财务审核工作；6.4参与重大投资项目的可研分析；6.5监督、指导集团下属公司各项税收工作；6.
9、6参与或配合资产管理工作；6.7负责集团的纳税管理，运用税收政策，依法纳税，合理避税；6.8完成集团交办的其他工作。（二）济南创道资本职责1、负责集团资本运营管理；2、对集团现有资产所进行的运筹和经营活动管理；3、对新增投资所进行的运筹和经营活动管理，包括投资方向选择、投资决策、资本筹措、投资管理等；4、完成集团交办的其他工作。（三）集团人力行政中心职责1、人力资源管理1.1参与制定集团中长期人才战略规划；1.2组织拟订并不断完善集团和各下属公司组织机构设置、岗位设置、岗位编制、岗位定员方案和职位说明书，并指导、监督、检查集团各单位贯彻落实执行情况；1.3组织拟订并不断完善集团人力资源管理制度
10、（包括招聘管理制度、内部竞聘管理制度、入职管理制度、试用转正管理制度、劳动合同管理制度、社会保险管理制度、考勤休假管理制度、培训管理制度、薪酬管理制度、福利管理制度、绩效管理制度、人事调配管理制度、干部管理制度、实习管理制度、劳动纪律管理制度、人事档案管理制度、离职管理制度、内部沟通管理制度等）、流程及管理权限，并指导、监督、检查集团各单位贯彻落实执行情况；1. 4修订、完善、组织实施集团招聘配置体系，指导、监督、检查集团各下属公司的招聘配置工作；1.5修订、完善、组织实施集团培训开发体系，指导、监督、检查集团各下属公司的培训开发工作；1.6建立、完善集团绩效管理体系，组织集团各中心、各公司高
11、管人员的考核工作，并指导、监督、检查集团各中心、各公司考核及考核结果备案工作；1.7修订和完善、组织实施集团薪酬福利体系，指导、监督、检查集团各下属公司各项薪酬福利的核算和统计分析工作；1.8组织实施总部集团员工关系管理（包括入职、试用转正、考勤休假、内部异动、离职、劳动纪律奖惩、劳动合同、社会保险、住房公积金、人事档案等），指导、监督、检查集团各下属公司员工关系管理；预防劳动纠纷，处理劳动争议，合法规避劳动风险。1.9负责集团干部管理及后备干部的考察、选拔建档及培养工作；1.10建立和完善人力资源信息管理系统、提供各项人力资源数据分析报告。2、行政后勤管理2.1组织拟订并不断完善集团行政后勤
12、管理制度（包括会议管理制度、公文管理制度、印章管理制度、通讯管理制度、档案管理制度、办公用品管理制度、招待接待管理制度、车辆管理制度、宿舍管理制度、劳动保护管理制度、保密管理制度、卫生管理制度、出差管理制度、网络管理制度和微机管理制度等）、流程及管理权限，并指导、监督、检查集团各单位贯彻落实执行情况；2.2负责组织、协调集团级各类重要会议的召开，并指导、监督、检查集团各单位会议的召开情况；2.3负责组织审核集团级各类行政公文的草拟、签发及存档工作，并指导、监督、检查集团各单位公文的管理及贯彻落实情况；2.4负责集团印章、通讯、档案、办公用品、招待接待、外联、车辆、宿舍、劳动保护、安全、保密、卫
13、生、办公秩序、出差、网络危机管理工作，并指导、监督、检查集团各单位管理及贯彻落实情况；2.5负责组织集团OA系统、视频会议系统的建设与应用推广；2.6负责做好集团总裁室各项工作的服务及名片、订餐、订票、收发、传真、复印等其他各类行政事务后勤服务工作；3、法务管理3.1负责审阅、修订集团各中心经办和下属公司上报集团审批的所有协议/合同的文本、其他对外文件文本，并对协议/合同的文本、签订、履行和其他对外文件的出具提出法律意见；牵头组织制定、实施协议/合同范本工作；3.2负责解答集团公司各中心经办和下属公司上报集团审批事务涉及的法律问题，并提出法律分析意见和工作建议；3.3根据实际情况，对全集团范围
14、内业务，提供法律建议；组织、参与全集团范围内诉讼、纠纷及其他突发事件的处理及总结；3.4指导集团各下属公司的法律事务；处理全集团范围内的其他法律事务；3.5参与全集团对外重大商务谈判，提供相关法律意见，并根据实际需要，拟定、修改、审阅相关的协议/合同，协助签约等；3.6参与组织重大项目尽职调查工作，包括项目发展、配合证券中介机构及战略投资者的法律尽职调查工作等；3.7负责审查集团及各下属公司项目开发建设的合法合规性；3.8审批集团及各下属各公司外聘法律顾问并考核其工作；3.9根据实际需要，对集团各下属公司法律事务进行检查及调研，并提出意见；3.10组织集团范围内的法律培训；3.11参与集团涉及
15、工商、保险、税务等方面的工作。4、计划管理4.1组织拟定集团年度经营计划，分解集团的经营计划目标并下发至总部各职能中心、各下属公司； 4.2组织集团总部各职能中心、集团各下属公司年度工作计划的制订及调整工作，并对相关人员进行计划管理的培训；4.3审核集团总部各职能中心、集团各下属公司年度计划草案，并汇总制订集团年度经营计划草案；4.4组织集团项目总体开发计划的制订并进行审核；4.5监控集团总部各职能中心、集团各下属公司计划执行情况；4.6组织集团总部各职能中心编写相应职能领域和集团下属公司编写工作计划执行情况专项分析报告，并汇总形成综合分析报告；4.7组织因客观情况变化而导致的集团年度经营工作计划调整工作； 4.8组织对集团各职能中心和集团下属公司经营计划完成情况进行考核。 （四）集团工程管理中心职责1、组织拟订并不断完善集团工程管理制度（包括五证办理管理制度、工程技术管理制度、工程签证管理制度、工程预决算管理制度、工程成本管理制度、合同管理制度、设计管理制度和招投标管理制度等）、流程及管理权限，并指导、监督、检查集团各下属地产公司贯彻落实执行情况； 2、参与集团关于工程项目投资策划、项目可行性研究以及选定后项目前期规划方案设计论证工
