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1、项目安全管理流动红旗竞赛检查评分表（变电站工程安全部分）序号考核项目评分标准扣分及原因1安全管理体系与例行工作 （45 分）1.1安全生产 规章制度 （8 分）业主项目部未按照要求建立工程项目安全管理责 任制、安全工作例会制度、 安全检查工作制度、 基 建安全信息管理制度、 安全文明施工奖惩制度等安 全管理制度，每项扣 0.5 分；制度内容不符合国家、 行业、公司现行规定的， 每项扣 0.5 分；制度实施 记录不符合要求的， 每项扣 0.5 分（最多扣 2 分）。 （重点抽查安全例会记录、 安全奖惩记录等至少两 项实施记录）（参照国家电网公司基建安全管理 规定等）施工项目部未按照要求未建立施工
2、安全责任制、 安全教育培训制度、 安全工作例会制度、 施工分包 安全管理制度、 安全施工措施管理及交底制度、 安 全施工作业票管理制度、 文明施工管理制度、 安全 检查制度、安全奖惩制度、 事故调查处理统计报告 等制度， 每项扣 0.5 分；制度内容不符合国家、 行 业、公司现行规定的， 每项扣 0.5 分；制度实施记 录不符合要求的，每项扣 0.5 分（最多扣 2 分）。 （重点抽查安全例会记录、 安全奖惩记录等至少两 项实施记录）（参照国家电网公司基建安全管理 规定等）监理项目部未按照要求建立安全责任制、 安全教育 培训制度、安全工作例会制度、安全技术交底制度、 安全审查备案制度、 安全巡
3、视和旁站工作制度、 安 全检查签证制度、安全工作奖惩制度，缺少一项 0.5 分；制度内容不符合国家、行业、公司现行规 定的，每项扣 0.5 分；制度实施记录不符合要求的， 每项扣 0.5 分（最多扣 2 分）。（重点抽查监理安全 检查签证记录、安全旁站记录、巡视记录等） （参 照国家电网公司基建安全管理规定等）序号考核项目评分标准扣分及原因上级有关基建安全管理的文件未及时传达（或转 发）到工地，每份扣 0.5 分（最多扣 1 分）；监理 部、施工项目部无传达、学习记录的，每份扣 0.5 分（最多扣 1 分）（重点检查未学习宣贯 安全管理 提升年、 公司安全日活动、 工程防灾避险工作、 基 建安
4、全管理规定、 施工分包安全管理规定、 进一步 加强施工分包安全管理的重点措施、 进一步提高工 程建设安全质量和工艺水平的决定、 施工安全风险 识别评估及控制办法、 国家电网公司安全事故调查 规程、国家电网公司安全工作奖惩规定）1.2工程招标 合同管理 （3 分）未按规定与施工、 监理签订安全协议， 扣 1 分；安 全工作目标和工作责任不明确，扣 1 分（ 主要检查 施工监理承包合同及安全协议，具体条款可参照 “输变电工程安全文明施工标准”中的相关规定， 每项不符合扣 0.2 分 ）未按规定管理、 使用安全文明施工措施补助费 （施 工承包合同未明确、使用不规范等） ，每处扣 0.5 分 （ 重点
5、检查施工承包合同中是否明确， 计划和记 录是否范 ）1.3施工 分包 管理（7 分）分包商不在公司年度合格分包商清册内， 一个扣 1 分。施工分包申请、 人员、机械入场审核流程运转； 分包合同、安全协议签订的规范性 （合同主体、 条 款、时间等方面）；分包人员培训、考试、台帐、 保险和“考勤”以及安全防护用品配备、 安全交底、 分包作业监督等；每发现 1 处不符合要求扣 0.5 分。（依据施工分包安全管理规定、进一步加强分 包安全管理的重点措施，最多扣 5 分）根据公司“ 2012年 3 月基建安全工作分析和点评 会议纪要”要求，是否对照“进一步加强分包安全 管理的重点措施”排查整改分包安全管
6、理存在的问 题，对资质资格不符合公司最新要求的分包队伍， 采取有效措施确保分包安全。 未开展此项工作扣 1 分。出现使用发生严重问题的分包单位、 分包未签订合 同、分包对象为个人、 分包单位无资质、 非法人（如 分公司）、安全生产许可证过期等分包严重问题之 一，1.3 条 7 分一次扣完。序号考核项目评分标准扣分及原因1.4人员 资格 管理 和安 全教 育培 训（ 5 分）特种作业人员未做到持有效证件上岗，每人扣 1 分（最多扣 3 分）。（证件不合格、过期、存档证件 复印件不清楚按无证作业扣分）未组织岗前安全培训教育和考试，每人扣 0.5 分 （最多扣 3 分）（抽查施工人员教育和培训记录，
7、 存在代考 / 代签现象的按未参加培训教育扣分，检 查现场无有效应用输变电工程施工现场安全常识 及标准化作业宣教片和口袋书的痕迹扣 1 分）1.5安全文明 施工策划 （ 5 分）项目建设管理单位未编制安全文明施工总体策划 扣 1 分（最多扣 1 分）；项目安全管理目标不符合 基建安全管理规定要求、主要管理措施无针对性 等，发现一处扣 0.5 分，未根据新的基建安全管理 要求及时修订完善扣 0.5 分（最多扣 1 分）施工单位未编制安全文明施工实施细则扣 2 分；存 在引用标准错误、 编审批不规范、内容有明显错误、 安全目标未响应建设管理单位安全目标要求、 针对 性不强等，每处扣 0.5 分（最
8、多扣 1.5 分）（格式 及主要内容不符合“七个纲要”要求，每处扣 0.2 分）监理单位未编制施工安全监理工作方案 （施工安全 监理实施细则），口 1 分；未安全旁站点设置不明 确，扣 1 分；存在引用标准错误、编审批不规范、 内容有明显错误、安全目标未响应建设管理单位安 全目标要求、 针对性不强等， 每处扣 0.5 分（最多 扣 1.5 分）；格式及主要内容不符合“七个纲要” 要求，每处扣 0.2 分。1.6安全应急 管理 （3 分）项目未制定事故应急处置方案， 扣 2 分；操作性不 强（组织机构、人员分工、联系方式不明确，现场 医疗急救药品未配备等） ，每项扣 0.5 分（最多扣 2 分）
9、；未进行演练扣 1 分。（重点检查： 1、“现场应急处置方案” 名称是否规 范；2、方案内容是否符合公司最新规定； 3、现场 应急管理工作是否按方案得到落实：机构人员职 责、资源配置、应急演练； 4、突发事件报告程序 是否正确）序号考核项目评分标准扣分及原因1.7危险因素 辨识预控 （3 分）检查项目执行国网公司 施工安全风险识别、 评估 及控制办法情况，未开展此项工作的扣 3 分，工 作开展不规范的每项扣 0.2 分；设计单位及三个项 目部未按规定履行职责的，每项扣 0.2 分。1.8施工方案 编制 、交 底与执行 （ 5 分）查施工组织设计， 作业指导书、 专项施工方案、 专 项技术措施等
10、编审批不规范的， 每项扣 0.5 分；达 到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施 工方案未附安全验算结果的每项扣 0.5 分；超过一 定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工 方案未请专家论证的每项扣 0.5 分；重要临时设 施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，未 编制专项安全技术措施的每项扣 0.5 分。未按规定 办理安全施工作业票，每项扣 0.5 分。未进行安全技术交底， 每次扣 1 分，未全员签字扣0.5 分（ 按每份次检查，包含过程管理环节，过程 记录未体现，按未有效开展此类工作扣分 ）检查是否按经审批的方案施工， （检查现场作业， 核对其与方案的符合性） ，发现有关键性的
11、内容不 符合，扣 1 分；一般项目不符合，每项扣 0.5 分。1.9安全监督 检查 （ 6 分）项目建设管理单位未按规定开展季度安全监督检 查活动的或上级布置的专项安全检查活动的、 业主 项目部未开展月度检查的每次扣 1 分，有活动通 知，但无活动记录， 每次扣 0.5 分（最多扣 2 分）， （以监理或施工单位代替项目建设管理单位组织检 查的，视为此项工作未开展 ）施工项目部未按规定至少每月组织一次安全检查 的，每次扣 0.5 分（最多扣 1 分）。发现问题整改 未闭环，每次扣 0.5 分 （ 查全过程痕迹 ）项目监理部未按规定对工程关键部位、关键工序、 危险作业项目实施旁站的， 每次扣 0
12、.5 分；未对重 要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签 证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检 查签证的， 每次扣 0.5 分（检查现场作业、 过程管 理环节记录和数码照片痕迹 ）序号考核项目评分标准扣分及原因未针对查出的隐患及时处理， 未作隐患整改反馈或 未采用曝光、点评等手段促进整改效果 , 每次扣 0.5 分 （ 查过程管理环节的痕迹， 包括不最终进入 档案的检查发现问题数码照片 ）2现场安全文明施工 （60 分）2.1安全 设施 标准化 （21 分）建筑脚手架搭设不合格、不规范 （ 间距、斜撑、立 杆支垫、脚手板等 ） ，每类扣 0.5 分；脚手架未经 验收签证或挂牌就投入使
13、用， 扣 0.5 分（对照“变 电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范”进 行检查，若检查项目当前无相关内容， 查过程管理 环节，过程记录和数码照片等未体现， 按未有效开 展此类工作扣分 ）临边未设置安全围栏等防护设施， 孔洞无盖板， 每 处扣 1 分；围栏、盖板不规范，每处扣 0.5 分（按 “输变电工程安全文明施工标准” 的要求，结合现 场实际对照检查）高处作业垂直攀登和水平移动无有效的安全防护 措施，每处扣 1 分（按“输变电工程安全文明施工 标准”的要求， 结合现场实际对照检查， 若检查项 目当前无相关内容， 查过程管理、 数码照片和安全 措施执行记录， 如未体现， 按未有效开展此类工
14、作 扣分）危险作业场所未设置安全围栏，发现一处扣 1 分。 未设危险警示 （警告）牌的每处扣 0.5 分（最多扣 1 分）（若检查项目当前无相关内容，查过程管理 环节，过程数码照片和安全措施执行记录未体现， 按未有效开展此类工作扣分 ）施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品库等地） 缺少必要的消防器材， 每处扣 0.5 分。消防器材过 期、失效，或无检查记录表，每件扣 0.5 分氧气、乙炔搬运、存放、使用不符合安规要求，每 处扣 0.5 分。（若检查项目当前无相关内容，查过 程管理环节，过程数码照片和安全措施执行记录， 如未体现，按未有效开展此类工作扣分 ）序号考核项目评分标准扣分及原因基坑开挖
15、放坡、 积土堆放、深基坑支护不符合要求 每处扣 1 分（若检查项目当前无相关内容， 查过程 管理环节， 过程数码照片和安全措施执行记录， 如 未体现，按未有效开展此类工作扣分 ）浇注混凝土的通道跳板未固定， 每处扣 1 分（若检 查项目当前无相关内容， 查过程管理环节， 过程数 码照片和安全措施执行记录， 如未体现， 按未有效 开展此类工作扣分 ）其它不符合项，视严重程度，每处扣 0.5-1 分2.2施工 用电 管理（8 分）不符合“三级配电两级保护” 要求，扣 2 分（按“安 规”要求检查， 对照安全文明施工实施细则、 施工 作业指导书等文件， 检查发现不符合指导文件， 则 本项不得分；如无本项作业或过程无相关痕迹，则 从总分中扣除本项分值 2 分）违反“一机一闸”的，每处扣 0.5 分（按“安规”要 求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总 分中扣除本项分值 1 分）电源线敷设不规范，每处扣 0.5 分（按“安规”要 求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹，则从总 分中扣除本项分值 1 分）接地或接零保护不符合要求的， 每处扣 1 分（按“安 规”要求检查；如无本项作业或过程无相关痕迹， 则从总分中扣除本项分值 1 分）
