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1、人民币升值对中美贸易关系的影响及对策绪论摘要:近年来,人民币所面临升值压力也越来越大。人民币升值的背景错综复杂,除了政治因素外,最重要的还是经济规律作用于现行人民币汇率制度的内在因素,和中美经贸关系现状的不平衡的外在因素,应针对这些因素和具体国情制定相应对策。核心词：人民币升值 中美贸易影响对策 人民币升值压力的来源：一方面是由于美中贸易逆差，使美国有压迫人民币升值的理由。然后回过头来审视人民币汇率制度自身存在的缺陷，正是这些缺陷,让人民币升值有了内在动因,最后这些内因通过贸易，体目前我们的国际收支中：常常项目，资本项目连年顺差,这些都成了有也许引起人民币升值的直接因素。一 中美经贸关系现状当
2、今中美经济贸易现状最大的特点是贸易不平衡,重要体现为中国对美国的贸易的连年顺差问题。下表为双边贸易数据:年份总额同比增长率出口同比增长率进口同比增长率744.721.%224.2%23.614.50% 04.805424.2026217.2% 9171208699.120.027.38.90% 63.330%924722%862. 696.234.3%19.510%446.3.90% 1124.80%69340%87.9.10% 262.84.10234.724.0592.50%302115%3214.0%694170% 3310.5%25238.0%814.17.0% 292.60.6022
3、0822504.44.0% 数据来源：中国海关 单位：亿美元 显而易见,持续九年中国对美国都是大额顺差。 中美贸易不平衡的浅显因素是美国在进口偏好或者说进口构造上的客观性美国重要进口劳动密集型的低档商品和原材料，因而它的对外贸易具有逆差的必然性，虽然不与中国进行贸易,同其她国家进行贸易，也会有逆差。只是国内的此类商品更为便宜,因此美国同中国的贸易更具有也许性,因此它对中国的逆差会更大。 然而从本质上看,导致中美贸易这样的现状，是由于中美两国进行贸易出口的构造和贸易制度不相似导致的：（一）中美贸易构造的差别是导致双方贸易差额的重要因素:中美贸易顺差,从实质上讲是一种补偿性贸易逆差。从中国出口到美
4、国的商品来看，中国出口的都是纺织品，服装，鞋,玩具，家用电器等劳动密集型产品,这些产品大都属于加工贸易。而中国的加工贸易是由于美国，日本,韩国,香港,台湾等国家和地区为减少成本,转移产业而发展起来的。随着亚太地区劳动密集型产业向中国的转移，中国日益成为亚太地区劳动密集型产业的重要生产基地。相应当类产品也在中国出口商品构造中占据主导地位。由于日本,韩国,香港,台湾，新加坡等国家和地区在过去中始终是美国劳动密集型产品的重要供应者,因此中国在接受了这些国家的产业转移的同步,也很大限度上继承了这些国家和地区在美国市场上的市场分额,因此近年来中国对美国的贸易顺差会不断扩大，其实同步以上那些国家和地区对美
5、的出口也在相应减少。而美国方面，它对中国的出口重要是高科技以及垄断性产品,例如飞机,动力设备，机械设备,信息产品等,由于历史因素，美国对中国采用歧视性出口管制政策，特别是90年代以来,美国出台了一系列新的制裁措施，其中波及多项出口管制,这严重影响了中美贸易关系,中美贸易平衡浮现变化,美国由193年此前的贸易顺差转化成上表中我们所看到的连年对华贸易逆差。正是这些出口管制政策,使得美国对中国每年丧失了大额的出口贸易机会。此外,由于国际竞争日益剧烈,越来越多的美国跨国公司来华进行直接投资,其行业范畴遍及机械,冶金,石油，电子,通信，化工，纺织,轻工,食品,农业,医药，环保,金融,保险等国民经济的重要
6、行业。她们的投资目的都是为了占领中国市场。这种具有强烈的进口替代性质的投资必然导致中国对美国进口的减少，扩大中美贸易逆差。因此,我们说,中美贸易的不平衡状态，具有必然性。由于两个国家的贸易构造刚好具有互补性,而美国对中国产品的需求较中国对美国产品的需求更为强烈,因此只要这种贸易构造不发生变化，这个不平衡状态仍将继续存在，并且会逐渐扩大。(二）中美贸易管理思想的差别是导致双方贸易冲突的体制因素:中国的贸易管理制度虽然正在向市场性转变,但仍然带有较强的筹划经济色彩,受政府的管制比较多，这就决定了此前的很长时期内,中国始终在实行实行“出口导向”和“进口替代”战略,追求贸易顺差越大越好。同步,由于内需
7、不旺，大量过剩生产能力寻找海外市场,使国民经济外向度越来越高。扩大出口有助于充足发挥中国比较优势，增进就业，增长税收,加工贸易产业的发展,外商投资会拉动投资需求的增长;从国外进口高新技术产品、资源性产品有助于提高投资的技术含量,改善供应,满足高品位消费者的消费需求。而美国的贸易管理制度则体现着相称限度的保护性，从上个世纪80年代里根政府开始,美国的贸易保护措施越来越系统，涉及关税壁垒,汇率调节和越来越多的非关税壁垒，而所保护的产业面也越来越宽,从农产品，工业原材料,到初级产品行业,再到钢铁汽车等老式工业以至半导体，通讯,信息等高技术产品。正是出于这种保护心态，决定了其对华贸易始终采用谨慎的贸易
8、政策,体现为两个基本出发点,一是抢占最具潜力的市场；二是充足运用中国的劳动力资源优势。下图为1999-国内总就业人数和平均工资状况，它能充足反映中国的劳动力资源优势：年度就业人数等指标记录地区：全国就业人数(万人）在岗职工平均工资（元）19年794.08472089727710072012273731404074641602464764971017321249325429229782676103714美国对华采用谨慎的贸易政策,因素有两点:第一，对华贸易逆差问题。美国觉得美国对华贸易赤字不断加大对其经济构成了威胁。第二，中国经济的飞速发展对其构成威胁,因此尽管中国市场对美国生产商有巨大的诱惑力
9、,产业界也觉得美国公司与欧洲和亚洲公司竞争的核心是占据市场份额，但政府在协调国家安全与贸易两难问题上，仍将国家安全视为绝对利益,特别是在对华技术产品的出口问题上。美国觉得美国缺少对华技术出口产品项目的管理能力,特别是目前的美国政策和法律局限性以有效监督美国的对华经济资源以及与安全有关的技术转让，为此,对华出口管制始终是美国出口管制的重点，特别是军民两用技术产品。这也在某种限度上减少了美国的对中国的出口份额。因此中美贸易的不平衡,既有贸易构造上差别的因素,也有贸易政策思想导向上的差别，这对导致中国常常项目和资本项目的双顺差都起了积累性的作用，为人民币有也许升值这样一种经济现象打下了基本。二人民币
10、升值压力来源外界予以人民币的升值压力,虽然不可否认有一部分源于以美国为首的西方发达国家的别有用心，但是在抛开这些主观上的结识后，总的来看，可将人民币升值压力的来源归结为如下四点：（一)美中贸易逆差,使美国有压迫人民币升值的理由 1999年，中美双边贸易总额为1亿美元,对美顺差24亿美元。，中国同美国双边贸易总额为74.7亿美元，中方顺差29.亿美元。中美双边贸易额为804.8亿美元，中方顺差8.8亿美元。中美贸易额达到了911亿美元，中方顺差427.2亿美元。 ,中美贸易额初次突破1000亿美元,中方对美贸易顺差8.1亿美元。中美贸易总额1696亿美元，中方对美贸易顺差802亿美元。双边贸易总
11、额达.亿美元，中方顺差1141.亿美元。，中美贸易额626.亿美元，中方顺差1442.6亿美元。,国内对美双边贸易额为1亿美元,中方顺差63亿美元。中美双边贸易总额达334亿美元,;对美贸易实现顺差170.6亿美元。双边贸易额为282.6亿美元，中方顺差4.8亿美元。对美国的连年顺差让美国有理由压迫人民币升值。也许也是由于美国曾经在历史上经历过一次由于对日本贸易逆差过大而对美国经济导致冲击的次教训,使美国对逆差尤为敏感。后的今天,面临中国的巨额对美贸易顺差,美国企图变化这种贸易不平衡,并制止中国的经济发展，于是就人民币币值问题,开始向中国施加压力。（二)人民币汇率机制存在缺陷，成为人民币升值的
12、内在理由目前人民币汇率面临升值压力,其深层因素在于人民币汇率的形成机制。从994年开始，国内实行外汇管理体制改革，实现人民币汇率并轨，辞别官定人民币汇率,迈开人民币汇率市场化步伐,实行以市场供求为基本、单一的、有管理的浮动汇率制度。在这个制度下,人民币汇率形成机制由公司结售汇、外汇指定银行外汇头寸限额管理和央行外汇市场干预的三位一体框架决定。现行的人民币汇率形成机制发挥了积极的作用，保持了人民币汇率的稳定，消除了国内开展国际贸易中的某些不拟定因素，增进了进出口贸易的发展，加强了国内外投资者的信心,支持了国内经济和改革的发展。然而，现行人民币汇率形成机制暴露出来的缺陷不容忽视。国内目前在常常项目
13、下实行强制的无条件的结售汇制，各出口商的外汇收入必须卖给外汇指定银行，而售汇指进口商进口及其他用汇必须经严格审批,即结汇无条件而售汇有条件,这必然形成外汇的供应夸张而需求克制，使供不小于求,严重扭曲了外汇的供求关系，使人民币汇率处在高估状态。国内应改强制性结汇为意愿性结汇，消除长期以来外汇供应无限膨胀的负面影响,缓和人民币的升值压力。此外,现行的人民币的汇率制度难以解决内外经济目的的冲突在现行汇率形成机制下,大量引进外资和持续的贸易顺差而形成的国际收支顺差,向外汇市场提供大量外汇供应，也给人民币导致升值压力。(三)我常常项目与资本项目顺差也给人民币形成升值压力。常常项目资本和金融项目差额199
14、年万美元2.851955万美元09.892.4万美元140527.375.7万美元3542196.822083.7万美元430554873万美元689082万美元13379539万美元2384349305万美元35822万美元4205694016万美元242571947万美元2381686自0世纪0年代初以来,国内致力于出口导向型的经济发展。以出口增长带动经济发展成了主导的经济发展战略。国内对外贸易始终保持高速增长，迅速发展的进出口贸易被视为改革开放以来拉动国内经济高速增长的“引擎”。此外,国内拥有世界上最广大、最便宜的劳动力，较低的人力资本一方面作为生产要素投入使得产出的商品价格很低,另一方面直接作为产出的价格也较低,商品和服务具有的低价优势在国际市场竞争时具有较强的竞争力,增进了常常项
