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1、工地平安管理知识教育培训暨HSE体系建立发动会议纪要时间：2021年5月15日 地点：工程部会议室出席人员：工程部全体管理人员、各工种班组长40余人主持：郭建国培训授课人：吴传根郭建国：根据工程部工作安排，今天我们组织工程工地平安文明施工管理教育培训和平安生产保证体系建立发动，由公司平安部吴传根同志主讲，请全体管理人员认真听课，做好笔记。吴传根：今天组织培训有两大主题：1、建筑工地平安管理知识教育培训；2、迅达四期工程平安生产管理方案发布和HSE体系建立运行发动。为检验培训效果，今天培训的内容将组织理论测试，要求全体参训人员认真听课，重点内容做好笔记。 培训目的意义：熟悉国家和地方政府有关的平
2、安生产、环境保护 的法律法规、标准、标准及其他要求；增强平安、环保责任意识，提高工程平安管理水平，了解平安生产保证体系建立运行的程序、要求；了解、掌握控制事故风险方法，为四期工程平安顺利竣工，为创立市级文明工地奠定根底。培训开场时，吴传根同志首先利用PPT，以图文并举的方式演示了2021年11月15日上海胶州路教师公寓特大火灾、2021年12 月31日上海地铁12号线罗山路维修站排架倒塌事故、2021年7月4日浦东临江新城上汽集团荣威汽车仓库工地钢构造倒塌等三起事故案例。警示全体管理人员必须增强责任意识，预防事故是工程管理的重中之重。 免除-风险 即排除危险因素。比方：1、实行平安四隔离：施工
3、区及周边社区、施工区及办公区生活区；易燃易爆物品存放区及办公区生活区；宿舍区及原材料仓库一定要人、货别离。易燃易爆物品绝对不能存放在宿舍内。 油漆、油漆稀释剂、油性涂料、酒精、汽油、柴油、煤油、石油液化气、鞭炮等物资的本质特性易燃易爆。存放在办公区、生活区或宿舍内就是“不定时炸弹。2、制止使用平安性能不合格的生产设备、作业工具。由于本身的平安缺限，极易发生各类事故。元器件老化的电源箱、没有插头的电开工具、没有漏电保护装置的民用拖线板、没有防脱闭锁的吊钩、四轮没有制动装置的移动脚手架等。进场的机械设备和作业工具，平安性能不合格的坚决不准进场，从事故源头上控制风险。一、平安生产法律法规解读 1、?
4、中华人民共和国平安生产法?P12、13、p1880-90条； 2、?生产平安事故报告和调查处理条例?p5635-38条； 3、?生产平安事故报告和调查处理条例?罚款处分暂行规定 4、?中华人民共和国消防法?p533； 5、?国务院关于进一步加强企业平安生产 工作的通知?。国家实行平安生产事故责任追究制：只要发生事故就必然追究责任，追究直接责任人肇事者、直接监管人、分管负责人、单位负责人、上一级分管负责人连带责任。二、建立平安生产保证体系，平安生产管理方案发布HSE是(安康Health、平安Safety环境Environmental管理体系，它受控于两个标准：1GB/T28001-2001标准；
5、2GB/T24001-2004标准。两个标准：1?建立工程工程管理标准?GB/T50326-2001；2上海市工程建立标准?施工现场平安生产保证体系?DGJ08-903-2003。工程部建立HSE体系，一是业主对四期工程管理的要求；二是自我加压，标准工程工地平安文明施工行为。同时通过HSE体系建立，可以及OHSMS、EMS体系有机结合，同步运行。遵循PDCA原那么，不断改良管理缺限，持续提升平安生产、环境保护的管理绩效，最大限度控制事故发生概率，为保证实现本工程平安管理目标，为创立上海市文明工地，为工程圆满竣工奠定根底。平安生产保证体系架构图公司总经理HSE委员会党组书记、副总管理者代表 机关
6、保障 研究开发 产品开发 质量部材料部平安部经营部工程部办公室财务部工会工程部 工程经理各工种主管生产经理分包班组专业班组安装班组钢筋班组木工班组泥工班组HSE 方针筹划检查和纠正措施实施和运行管理评审持续改良平安生产保证体系运行模式平安生产管理方案发布 主要内容： 1发布令；2承诺书；3工程概况；4引用的法律文件及 相关要求；5施工现场平安生产、环境保护管理方案；6工程平安总体管理目标；7建立工程部平安生产责任制；8平安生产保证体系建立运行；包括：HSE组织领导机构、HSE贯标筹划运行、体系框架、建立体系运行责任制、管理制度、应急准备和响应预案、施工现场危险源识别、评价、控制措施。环境保护措
7、施。体系内审、体系第三方审核、认证等。 9平安管理业绩评估等。建立健全平安生产管理组织机构 1、平安生产领导小组 组长：钟玉龙 常务副组长：郭建国副组长：周洪亮 杨燕锋组员：张全明 孙开洋 王雷 钱志明 王海舟 施辉2、消防领导工作小组： 组长：郭建国副组长：杨燕锋组员：颜勇锋 颜金龙 沈利 彭光明 颜廷洋3、综合治理领导小组：组长：郭建国副组长：黄海舟 杨燕锋组员： 颜勇锋 颜金龙 沈利 彭光明 颜廷洋4、文明施工领导小组：组长：郭建国副组长: 周洪亮 杨燕锋组员：张全明 孙开洋 王雷 钱志明 王海舟 施辉各专业分包负责人5、防台、防汛应急抢险领导小组：组长：郭建国副组长：周洪亮杨燕锋组员：
8、黄海舟 颜勇锋 颜金龙 沈利 彭光明 颜廷洋三、实行平安生产风险责任制管理 建立平安生产责任制的目的是将施工过程中的平安责任层层分解到各级责任人身上，其核心是： “谁主管，谁负责。“谁操作，谁负责，其根本原那么是“管生产必须管平安。实行“一岗双责建立自上而下的全覆盖的平安生产责任保证体系 。 主要抓手是：签订平安风险责任书，实行平安责任履约风险保证金管理方法。实施“一岗双责责任制管理生产责任，平安责任。管理人员班组长在平安文明施工方面管理失责或不作为的，根据公司?工程管理的假设干规定?和?平安文明施工管理规定?的相关条款在处分班组的同时给予处分： 1、在你分管工作范围内，存在较多平安隐患同一时
9、间同时发现3个以上或者存在严重平安隐患的，承当连带处分责任。在处分班组的同时扣发10%绩效工资。 2、在你分管工作范围内，发生事故事件的，承当连带事故责任。视情扣发50%-100%绩效工资。触犯法律的追究法律责任。 3、在你分管工作范围内，没有催促班组做好“落手清且脏乱差情况严重，两次整改无明显成效的，承当连带处分责任。扣发10%绩效工资。 4、在你分管工作范围内，“声、光、尘、污水等严重超标，造成环境污染，被业主、监理、群众投诉的，承当连带处分责任，扣发10%绩效工资。被执法处分的，扣发50%绩效工资。四、加强监视检查监视检查是施工现场平安管理的主要抓手，也是能够及时发现平安隐患的主要途径，
10、只有不断检查，才能及时发现问题，才能及时整改，及时消除隐患。平安管理部门是主要职能部门，工地现场发生事故应负直接监管责任。专职平安员一定要多巡查，多指导，发现平安隐患要立即整改，决不能放任迁就，该处分的坚决处分。但我要特别强调两点：一是平安检查不单单是专职平安员的事情，而是全体工程管理人员都有这个责任；二是检查发现的问题一定要及时处理，整改闭环归零，“小洞不补，大洞吃苦，更不能认为小问题无所为，一拖再拖。五、本工地存在的主要危险源一、火灾 1、明火：随便燃烧 废物；随意乱丢香烟头；厨房油锅 起火；液化气引燃等。 2、电起火；电器、线路短路；开关、插座接触不良；元器件老化、电路过载；无接地或接地
11、不良漏电；电器、线路老化；相线接反等。 3、氧气、乙炔气泄漏起火或爆炸。 4、烟花爆竹燃放不 当。 5、宿舍内乱拉乱接电线。 6、油类物资保管使用不当或违反规定。二、人员触电 1、非电工无证操作； 2、电工盲目带电操作； 3、宿舍内乱拉乱接电线。 4、未穿戴绝缘靴、绝缘手套带水带电 操作； 5、电器外壳不接地漏电； 6、电线破损或包带脱落。 7、电工误操作，相线接反，地线或零线带电等。三、高处坠落 1、吊安装物件时跌落； 2、脚手架上作业时坠落； 3、无防护的梁、立面墙、楼梯、阳台、坑、洞 口坠落等四口、五临边； 4、其他登高作业无防护或防护不当时坠落等；四、坍倒塌 1、基坑土体变形坍塌； 2
12、、脚手架坍塌； 3、建筑物或楼层板质量问题坍塌； 4、临时建筑或围墙坍塌； 5、狂风暴雨吹倒； 6、大型机械倒塌等。五、机械伤害 1、违章操作； 2、操作技术生疏； 3、操作不当或操作失误； 4、机械性能不良或机械故障等。六、物体打击 1、吊安装物体跌落； 2、狂风暴雨时吹落物体； 3、向上向下抛物时物体跌落等；严格制止“三违作业 什么是“三违：违章指挥、违规操作、违反劳动纪律。 许多事故的教训证实， “三违 是事故之源，隐患之首。哪些是“三违现象： 违章指挥1、强令工人冒险作业；2、不具备平安条件盲目蛮干；3、指令未经过岗位技术培训的工人上岗操作；4、未经过平安校验检验的设备、表具投入使用；
13、5、指派无特种作业操作证的工人上岗操作等。违规操作1、无证操作：无电工、电焊工操作证擅自操作；2、电源箱未安装或漏电保护失效；3、未按照要求接零、接地；4、私拉乱接电线；5、进入工地不戴平安帽，戴了平安帽不扣帽带；6、登高作业不带平安帽、平安带、平安带失效等。违反劳动纪律1、不按照要求穿戴劳动防护要品；2、赤背、穿拖鞋进展施工作业。3、违反平安生产“六大纪律等。 如果某位工人的习惯性违章行为在较长时间内没有被纠正，当时虽然没有发生事故，但当事人就会对这种违章行为习惯成自然。如果管理者见怪不怪，不及时制止，久而久之，习惯性违章就变成习以为常。如果我们管理人员，对习惯性违章熟视无睹，或轻描淡写地说几句了事，那么，习惯性违章就会恶性循环，违章现象就会越来越多，违章人数也会越来越多，潜在的平安隐患风险也就越来越大，发生事故的概率也就越来越高。 下面例举习惯性违章几种现象： 登高作业不戴平安帽、平安带，或系平安带不挂保险扣； 无电工操作证人员乱拉乱接电线，不是电焊工进展焊接、切割作业； 戴平安帽不扣帽带本工地特别严重； 边干活边抽香烟；随便乱丢香烟头； 氧气、乙炔气瓶不固定，随便乱放等。 宿舍内随便使用电热器具；乱拖乱接电线等。六、辨识危险源和进展风险评价 一、什么是危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 根源
