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1、加油站土建工程安全管理体系及安全管理制度1安全管理体系1. 1领导力和承诺1. 1.1我公司承诺保护环境，对为项目工作的人员以及可能因项目建设活动受到 影响的其他人员的职业健康和安全负有义务。1.1.2我们将全力保证在壳牌加油站项目工程工作场所最高水平的职业健康，安 全和环境的关注和支持，并相信工作场所的安全是首位的并是至关重要的。我们 提倡零伤害政策，相信所有的事故和伤害都是可以避免的。我们的HSSE目标是 “零事故，无损失事件，无可记录事故”所有员工及分包商都会清楚，零伤害 是唯一可接受的目标。1. 1.3我公司HSSE程序包含了壳牌加油站工程项目上安全方面的最低要求，壳 牌加油站安装改造
2、工程项目HSSE计划用以保证所有现场人员能够在很好的工作 环境中，健康，安全地工作，并且能够与业主的项目组织协调一致。该计划能对 每个工程的健康、安全和环境要求(HSSE)在施工前予以确认，并把那些必备条 件传达给所有员工。未经培训合格的员工不得进入工地。保证指导所有人员了解 壳牌HSSE计划的内容，并对此负有完全责任。1. 1.4我们有完全责任要求和保证的工作人员始终遵守所有国家、省级、和地方 的规章，包括要遵守所有适用的有关中国健康、安全和环境标准。还包括开展和 执行所有必需的计划和程序，实施并完成所有必需的教育、资料和培训课程以及 所有要求的文件。1.1.5我们承诺高效地利用原材料和能源
3、，提供产品和服务；开发潜在能源、产 品和服务;在促进本行业为健康安全和环保最佳行为方式方面 发挥领导作用； 公开我们在健康、安全和环保方面的行为表现；领导层像处理其它重要经营活动 一样地处理健康、安全和环保问题；推广健康、安全和环保文化并鼓励全体员工 共同承担这一承诺。1.1. 6我们承诺分配足够的资源用于公司1ISSE管理，包括项目和现场的11SSE人 员，配备充足符合要求的设备设施，个人保护设备等。1. 1.7参加相关的壳牌HSSE培训和安全会议；公司领导亲自到现场进行HSSE检 查；在遵守壳牌HSSE要求方面起到模范带头作用。1.1.8与公司内部员工和相关方沟通HSSE方针政策和目标；和
4、员工、分包商讨 论HSSE；参与工程及事故回顾过程，并跟踪改善。1. 2政策和战略目标1.1公司的HSSE政策是“安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环 境，保护健康；科学管理，持续发展” o1. 1我们拥有系统的健康、安全和环保管理方法，确保企业活动遵守法规标准， 并不断改进工作以取得更好的成绩；不断提出改进的目标，检查，评估和报告自 己在健康，安全和环保方面的表现；将健康，安全和环保方面的表现列为考核评 比指标，并根据表现经予相应的奖励。1.3本政策和战略目标在全公司的员工范围内广泛发布，确保所有的员工都理解 并执行。1.3 HSSE 目标：1.3.1安全目标A. 无人身死亡事故发
5、生B. 无人身重伤事故发生C. 无责任性重大施工机械设备损坏、火灾、环境污染和垮（坍）塌事故发生D. 无交通事故发生E. 杜绝人为责任事故F. 工程年度人身负伤率小于1. 5%0G. 要求“0”工时损失1.3.2健康目标A. 不发生职业病B. 不发生员工中毒事件C. 不发生大面积传染病1.3.3环保目标A. 杜绝环境污染事故B. 环保、防护设施与主体同时设计、施工、验收投入使用，实现“三同时”C. 水土保持符合国家标准D. 施工噪音符合国家标准E. 施工三废达标排放、固体废物集中管理F. 节约能源，降低原材料消耗1.3.4文明施工目标A. 设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁B. 树立安全品
6、牌形象工程1.3.5安全审计得分目标A. 公司自审优良率达到95%以上B. 壳牌审计优良率达到90%以上1.4严格遵守健康、安全和环境黄金规则这三项规则确保我们实践我们的政策A. 遵守法律，标准和安全规章制度B. 阻止不安全和违章的行为，传承壳牌HSSE的主动干预文化C. 尊重我们的邻居1. 5项目安全管理组织机构1.6项目安全管理岗位职责“谁主管，谁负责”是壳牌HSSE管理的重要原则，公司各级主要负责人是本部门的安全第一责任人，从公司到各项目部到各班组对安全层层负责。1. 6. 1项目经理A. 建立壳牌施工项目职业健康安全管理组织机构并明确职责；B. 负责职业健康安全事故的紧急处理，参与事故
7、调查处理，并组织实施有 关纠正和预防措施；C. 组织检查监控；D. 设备设施严格按照国家标准和壳牌的要求进行配置；E. 员工培训：入场培训，岗前培训，每天的班前会议；F. 员工能力：在招聘员工时招聘有经验的员工，特殊工种须持有上岗证，初 次工作的员工会安排人员进行监督和辅导，以确保员工具备安全工作的能力；G. 作业准备：按照壳牌HSSE许可证制度的要求对高、中风险作业会进行作 业风险分析和控制措施的制定，并由PH人员检查控制措施的落实情况，同时对 员工进行培训，一切准备工作完成且许可证和关键控制点得到壳牌工程师PI的 批准后方可开始工作；H. 检查：管理层每周都会进行一次壳牌施工工地的安全检查
8、；PH及安全员每 天会进行一次全面的工地检查，并进行不定时的巡查；检查中发现安全隐患和不 安全行为将立即停止工作，采取措施并符合要求后方可继续开工；T.PT/NM报告：在壳牌项目施工现场，任何员工发现PT/NM须立即停止工作， 报告PH或安全员，由PH及安全员组织员工制定措施；J.停工政策：授予了每名员工停工的权利，只要发现不安全或违返壳牌HSSE 规定的状况及行为，谁都有权利干预；K.安全例会：每周召开一次例会，对之前施工过程中的IISSE问题进行沟通， 并将正确的做法告诉员工，并培训大家的安全意识，对表现好的员工给予认可。1. 6.2安全工程师A. 在项目经理领导下具体承担壳牌加油站项目安
9、全生产工作，对项目的安全 生产负监督管理责任；B. 认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督壳牌加油站项目安全管理人员 的配备和安全生产费用的落实；C. 组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。参与编制 项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志；D. 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级 安全教育；E. 协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确 分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患 的分部分项工程，有权下达停工整改决定；F. 负责职业健康安全有关法律法规的识别、收集、保管、发放、
10、并监督使用；G. 负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；负责施工过程有关纠 正和预防措施实施；H. 负责验收职业健康安全有关设施、设备、防护用品的检验、监控其使用情 况；I. 每两年参加一次壳牌组织的PTW培训，并要通过PH资格考试；J. 编制作业风险分析及任何其他PTW相关文件；K. 在签收工作许可证前，与壳牌工程师PI充分讨论该项目施工的作业风险 分析，为规避风险所需要的管控措施及设备给予支持；L. 施工前向所有施工人员讲解详情及所有潜在的风险与管控措施；M. 强制遵守壳牌HSSE的许可证制度，包括监督并核对壳牌加油站施工过程 中是否做好预防措施，及工作是否在壳牌签署的许可证规定的
11、限制及条件（工作 区域、工作范围、及时间）下进行的；N. 在壳牌油站的施工现场，要亲临整个施工过程，在执行过程中，若PH必 须离开施工现场，所有工作必须停止，直到获取新的许可证为止；O. 在壳牌油站施工现场，将PTW相关资料及附件放置于工作现场中易取阅的 地方，以便所有相关人员及施工人员查阅；P. 如果施工现场发生变化,要立即要求停止工作，并及时上报壳牌工程师PI, 并征求建议及支持；Q. 采取相应措施保持施工现场的清洁卫生，并确保现场的绝对安全，无事故 隐患；R. 在完成或暂停工作时，将许可证及相关资料退还予壳牌工程师。1.6.3班组长A. 严格遵守壳牌加油站的各项规定及各施工技术规范；B.
12、 搞好安全生产活动日，认真开好班前、班后安全生产会，并积极配合支持 PH及安全员工作；C. 对施工现场的所用设备，机具、防护用品及现场环境进行检查:D. 在安排施工任务和组织施工生产时，要严格执行壳牌的HSSE制度，严格 遵守各技术要求并对员工进行安全和技术交底，杜绝违章操作的现象；E. 认真做好新工人和复工、转岗人员的岗位安全教育，安全评价，积极开展 班组安全活动；F. 在壳牌油站的施工现场，发现工伤事故和未遂事故，保护好现场并及时上 报，积极配合事故调查工作。1.7项目安全管理资源配置公司管理层承诺优先安排用于HSSE管理方面的资金，确保HSSE管理体系的 有效运行。为HSSE管理部门提供
13、必要的检测仪器、防护用品、应急医疗用品、 通信器材和交通工具等。切实做好一线的安全保障服务工作。1.7. 1人力资源公司董事长：李军英公司安全总监：明德振壳牌项目经理：李秋生EHS：张辉、石绪增施工作业班组长：靳涛、张景昌、刘文广、徐志峰等1.7.2设备资源公司壳牌油站项目部主要设备有：工作电脑5台，打印机，复印机，汽车8 辆，急救箱8套，电焊机3套，切割机3套，厂家专用UPP热熔机2套，UPP割 刀8套，UPP刮刀10套，厂家专用人井油盆真空测试仪1套，防爆工具5套， 气体测试仪5套，测漏器检测仪1套，铝合金脚手架2套，电动升降平台1套, 公司配有专用零配件厂库2个：小件仓库20平米，大件仓
14、库60平米，仓库内长 期备有维修用配件及应急用配件，能够确保陕西区域壳牌油站的正常运营及新建 站的设备应急，详见机械设备清单。1.7.3培训及教育资源A, 为了严格执行壳牌IISSE管理规定，公司对所有员工定期进行安全教育培 训，并积极参加壳牌组织的各项培训，公司专门配备了投影仪和音响，购买并制 订了一些培训教育的教材，同时，根据员工需求，不定期参加或邀请设备厂家技 术专家进行现场技术培训，指导，逐渐提高各项技术及整体管理水平。B. 公司对壳牌加油站各项目的岗位人员认真选拔，确认其称职程度，进行壳 牌11SSE的安全系统培训，PTW文件培训。并建立了对其技能和能力进行评估的 程序。理论考试合格
15、后，再进行3-6个月的工地现场实习，全面掌握壳牌的各项 规定及HSSE安全管理体系，达到能独立协调及完成壳牌加油站的各项工作。C. 能力的培养、评价能力评价的范围：各级管理人员，各施工组成员，特殊工种及所有承担体系 职责的人员具备相应的能力。评价计划：书面评价、座谈、相关业务知识考核。评价组织及人员：总公司安全管理人员及项目经理。评价标准：熟练掌握壳牌HSSE安全管理规定及PTW系统资料，以及本岗位 应具备的相应能力。定期评价：每月评价一次D. 参与公司业务活动的员工必须具备以下能力：1）适应所从事工作的身体能力；2）胜任所从事工作的业务能力；3）事故预防能力；4）紧急情况下的应急能力（应急处理、自救互救和避险能力）E. 能力的提高培训1）根据公司计划及员工的需求，以及新员工的入职，提供培训。2）培训内容：理论培训、实际操作培训。3）培训范围：承担主要活动和任务的员工。4）常规培训：三级教育、特殊工种上岗和换证、风险管理人员上岗和能力 培训。5）非常规培训：特殊作业、各种突发事故的应急、变更处理。F. 培训有计划，培训目的明确。G. 培训记录应保存。H. 培训效果监督、考核、改进。公司各项目部应对其员工进行相关培训（业务、HSSE相关知识），确保员工 能力满足HSSE管
