工程部管理制度1063

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1、工程项目管理制度第一条 工程招投标管理 工程建设施工单位和甲供材料、设备的供应单位的选择，必须采用公开招 投标（包括 邀、议标）的方式进行，任何招标须有 3 个以上施工单位（供应厂家）参加竞、议 标。建设工程招标时， 公司成立招标小组，总经理任组长， 小组成员由相关部门经理组成；其他项目招标时，可根据项目规模的大小及重要和复杂程度，由公司招标部门组织实施，并对招标工作质量负全责，直至招标工作结束。预算招标部门对编制招标工作计划、起草招标文件、编制标底及主要经济条款和合同谈判负责，并办理有关招标手续；工程各专业技术部门对施工组织、材料设备技术参数及质量、 施工及供应能力等技术要求负责，领导小组对

2、投标单位的考查及确定、开标、 评标、定标、合同签定负责。第二条 成本管理 成本管理的基本任务是，通过预测、计划、核算和分析，正确反映经营成本，促进企 业各部门加强管理，寻找降低成本，减少消耗的途径，提高企业的经济效益。公司在成本管理中心必须遵守国家有关财经法规， 遵守财税部门关于成本范围的规定， 坚决服 从和严格执行董事会的各项指令。公司的总经理对公司的成本管理负全面责任，市场部、工程部、财务部、合同管理部 门、预算 招标部门对项目成本负有与其职能相对应的直接责任，在做好成本管理工作的前提下，公司应在成本管理中逐步推行目标成本管理。公司应按照分级、归口管理、权责结合、责任到人的原则，建立和健全

3、与实际情况相适应的成本管理责任制。公司以董事会批准的项目目标编制项目预算成本。项目预算成本经由董事会批准后即为项目的目标成本下达，由公司总经理全面负责实施。公司各部门在总经理的领导下应结合本部门的职责参与公司的成本管理。一）公司高级管理层：1 ）根据董事会批准的项目总体目标和规划，组织编制目标和规划的预算成本；（ 2 ）董事会下达目标成本后，牵头会同有关部门一起进行目标成本的指标分解，并 标和实施责任落实到部门和个人。（ 3 ）各副总与财务部、工程部、市场部、合同管理部门一起对成本进行跟踪，分析 每月提供书面分析报告送总经理审阅。（二）财务部：把分解指和控制，并1）参与公司项目可行性研究和项目

4、评估中的财务分析工作。2）参与工程部、市场部、合同管理部门对董事会下达的目标成本进行的指标分析（ 3 ）组织公司的成本核算，及时、准确地为工程部、市场部、合同管理部门进行成本分析与控制提供核算资料。（4）每月编制成本报表，在次月五日前报董事长、总经理。（三）工程部（ 1 ）在董事会批准项目目标和规划后，按目标成本要求，在工程副总主持下，进行目标成本分解，组织实施落实到个人。（ 2 ）在保证质量的前提下，努力降低成本，减少消耗，提高经济效益。（四）市场部：（ 1）对前期开发过程中应交纳的各项费用，做到合理、必须。（ 2）对后期配套过程中应交纳的各项费用做到严格控制。（五）综合后勤部门：在董事会下

5、达给公司管理费用指标内，安排好管理费用的开支。第三条 质量管理 建设项目筹建阶段，工程部必须配合审查单位对设计单位提供的施工图及技术要求、 施工工艺进行审查，使设计方案既满足相关规范的要求，又满足投资方的各项经济技术要 求。强调设计是质量保障的基本因素。质量控制必须实行样板制。要求承包方进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可，工程管理部必须认真复核各项验收文件，必要时可抽检、复检已交验的工程内容贯彻承包人对本公司负责，分包人向承包人负责，承包人应对分包人的工程质量向本连带责任的原则，认真追

6、究发生质量冋题的责任人，不使公司蒙受损失。质量控制应包括施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求。工程管理部管理人 承包人按规范完成上述工作。当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。对重复出现的不合 问题，责任人应按规定承担责任，并应依据验证评价的结果进行处罚。对发生严 人，工程管理部管理人员有权建议暂停施工，直至终止合同。未经工程管理部确认和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不 得投入使用。监理工程师应对承包人自行采购的物资进行验证，并经工程管理部确认。公司承担员应督促咯和质量重质量事故的承包出厂编号、进入现场的材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种

7、、出厂日期、不得用试验数据 ） 和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前应经认证对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格，应责成承包人及监理工程师、设计人， 共同担的具体责任确定处理方案，报建设主管部门批准。因不合格造成的各项损失，应追究责任人应承工程部保存不合格控制的记录，作为竣工结算时的扣减工程款的依据。因不合格造成 的各项损失应追究责任人应承担的具体责任第四条 安全及文明施工管理 在承包方签定安全生产责任书的同时，督促其编制项目安全保障计划，经批准后 实施内容包括 : 工程概况，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，

8、安全措施，奖惩制度。安全技术措施应包括 : 防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防触电、防机械伤害、防高空坠落、防环境污染等方面的措施。检查督促承包方做好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。关规定处理后方可施工前通知承包人对经过施工现场的地下管线，标出位置，加以保护。施工时发现文物、古迹、爆炸物、电缆等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有 继续施工第五条 材料设备管理 所有工程用设备、材料、配件由工程部在使用前一个月根据设计要求、施工 图及施工 预算书编制材料、设备表， （如有需要另附尺寸图纸）报总工审核同意，交材料采购部。材料采购部根据工程部

9、提供的材料、设备清单进行市场调查，编制采购计划（包括资 金计划） 交由财务部审核后报工程副总审核确定。设备、配件、材料的采购必须先进行市场调查，择优择廉选购。 一般材料、设备采购由设备材 料部编写调查报告报工程副总审核后实施。 重要设备及大宗物资的市场调查报告由工程副总审核后报 总经理及董事会审核。 第六条 施工组织设计 施工组织设计由施工单位编制。由监理单位组织施工、 建设单位、设计单位等有关人 员审核。施工组织设计应包括下列主要内容：（1）工程概况2）施工总平面图3）综合计划：包括进度、材料、预制件、设备、劳动力、施工机具、临时设施计 划（ 4 ） 施工方法及技术措施（ 5 ）季节施工措施

10、（ 6 ） 质量保证措施7）安全技术措施（ 8 ）环保及文明施工技术措施施工组织设计的修改、批准程序要符合施工单位的管理制度，同时应通知建设单位、 监理重大修改应由建立组织有关人员重新审定。第七条 技术交底 由各专业技术负责人向各自的属下进行技术交底。尤其是施工单位的技术交底必 须深 入到基层，交底应有针对性，说明操作要点、质量标准和安全注意事项。工程招标管理制度第一条 招标管理机构（一）招标小组由总经理任组长，小组成员各相关部门经理组成（二）招标管理机构的主要职能（ 1 ）负责制定工程招标工作计划并报董事会；（ 2 ）编制起草招标文件；（ 3 ）办理有关招标手续；（ 4 ）编制标底、确定招标

11、方式；（ 5 ）组织投标企业报名及考察投标企业；（ 6 ）开标、评标、定标；（ 7 ）报董事会批准后签订工程承包合同。第二条 招标工作程序进行本公司建设工程招标工作，应遵循下列程序：1）凡按规定应实行招标的本公司建设工程，由招标小组到市招标办进行招标登记（ 2 ）由招标小组有关人员牵头落实招标前的准备工作。具体包括以下几个方面：a?向有关部门办理建设用地规划许可证。组织完成拆迁工作，实现“三通一平”b. 落实建设工程所需外部市政、公用设施条件；c. 组织有证设计单位完成施工图。施工图预算或设计概算，并向有关部门领取建设施工许可证。签署批准（ 3 ）由公司招标小组牵头组织编制招标文件并报董事会审

12、核。董事会通过并由董事长止与拟投标企业进行经济条件谈判，并报招标小组审核后，由招标小组报市招标办核准。具体包括以下内容：a. 招标工程综合说明；b. 确定招标方式草案报董事会审查确定；理方法；c. 由材料采购部门确定材料范围（包括特殊材料）与设备地供应方式以及材料价差处d. 由财务部提出工程款提出工程款项支付方式及预付款的百分比并报招标领导小组 正、副组长审核确定；（ 4 ）由预算招标部负责编制标底文件后直接报公司招标小组及董事会审核，董事长签招标小组报市招标办核准。（ 5 ）招标小组持市建委有关部门签有“同意招标”的建设工程开工审批表“招标申请招标文件，向市招标办提出申请。（ 6） 按市招标

13、办批准的招标方式，由公司招标小组发出招标通知和向拟选择的投标企投标资格预审通知书。（ 7 ） 由招标小组审查投标企业资格并将审查结果报招标小组正、副组长及董事会审核招标办提请审查投标企业的资格，方能确定投标企业。具体包括以下几个内容：a?落实投标企业的注册合格情况及其他经济性指标；b. 审查落实投标企业经营管理情况；c. 审查落实施工企业承包同类工程的经历；后向市署后由书”及业发出e?投标企业必须书面承诺我方提出的有关条件后方能正式参加投标。8) 由公司招标小组向经市招标办核准的投标企业发行核招标通知书。9) 由公司招标小组向投标企业分发招标文件和施工图并由财务部收取押金10) 由工程部组织投

14、标企业踏勘现场。问题。11 ) 由公司招标小组主持召开招标会议，向投标企业介绍招标工程情况，解答有关署后由招判结果报第三条定的行政责任并进12） 由公司招标小组负责接收、审核投标企业送交的投标书并编写审核报告。（ 13） 由公司招标小组主持召开开标会议。（14 ） 由公司招标小组进行评标、决标并将决标报告报请董事会审查确定，董事长签 标小组报请市招标办审核。（15 ） 由公司招标小组向投标企业发出中标或未中标通知书。（16 ） 由公司工程部会同市场部、财务部负责与中标企业进行合同条款谈判，并将谈 招标小组及董事长审查。（17 ） 由公司招标小组按董事长签署批准的合同条款授权与中标企业签订正式合

15、同。（18 ） 由公司招标小组会同中标企业持合同正是文本，向市招标办缴纳招标管理费。 奖惩条例 在招标工作中表现突出，为公司节约了招标费用和建设成本的个人和部门，给予 的奖励。由于在招标工作中玩忽职守、受贿行为给公司造成浪费和损失的，将追究个人或部门 行行政和经济处罚。大损失由于在招标工作中的重大失误或泄露标底，擅自启标篡改投标书内容，给公司造成巨的，将加重处罚直至追究刑事责任。工程成本管理制度第一条 立项环节成本控制各新项目立项时必须向公司提交项目建议书和详细的 可行性研究报告司并经公讨论通过。可行性研究报告 除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、背合作方景、合作方式及条件、初步规划设计方案、