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1、中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构筹建工程可行性研究报告咨询服务中心二九年三月III中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构建设项目可行性研究报告 项 目 名 称：中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构工程项目项目建设单位：中国共产党县委员会党校建设单位地址：河南省市县青年路西段75号项目负责人：申请报告编制单位：咨询服务中心地 址：市工人路84号单 位 负 责 人：编 制 负 责 人：参加编制人员：目 录第一章 总 论11.1项目概述11.2可行性研究的依据、内容及范围11.3承办单位概况21.4项目主要经济技术指标31.5研究结论4第二章 项目提出背景5第三章 项目建设的必要性9第四章
2、项目建设规模及内容154.1建设目标154.2建设规模及内容15第五章 项目选址及建设条件165.1选址原则165.2项目选址165.3项目区自然条件165.4项目区基础设施条件18第六章 项目建设方案206.1规划设计依据206.2项目规划原则206.3总体规划方案206.4建筑方案226.5结构方案24第七章 公用工程267.1设计依据与范围267.2电气工程267.3供水工程287.4排水工程297.5采暖通风307.6弱电系统30第八章 环境影响评价318.1研究依据318.2项目所处环境现状318.3建设期环境影响及治理措施318.4污染物排放情况及治理措施328.5绿化338.6环
3、境评价结论33第九章 节能349.1节能必要性349.2节能原则349.3节能措施349.4水资源利用35第十章 项目招投标方案3610.1招标原则3610.2标书制定原则及招标范围3610.3招标程序37第十一章 职业安全、卫生及消防4011.1职业劳动安全4011.3消防41第十二章 机构设置和劳动定员4312.1机构设置原则4312.2机构设置4312.3人员编制43第十三章 项目组织管理与建设进度4413.1项目组织管理4413.2项目建设进度4513.3项目实施建议45第十四章 投资估算和资金筹措4714.1投资估算编制依据4714.2估算编制范围4714.3工程投资概况4814.4
4、 投资估算4814.5资金筹措49第十五章 效益分析50附表：表1：项目建设投资估算汇总表表2：工程项目建设费用估算表表3：设备购置及安装费表4：工程前期费用估算表表5：工程建设其它费用表6：用水量估算表表7：电、汽用量估算表附件：1、中华人民共和国事业单位法人证书 事证第141012200088号2、中华人民共和国组织机构代码证，代码00529556-53、建设项目选址意见书，牟城规址管许字【2005】第002号4、中共县委办公室，关于印发中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构筹建工作现场办公会议纪要附图：1、总平面图 第一章 总 论1.1项目概述项目名称：中共县委党校迁建暨县农民学校等培训
5、机构筹建工程项目项目建设单位：中国共产党县委员会党校项目位置：本项目位于县白沙镇商都大街北、万三路西。 建设规模：项目总占地89.0亩（59333.33平方米），总建筑面积24300.0平方米。其中综合楼建筑面积12000.0平方米；报告厅建筑面积2000.0平方米；学员公寓建筑面积8800.0平方米；餐厅建筑面积1500.0平方米。项目总投资5000.0万元项目负责人：编制单位：农村经济信息咨询服务中心1.2可行性研究的依据、内容及范围1.2.1研究依据1、县总体规划。2、建设用地规划选址意见书，牟城规址管许字2009第(002)号3、关于编制中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构筹建工程项
6、目可行性研究报告报告的委托合同。4、中共中央关于印发中国共产党党校工作暂行条例。5、中共中央关于印发干部教育培训工作条例（试行）的通知（中发20063号）6、中共河南省委关于贯彻中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定的意见（豫发200014号7、中共县委办公室，关于印发中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构筹建工作现场办公会议纪要8、国家及地方有关设计规范和规定9、承建单位提供的基础数据、技术资料及有关要求10、编制人员查找的有关资料。1.2.2可行性研究编制内容及范围依据国家的有关政策以及行业、地区发展的长远规划、承办单位提供的工程设计基础资料，我中心组织有关技术人员，在对该项目进
7、行充分的调查基础上，提出了中共县委党校迁建暨县农民学校等培训机构建设工程项目的可行性研究报告。本报告根据国家发展和改革委员会对项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、提出背景及必要性、可行性和条件进行了论证；对项目的建设规模、方案、设备选择、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目实施进度、投资估算、资金筹措、社会效益等方面进行综合研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。1.3承办单位概况中共县委党校位于河南省市县青年路西段75号，校园占地面积15亩，1979年9月建成投入使用，现有建筑面积3800平方米，各类教室6个，可同时容纳300名学员上课。三大教室配有电视、音响系
8、统。多媒体教室各一个，容纳学员100名，开通了中央党校远程教育网（C站）。各科室配备电脑并开通互联网；部分教室实现了课件教学。图书管藏书7000余册，形成了具有党校特色的藏书体系。是县委直接领导下的财政全供事业单位，是市委的一个重要部门，是全市轮流培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、宣传、研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。2003年4月挂“县行政干部学校”，县党校与县行政干部学校实行一套工作班子，对外挂两个牌子，主要承担国家公务员的培训任务。1.4项目主要经济技术指标序号名 称单 位指 标备 注1总征地面积亩89.059333.
9、33平方米2总建筑面积m224300.02.1综合楼m212000.02.2学术报告厅m22000.02.3学员公寓m28800.02.4餐厅m21500.03容积率0.414建筑密度26.05绿化率25.06能源消耗6.1用水量t/日114.46.2用电负荷kW1100.97总投资万元5000.07.1建筑工程费万元2993.77.2设备与安装费万元490.0 7.3室外与公用工程万元569.47.4土地费用万元445.0 7.5工程前期费用万元293.97.6建设单位管理费万元55.47.7基本预备费万元132.77.8其它费用万元20.08资金来源县财政万元5000.01.5研究结论经论
10、证，该项目符合国家相关政策和社会发展方向，符合县党校新时期发展的要求，项目的建成不仅提升了县委党校对外交流的形象，而且改善了教学设施和服务功能，为全市党员、领导干部、在职员工以及农民工的培训教育提供一个优美场所，对县经济、社会发展起着推动作用，也符合县委、市政府提出的建立学习型社会的要求。其选址适宜，规划合理，规模适中，项目可行。49第二章 项目提出背景党校是党委的一个重要工作部门，是轮训培训党员干部的主阵地主渠道。县委党校是县委直接领导下的财政全供事业单位，是市委的一个重要部门，是全市轮训培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、宣传、研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想
11、的主阵地，是干部增强党性锻炼的熔炉。1995年9月和2000年6月中共中央先后下发了中国共产党党校工作暂行条例和中共中央关于面向2 1世纪加强和改进党校工作的决定，第一次用党内法规的形式，对党校的职能、地位、作用和领导体制、班次、学制、教学科研、后勤经费保障进行了明确和规范。决定指出“党校在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。进一步明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。”“科教兴国的教，包括党校教育。在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业，是整个中国特色社会主义事业的重要组成部分。这为开展党校工作提供了重
12、要依据。随着社会主义市场经济体制的建立，各类大学和社会培训机构日益增多，党校要在新形势下更好地担当和发挥主阵地主渠道的地位和作用，还必须靠党校人自身的奋斗来强化和提升主阵地地位。胡锦涛同志在为第二批全国干部培训教材所作的序言中指出，“干部教育培训工作必须把学习和传播马克思主义中国化的最新成果作为中心内容”。坚持马克思主义为指导，以马克思主义中国化的最新理论成果为中心内容，这是党校姓党在党校教学中的重要要求和体现。用马克思主义中国化的最新理论成果武装领导干部的头脑，进一步提高广大干部的理论素养，最重要的就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导干部的头脑，用科学发展观统领经济社会发展全局
13、。科学发展观和构建设社会主义和谐社会等重大战略思想，是十六大以来马克思主义中国化的最新成果，是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展。党校教学要为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设服务，最重要的是教育各级领导干部坚定走中国特色社会主义道路的信心，把思想认识统一到党中央和省市委的要求上来。党的十六届四中全会着眼于加强党的执政能力建设，对全党提出了加强“五种能力”的要求，要求全党不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力以及应对国际局势和处理国际事务的能力。这是全党的一项长期任务。党校学员是党的领导干部，学员个人素质和能力的高低直接关系到党的前途和命运。对此，党校肩负着重大责任，必须认真思考如何把中央提出的能力培训要求落实到教学中去，认真思考党校教育在提高领导干部的能力方面如何深化、如何创新等。构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村离不开广大党员干部的先锋模范作用。近年来，县党校以打造一支适应新形势新任务要求、能够带领群众共同富裕的高素质党员队伍为目标，积极探索新形势下加强基层党员教育的新办法、新路子。紧紧围绕市党委工作中心，充分发挥基层党员教育主阵地作用，认真组织广大党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，广泛开展各类党员教育培
