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1、 中国石化第四建设公司北海项目部北海炼油异地改造石油化工项目260万吨/年柴油加氢装置HSE管理计划编制： 审核： 批准：中国石化第四建设公司北海项目部二一年四月 目 录1. 编制依据2. 工程概况3. HSE承诺、方针、目标4. 项目组织机构与HSE保证体系5. 项目各职能部门HSE管理职责6. 项目HSE管理策划7. 项目HSE前期准备8. HSE程序和规定概述9. HSE定期检查计划10. 事故管理11. 现场施工安全规定12. 奖惩制度13. 主要危险源与环境因素识别及控制14. 过程风险控制 与工作危险性分析15. 环境保护16. 环境因素清单17. 紧急事件18. 突发事件应急预案
2、1. 编制依据1.1 石油化工施工安全技术规程SH3505-1999GB 50484-2008 石油化工建设工程施工安全技术规范1.2 北海炼油异地改造石油化工项目管理手册1.3 中石化四公司、安全、环境与职业健康管理体系文件1.4 公司2010年度HSE目标、指标及HSE管理方案1.5 LPECSSECHSE实施计划施工现场HSE管理规定施工现场HSE作业规定2. 工程概况2.1 工程简介工程的名称：北海炼油异地改造石油化工项目2.2 工程特点260万吨/年柴油加氢装置主要包括设备（动、静设备）安装；工艺管线安装；电气、仪表安装；给排水管线安装；金属结构安装以及建筑工程等。其建筑物1728，
3、钢结构1483吨，动设备16台，静设备92台，电气设备252台，仪表设备1505台以及工艺管道665吨。2.3 安全管理重点根据工程的工作内容，安全管理工作主要集中在土方开挖作业、吊装作业、动火作业、高处作业、架设作业、施工用电和车辆运输等方面，因此重点作好以下六项工作：1)防高空落物：钢结构安装、设备吊装等都属重点防护范围，施工平台及脚手架上不得放置材料及工具。2)防起重伤害：大件吊装多，吊装难度大，钢结构、设备及附属设施的安装都需吊车或其它起重机械配合。3)防高处坠落：钢结构、设备、管道的组对、焊接多为高处作业，脚手架施工量大，并需搭设足够数量的安全网；加强临边防护，孔洞全部用盖板封闭或加
4、设防护栏杆。4)防机械或车辆伤害：施工作业大都需要机械设备或车辆配合。5)防火防爆 ：氧气、乙炔及油漆防腐材料及施工过程中的电、气焊作业。6) 防触电：施工现场用电设备、电动工具及电源线等各种临时用电。7) 防坍塌事故:土方作业时应对进行必要的放坡、卸载、支护等防护措施；基坑四周做好安全防护。3 HSE承诺、方针、目标项目HSE承诺 我公司对承建260万吨/年柴油加氢装置的土建工程和安装工程施工，安全承诺如下，如有违反，愿承担相应责任。 建立健全安全保证体系，制定详细的安全管理规章制度，配备充足的安全管理人员，明确分工，落实责任，加强监督检查，确保项目安全管理无死角。 严格执行总承包单位、集团
5、公司及FCC的各项管理制度、规定和施工方案中规定的安全措施。 提供有关安全、环境与健康方面的资料，对员工进行必要的HSE培训，确保作业安全，保护环境。 针对工程施工特点，制定可靠的安全技术方案，并严格按方案组织施工。加强特殊部位安全措施的落实，严格开工前安全条件的确认，下大力气做好现场文明施工管理。对安全管理难度大的作业区采取专人连续监控，每道工序安全措施逐一确认制度，尽最大可能消除安全隐患。 认真作好施工前危险源和环境因素的识别，正确、合理的评估风险，制定严密的风险防范措施，减少或降低事故及污染的频率。 认真做好HSE管理，主动接受HSE检查。 落实施工现场的急救措施、通讯、联络手段和交通工
6、具，随时保障对施工人员实施救护。项目HSE体系完全遵照我公司HSE管理体系文件手册及程序运行，项目经理是项目安全的第一责任人。项目HSE经理在项目经理的领导下主管项目HSE全面工作，对项目经理负责。项目设HSE部，HSE部具体落实HSE管理和监督工作。HSE方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。项目的目标以预防为主，保护健康、安全与环境不受损失，实现最大限度地不发生事故、不损害人员健康、不破坏环境的HSE目标。具体控制目标： 六个重大事故（重大人身伤亡事故、重大交通事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大环境污染事故）为零； 职业病发
7、病率为零； 伤害频率（每百万工时事故伤害人数）0.6； 伤害严重率（每百万工时事故损失工作日数）180； 一般火灾事故损失率（损失金额/总产值）0.08%； 环境投诉事件为零4 项目组织机构与HSE保证体系项 目 部 组 织 机 构项目人员补充完善项目经理：刘 建副经理：总工：综合办供应部经营部安监站何庆利质检站技术部工程部 计 划 统计 ： 综合管理： 仓库保管员： 计划负责人： 预算员： 安全员： 质检员： 专 业技 术负责人：作业单位项目经理：刘建HSE保证体系项目人员补充完善安监站站长：何庆利项目副经理：综合办供应部经营部安监站质检站技术部工程部设备专业管道专业防腐专业电仪专业土建专业
8、 中国石化第四建设公司北海项目部5 项目各职能部门HSE管理职责1）总述a）在总承包商的协调和指导下，实施HSE管理系统的良好运行，保证工程各方的HSE文件高效地实施。b）为项目提供充足的资源，采取所有必要和适当的预防措施，以避免人员的伤亡、财产的损失及环境的负影响。c）组织人员进行事前风险分析，确定其自身活动可能产生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。2）职责范围现场HSE部具有监督、检查和HSE管理双重职能，负责全项目的HSE监督管理及HSE计划、安排、总结工作。项目HSE经理负责现场HSE部的日常工作。每个作业班组配备
9、一名兼职安全监督人员各班组配备兼职安全员以外,必须有专职安全员，以保证施工现场作业点的安全监督能力。3）项目经理HSE职责a）全面负责项目的HSE管理工作，合理配置和使用安全资源，保证HSE工作在项目的全面实施，并保证“HSE管理体系”在项目中的有效运行。b）建立项目HSE管理机构，明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员HSE责任。c）批准本项目的HSE管理方案。d）定期参加、组织项目的HSE大检查，对存在的HSE隐患及时处理和整改，并定期向公司汇报HSE的运行情况。4）总工程师HSE职责a）协助项目经理按照“谁主管谁负责”的原则，在技术、质量上对项目HSE运行管理负责。b）加强HSE
10、技术管理，积极采用先进技术和防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。c）审批项目安全技术规程、操作规程和重大HSE技术措施项目，保证技术上切实可行。5）项目施工经理HSE职责a）研究工作方案将风险最小化，鼓励危险源辨识和风险控制的兴趣。b）建立和维护现场文明施工秩序。c）按照“谁主管谁负责”的原则，对项目的HSE目标在施工生产中的有效运行负主要责任。d）及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”原则，协助项目经理督促检查项目生产职能部门、HSE部职责履行情况。e）每月组织一次HSE大检查，落实事故隐患的整改。6）HSE经理职责a）HSE经理（站长）对执行公司的H
11、SE体系文件、总承包商HSE有关要求进行监督管理，定期组织HSE会议和检查，定期或不定期对本项目的HSE管理目标有效运行工作进行考核、评估，实施奖惩，并汇报HSE工作动态。b）控制和审核HSE的实施，负责HSE实施情况的月报。c）负责现场内涉及HSE的事情与总承包商代表联络并提出合理的建议。d）组织日常现场检查以保证HSE管理目标的实施，必要时采取纠偏手段。e）建立和维护HSE档案，以记录工作中的事故、事件及各种HSE活动。f）组织所有进入本项目的新工人参加总承包商的“三级”安全教育并对其进行本项目的HSE培训。g）记录并管理HSE会议上提出的建议、意见等会议纪要。7）现场安全监督员职责a）参
12、加项目每周一次的HSE检查。b）坚持每天的巡回检查工作，发现问题督促整改并及时上报作好每天巡检记录。c）重要部位、危险作业的旁站监督。d）负责项目职工的防火、灭火知识教育，健全项目义务消防队，并进行业务技术指导。8）施工管理部负责人HSE职责a）对本项目的文明施工负责，做到施工现场无积水，安全通道和消防通道畅通无阻，器材、物料、半成品堆放整齐、稳固。b）组织处理施工区域的垃圾，定期维护现场清洁卫生，管理现场保洁人员。c）组织作业前HSE交底，保证HSE措施的完全实施。d）监督、检查能源消耗量，采取有效措施达到节能降耗的目的。9）技术部负责人HSE职责a）组织编写及修订本项目的施工组织设计及有关
13、技术措施和技术方案。b）在施工组织设计、技术措施、施工方案中必须有明确、具体、切实可行的HSE保证措施。c）危险作业HSE防护措施的编制。10）材料控制部负责人HSE职责a）负责本项目HSE防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购，并保证产品质量达到HSE要求。b）负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备等管理符合HSE要求，做到整齐、稳固安全。11）计划部负责人HSE职责a）在编制本项目的施工进度计划时，要有明确的HSE要求并考虑职工劳逸结合。工序安排合理，不会产生新的危险因素。b）计划中的工作场地符合HSE要求的作业条件。12质量控制部负责人HSE职责a）对本项目内涉及安全生产的一切质量检验工作负责，做好施工产品质量控制。b）负责产品安全保证。13）综合办负责人HSE职责a）转发上级和有关部门的HSE文件、资料，做好项目HSE会议记录，对安全部门的有关材料及时组织汇审、打印、下发。b）负责对经总承包商许可的外来人员（政府官员、供应商、参观人员、公司总部人员等）的临时入场HSE教育。c）负责生活区清洁卫生管理，组织人员每天清理垃圾，维护生活环境卫生。维护卫生设施，保证各种卫生设施好用。14）施工队长HSE职责a）对其分管范围内的HSE工作负责，包括引导员工进行工作危险源辨识，组织落实包括环境、人员、材料、机具设备、作业方法在内的HSE资源
