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1、目 录1 总则12 安全生产方针、目标13 安全生产组织机构24 安全生产制度45 安全生产技术措施106 治安管理（由后勤保卫部负责）217 现场防火218 工伤事故处理程序及工伤急救措施229 交叉作业2310 事故防范措施及应急救援预案2311 雨季、夏季施工防雷措施2512 防台风施工保证措施2613 夏季高温季节施工保证措施2614 现场形象设计2715 “净、畅、宁”工程技术组织措施2816 环境污染防治的技术组织措施2917 总包与分包的各项管理措施3218 施工安全防护与管理及附图3219 施工现场平面布置图51 / 文档可自由编辑打印1 总则1.1 工程概况本项目xx（西区）
2、2幢A/B/C座，5幢工程，位于xx省xx市xx县xx镇工业大道，基础类型为人工挖孔桩基础。xxxx实业有限公司兴建，xx市xx建设有限公司承建。由xxxx建筑设计有限公司负责设计。监理单位为xx健城建设监理有限公司，勘察单位为xx勘察设计院。共有高层2栋，其中2#幢为25层，5#楼为28层。属于框剪结构，本工程2幢A/B/C座层高 4 m，标准层层高 3 m，地面以上 25 层，结构总高度 76 m，5幢首层高 4 m，标准层层高 3 m，地面以上 28 层，结构总高度 85 m。1.2 目的通过实施本安全生产文明施工办法，确保全体员工在施工生产过程中的安全和健康，保证员工有一个良好的工作、
3、生活环境，杜绝因工伤亡事故发生。1.3 适用范围本方案适用于xx（西区）2幢A/B/C座，5幢工程施工现场的安全生产文明施工管理。1.4 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）建设工程安全生产管理条例xx市xx建设有限公司安全生产、文明施工管理规定2 安全生产方针、目标2.1 安全生产方针：安全第一，预防为主2.2 安全生产目标：全年轻伤频率在0.3%以下，杜绝因火灾、
4、坍塌、中毒、机电设备故障、触电、物体打击、高空坠落及施工造成地表沉陷导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等事故引起的重大伤亡事故发生。2.3 安全达标：施工现场安全达标合格率100%，安全优良率90%以上。2.4 伤亡控制指标：轻伤事故率在0.3%以内，无重伤死亡事故。3 安全生产组织机构3.1 安全生产文明施工领导小组组 长：xx 副组长：x 组 员：x3.2 防汛、防风抢险队队长：x队员：x3.3 防火领导小组组长：x 组员：x3.4 义务消防队人员名单组长：x组员：x紧急预案领导小组名单组长：x组员：x3.5 总包安全管理控制流程图总承包商安全生产目标安全生产制度安全教育安全检查安全学习分
5、包商进场施工前施工中施工中设施机械用电安全例会达到要求达不到要求整改处罚4 安全生产制度4.1 安全生产责任制4.1.1 项目经理 1 是项目工程生产经营过程中的安全生产、文明施工的第一责任人；对生产经营全过程的安全管理负领导责任； 2 坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各种规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各种安全生产管理办法，指定本工程的安全管理目标，提出要求并监督其实施； 3 在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全责任和考核指标。支持、指导安全管理人员的工作，根据工程特点，项目设立安全部
6、并设专职安全员。安全员及特殊工种均须持证上岗； 4 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好内部专业队和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全； 5 组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； 6 领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施、及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决； 7 不打折扣地提取和利用好安技措施费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标； 8 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落
7、实制定的防范措施，吸取事故教训。4.1.2 项目生产经理 1 协助项目经理搞好安全生产管理工作，对项目的安全生产，劳动保护管理负直接责任； 2 认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度； 3 定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施； 4 制定安全生产工作规划和企业各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系，协调安全保证体系运行中的重大问题； 5 定期分析研究解决安全生产中的问题，并定期向企业职工代表会议报告安全情况和措施；组织召开安全生产会议实现现场管理标准化，确保施工人员工作环境不影响施工安全； 6 组织审批安全技术措施计划并贯彻实施； 7 定期组织安全检查和
8、开展安全竞赛等活动； 8 对职工进行安全和遵章守纪及劳动保护法制教育； 9 督促项目各职能单位的职工做好本职范围内的安全工作； 10 总结与推广安全生产先进经验； 11 主持项目一般事故的调查分析，按“三定”要求提出处理意见和改进措施，并督促实施；4.1.3 项目技术负责人 1 对项目工程生产经营中的安全生产文明施工负技术责任； 2 贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目特点，主持项目工程的安全技术交底；组织制定安全生产保证计划，决定和解决安全技术问题，下达安全技术指令； 3 参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可
9、行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 4 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题； 5 项目工程应用新材料、新技术、新工艺、要及时编制安全技术措施上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故； 6 主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用； 7 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以
10、消除； 8 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4.1.4 安全主任 1 负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。 2 参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。 3 参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。 4 指导生产班组安全员开展安全工作。 5 会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。 6 参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部
11、门人员出防止事故的措施，并督促实施。 7 督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。 8 会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。 9 监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。 10 制止违章指挥、违章作业。4.1.5 材料设备员 1 设备动力部门是项目领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本项目设备安全运行负有具体指导、检查责任。 2 负责本项目各种机械、起重、压力容器、锅炉、电气和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。 3 制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。 4 执行上级部门有关自
12、制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。 5 确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。 6 负责进场设备材料及安全防护用品的质量安全查验. 7 参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。4.1.6 施工队队长 1 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任； 2 领导班组搞好安全活动日，组织班组学习安全技术操作规程、工艺安全规定。并经常检查执行情况，教育工人遵章守纪，正确使用防护设施和用品； 3 经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问
13、题及时纠正解决。在重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行； 4 有权拒绝不科学、不安全的生产指令。对有关的整改指令和自检发现的隐患要及时消项，不留隐患； 5 发生因工伤亡及末遂事故要保护现场立即上报。4.1.7 工长、施工员 1 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包班组）的安全生产负直接管理责任； 2 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业； 3 经常检查所管
14、辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥； 4 定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； 5 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导； 6 发生因工伤亡及末遂事故要保护现场，立即上报。4.1.8 班组长 1 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责； 2 坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，作好教育文字记录，监督班组
