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1、职业高级中学建设项目可行性研究报告职业高级中学建设工程项目建议书目 录第一章 项目基本情况1第二章 项目背景及建设的必要性4第三章 教育需求分析7第四章 建设规模与建设内容8第五章 建设条件9第六章 建设方案13第七章 环境保护与节能节水22第八章 项目组织与管理26第九章 项目实施进度30第十章 工程招投标31第十一章 投资估算及资金筹措32第十二章 财务评价38第十三章 社会评价49第十四章 结论与建议52 54第一章 项目基本情况项目名称：*市职业高级中学建设工程建设性质：新建承建单位：*市教育局项目负责人：建设规模：该项目总建筑面积6000平方米，其中，教学实验综合楼3000平方米，宿
2、舍及食堂3000平方米。建设地点：*市*街。项目总投资与资金来源：项目总投资940万元，申请争取上级专项资金752万元，占总投资的80%；地方自筹188万元，占总投资的20%。建设年限：1年一、编制依据和研究范围1、编制依据（1）投资项目可行性研究指南（电力出版社）；（2）国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（3）中小学校建筑设计规范；（4）*市经济和社会发展“十一五”规划；（5）*市职业教育“十一五”规划；（6）项目单位提供的有关资料。2、研究范围本项目据国家有关部门的法规、政策、规程和规范，对本项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环保及节能、投资估算及资金筹措、
3、财务评价等方面进行分析研究，并提出有关建议和方案，供投资主体和审批部门作投资决策参考。二、项目概况1、建设地点该项目拟在*市*街建设。2、建设规模及目标该项目建筑总面积6000平方米，建成功能齐全的职业高级中学。3、主要建设条件（1）符合地区规划要求。该项目已经列入*市职业教育“十一五”规划纲要。（2）学生来源广。该校承担着全市职业高级中学的教学任务，招生范围广，学生来源有保证。（3）交通便利。*市公路交通条件便捷，距铁路车站和民航航空站较近，有利于人员往来。（4）城市依托条件好。该项目的公用设施、后勤服务基本依托*市*街，可节省投资，加快工程进度。4、项目总投资及效益该项目计划总投资940万
4、元，资金来源为申请争取上级专项资金752万元，地方自筹188万元。项目建成后，能使更多的初中学生接受良好的职业教育，具有显著的社会效益。5、主要技术经济指标本项目主要技术经济指标如表11所示。主要技术经济指标表表11序号项 目单 位数 量备 注1建设规模平方米60001.1教学实验综合楼平方米30001.2宿舍食堂平方米30002总 投 资万元9402.1专项资金万元7522.2地方自筹万元1883营业收入万元252.84补贴收入万元1025利润总额万元132.436财务内部收益率12.877投资回收期年8.158盈亏平衡点51.28第二章 项目背景及建设的必要性一、项目背景*市位于内蒙古自治
5、区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区的政治、经济、文化中心。地理坐标为东经11928-12123，北纬4639- 4739，是全国纬度最高的城市之一。*市东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗、鄂温克自治旗毗连。东西长142公里，南北长118公里，总面积7408.7平方公里，辖区内中蒙边境线长93.434公里。全市人口5.6万人，由蒙古、汉、回、满、朝鲜、达斡尔等13个民族组成，是以蒙古族为主体、汉族居多数的多民族聚居地区。 *市前身是兴安盟科右前旗的一个建制镇，1992年12月5日经自治区人民政府批准成立*经济
6、开发区，实行计划单列，1996年6月10日经国务院批准设立县级市。辖白狼、五岔沟、天池三个镇和温泉、新城、*三个街道，辖区内还有66056部队、*森工公司、五岔沟林业局、白狼林业局等县团级单位。2007年，全市国内生产总值4.95亿元，财政收入实现2790万元，城镇居民人均可支配收入实现8250元，农牧民人均收入达3100万元。是兴安盟旅游业的龙头，先后荣膺自治区八星级文明城市、自治区双拥模范城、国家“兴边富民”重点市和自治区革命老区，并跻身于全国文明风景旅游区示范点、中国优秀旅游城市行列。*市现有中小学、幼儿园11所，其中完全中学1所、九年一贯制学校2所、初中1所，小学5所、幼儿园2所。现有
7、中小学在校生4819人，教职工678人，其中专任教师507人。二、项目建设的必要性党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调要“形成比较完善的现代民族教育体系；人民享有接受良好教育的机会；基本普及高中阶段教育；形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”普及高中阶段教育是提高全民素质，全面建设小康社会的需要。*自1996年设市以来，教育事业取得了长足发展，但该市至今没有一所职业高级中学，制约了初中毕业生的升学，影响了学生的升学率，也制约了*市市民人口素质的提高。*市每年的初中毕业生有1100余人，考入外地高中和各类中等学校的不到300人，升学率不到30%，没有升入高中和各类中
8、等学校的800余名学生（初中毕业生的平均年龄15岁左右）都流向社会，给家庭、社会增加极大负担。高中阶段教育承担着为升学和就业服务的重大任务，是教育体系的重要组成部分，起着承上启下的作用。初中毕业生如果不能继续接受教育，既可能因此浪费人才资源，更可能成为社会稳定的隐患。从全市初中毕业生升学率及目前普通高中的办学现状看，建设职业高级中学。为上一级学校输送合格的人才，为*市培养高素质的劳动后备力量。*作为新兴的旅游度假目的地城市，随着旅游的不断发展，需要大量的适应当地经济发展的人才，如：导游、酒店管理、服务人员、滑雪(冰)教练员、旅游纪念品设计、制作人员等，成立职业高级中学并开设相关专业，可以为该市
9、培养大批技能型实用人才，将极大地促进该市旅游产业的发展。因此，兴办职业高级中学势在必行。第三章 教育需求分析一、招生对象*市职业高级中学招生范围面向*市。随着招生规模逐步扩大，招生对象也会扩大至周边旗县。招生对象为初中毕业生。学校计划通过35年努力，使学校成为全盟示范职业高级中学，以满足广大人民对职业教育的需求。二、生源分析*市是少数民族聚居地区，全市每年800多名初中毕业生的升学问题难以很好地解决。据统计，1996-2007年该市每年的初中毕业生仅有27左右升入高一级学校，而升入职业学校的只有3-7。70以上的初中毕业生不能升入高中学校学习。学校近期每年生源约800余人，远期可面向周边旗县招
10、生。三、师资配备*市职业高级中学计划配备专任教师60人，其中中学高级职称教师6人，中级职称教师30人。随着学校的规模的不断扩大，学校还会每年从师范院校招收部分应届毕业生，从市内外吸收有一定教学成果的优秀教师来充实教师队伍，完全能够满足项目运营需求。第四章 建设规模与建设内容一、建设规模该项目建筑总面积6000平方米，建成功能齐全的职业高级中学。二、建设内容根据学校教学和后勤服务需要，主要建设教学实验综合楼、宿舍和食堂。具体建设内容详见建设工程一览表 41。建设工程一览表表41序号工程名 称单位数 量备注1教学实验综合楼m230001.1普通教室m284012间1.2多媒体教室m21402间1.
11、3微机教室m22804间1.4实验室m22103间1.5多功能室m2701.5图书室m23451.6办公室m22001.7卫生间m2801.8仪器库m2501.9准备室m2501.10公用面积m27352宿舍食堂m230002.1宿舍m225002.2食堂m2500合 计m26000第五章 建设条件一、建设地点与地理位置该项目拟建在*市温泉街建设。*市位于内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴安岭山脉中段，地理坐标为东经1195112257，北纬47 554947。东邻呼伦贝尔市的扎兰屯市，西与锡林郭勒盟及蒙古国接壤，北与呼伦贝尔市新马尔虎左旗、鄂温克旗毗邻，南与兴安盟科右前旗相接。二、场
12、址土地权属类别及占地面积该项目建设用地位于*市*街，土地归市政府管辖，占地面积12000平方米。三、自然条件1、气候条件*市地处北温带，横跨大兴安岭南北坡，属高纬度寒温带大陆性季风气候，夏季受太平洋暖气流影响，天气晴朗湿润，气候宜人；冬季受西伯利亚严寒流侵袭，气候寒冷，清晨多雪；年平均温度-3.2，年平均降水量450mm，年均蒸发量2000mm，最大冻深312cm，无霜期90天。2、工程地质、水文地质条件*地区在地质上处于阴山天山构造带和华夏构造体系大兴安岭巨型隆起地带的复合部位。从中生代到新生代都有强烈的火山活动，由此形成典型的火山熔岩地貌。由于火山喷发，熔岩壅塞及流水的切割，造成一系列带有
13、镶嵌性质的截头圆锥状火山、马蹄形熔渣火山堆、熔岩湖和熔岩盆地等奇特的地貌景观。场地地下水主要埋藏在砾石层与以下岩石层中，地下水的补来源主要为降水补给与河流补给。场地地下水类型为砾石层孔隙水与岩石层裂隙水，无承压性，为潜水类型，地下水水位埋深在0.24.50m之间，雨季水期时地下水位迅速上升，其常年水位变幅约为1.5cm。场地中圆砾地层渗透系数1900.00m昼夜。地下水的流速0.23m小时。地震烈度小于6度。四、交通条件*市距鸟兰浩特市254公里，距海拉尔市350公里，距蒙古边境20公里，市政府所在地新城区距口岸33公里。 “白一阿”线铁路从市中心穿越，“阿一伊”18公里油路2000年全线竣工
14、，乌兰浩特一*公路在2001年10月竣工通车。呼和浩特一锡林浩特一*一海拉尔（呼一海大通道）已通车。这条“贯通东西，连接南北”的交通大动脉的开通，使*市成为“呼海大通道”与S202公路的交汇点、旅游中心。“两山”（*市至蒙古国的乔巴山市）铁路在联合国开发计划署和亚洲银行考察和关注下，已于2000年进行前期操作，这条铁路通车后，可形成东起图们江，西连蒙古、俄罗斯，沟通整个东北亚新的欧亚太陆桥，能有效地提高我国在东北亚地区的国际竞争力。作为西出口的*市将一跃成为“一口通七口”（满洲里、绥纷河、图们江、大连、丹东、锦州、营口）的国际交通要道。“两伊”（*市的伊尔施至呼伦贝尔市的伊敏河）铁路已于2005年开工建设，白城一*铁路改造工程前期工作已于2005年正式启动，该线的畅通对改善*市的投资环境，促进经济发展具有重
