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1、一 安全与经济利益挂钩制度第一条 为进一步调动全体干部职工安全生产的积极性，落实安全生产责任制，规范职工行为，消除安全隐患，杜绝各类安全事故发生，保障职工安全健康，实现安全生产年，根据中华人民共和国安全生产法、我矿安全监察条例、我矿安全规程、矿井质量标准化标准和国务院446号令、公司安全处罚条例等，制定本规定。第二条 本规定适用于本矿所属各部门。第三条 根据实际情况，对以下几类人员进行适当的奖励，以促进矿井安全监督体制良好发展：1、职工积极主动抓“三违”或举报“三违”的，报安全指挥中心经落实属实； 2、职工在第一时间发现和反映井下重大安全隐患或井下出现的突发问题的有功人员和第一时间进行处理，避
2、免事故发生的；3、对于制止、举报破坏安全生产设备、设施的有功人员。 第四条 对涉及以下情况的部门和相关人员，严格按照公司下发的安全奖罚细则及其它相关规定，给予严肃处罚：1、发生重伤事故；2、发生轻伤事故隐瞒不报；3、发生重伤事故隐瞒不报；4、发生重伤或现场难以确定伤害程度的人身事故隐瞒不报的，加重一档处理；5、造成严重直接经济损失的； 6、发生死亡事故的。第五条 本规定未作规定的，参照上级有关规定处理。第六条 本规定自二一二年元月一日起执行。二 重大危险源预控管理制度为全面及时掌握本矿管辖范围重大危险源的数量、状况及分布，加强对重大危险源的监控管理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大
3、事故发生，实现矿井安全生产持续、稳定、健康发展，根据安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定及国家安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见等有关法律、法规规定，结合我矿安全生产实际，特制定本制度。一、本矿重大危险源的确定1、地面重大危险源主要有：提升坠落、锅炉、压力容器、爆炸材料等；2、井下重大危险源主要有：瓦斯、煤尘、水患、自然发火、顶板等。二、为切实加强对重大危险源监管工作的领导，我矿成立以矿长为组长，总工程师为副组长、各职能部门为成员的重大危险源监管领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，负责对重大危险源的综合监管工作。机运工区、保卫科是地面重大危险源的专
4、门监管机构，对地面重大危险源负有监管责任；安全检查科是井下重大危险源的专门监管机构，对井下重大危险源负有监管责任。三、矿井安全管理部门要定期组织开展重大危险源的普查，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度。要按照重大危险源辩识（GB182182000）标准和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）规定，如实填报登记重大危险源申报表，并于每年三月底前报送当地安全生产监督管理部门备案。四、重大危险源所涉及的生产过程、工艺、材料、设备、防护措施和环境因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，要委托具备安全评价资质的机
5、构重新进行安全评估，安全评估报告要报送当地我矿安全监察机构备案。五、针对本单位存在的各类重大危险源情况，明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。六、矿各相关部门对各类重大危险源每月开展专项安全检查，在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患，必须立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，停止生产作业或停止使用运行，制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成，确保安全生产。七、矿井主要负责人必须保证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入，要组织制定重大危险源安全管理与检测监控
6、技术管理措施，逐级落实重大危险源安全管理与检测监控责任制。八、矿井主要负责人组织制定重大危险源安全应急预案，并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善；要对员工进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练，让员工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。九、矿井要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，实行分级管理与监控：一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源，必须作为安全管理和检测监控的重点对象；三级、四级重大危险源是可能造成重大、一般事故的危险源，也应加强管理和监控、不留死角。对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预
7、防为主、综合治理、重在治本”的原则，要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的本质安全水平。十、矿安全指挥中心必须对各类重大危险源进行分类、分级建档管理，建立健全各类重大危险源基本情况电子版本及检测监控参数、技术图纸及治理整改措施资料。必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度，对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的，不论发生事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。三 劳动用工管理制度为了使我矿的劳动人事管理工作科学化、规范化、有序化，以起到调动、保护、发挥好各方面的积极性、主动性、创造性，促进我矿各项任务的顺利完成，按照国
8、家颁布的劳动法、劳动合同法、劳动就业促进法等有关政策法规，结合我矿实际情况制定本制度。1、人事调配，要本着精简、高效的原则，用人单位需调入人员时，结合所安排的工作岗位在公司核定的合理编制内时，提交矿综合部审定。 2、机关工作人员的调配，根据年初矿上定员，在定员不足的情况下，由部门写出书面申请，经主管矿长同意后，由综合部负责招聘，试用期为三个月，试用期满经考核符合岗位条件后办理正式调动手续 3、职工个人申请矿内调动的，本人写出工作调动申请书，到综合部领取职工调动审批表,原单位和新接收单位均加注同意意见后，经主管矿领导审批后,方可到综合部办理调动手续。 4、对于从事直接生产、特种作业和某些技术性较
9、强的工作的人员，不宜随意调动，以保证生产等工作的连续性、正常性。但符合下列情况的，用人单位或本人向综合部申请，经矿长或矿务会议同意后，方可办理调动手续。 (1)经整顿劳动组织，核定定编定员后，人员大于或小于定员人数的。 (2)职工因伤、病、残经劳动鉴定委员会鉴定，不能适应原工作岗位的。 (3)技术等级与岗位要求等级不相称，不能胜任本职工作的。 (4)组织决定，必须调动的。 (5)因各种特殊原因申请调离本矿的。 5、职工矿内跨单位借调或外借，需经矿长同意，并到综合部办理借调手续。6、经组织研究决定，需要部门或单位调动人员时，该单位必须配合、支持，不得以任何理由拒绝。 7、被调职工在接到调令后，必
10、须服从组织分配，在规定期限内办完调动手续，按时到报到上班。 8、部门或单位之间，不允许直接进行职工调动(包括借调)。 9、各单位不得随意将职工介绍到人力科。 10、每年年初要根据当年的经营计划，生产任务，编制(修订)全矿职工定编定员方案。方案的编制要本着既能满足生产经营各项工作的需要，又有利于提高劳动生产率的原则，做到科学、先进、合理。 11、定编定员方案的编制要以生产经营任务、作业条件、职工的技能水平、管理人员的管理水平、职工的年龄及体质状况、劳动定额、职工出勤率等为依据，综合分析、核定。 12、定编定员方案，由综合部牵头、生产调度科、生产技术科科配合，共同编制，定编定员方案编制完成后，经矿
11、务会议讨论通过后执行。 13、各单位按照定编定员方案，对各自的人员进行内部优化组合。优化组合的原则是既保持生产、经营队伍的精干又兼顾矿上生产情况。14、劳动用工计划经矿长或矿长办公会议同意、并报上级主管部门审查批准后，综合部即按计划招收(录用)或辞退职工。 15、对招收录用的新员工，一律要实行培训上岗制度。16、新招收的工人在试用期间，如果不服从组织分配，不遵守纪律，不听从指挥，劳动表现差，或体质差，综合评定为不合格者，由所在单位报材料到综合部，予以辞退。 17、新分配来的大中专毕业生，原则上先安排从事生产一线工作，再根据其德、能、勤、绩择优使用。 18、无论招收或录用任何工种，均须签订劳动用
12、工合同，劳动合同由综合部统一管理。 19、对一月内连续旷工15天或者一年内累计旷工超过30天者，是劳合工的，按国家职工奖惩条例细则，上报公司人力部门予以处理,企业与之解除劳动关系；是临时工的，矿上直接与之解除劳动合同予以辞退（特殊情况除外）。 20、职工受到国家刑事处理(制裁)的，其劳动关系按国家有关规定执行。是临时工的，其劳动合同自行解除。 21、职工上班期间必须按时上下班，不得迟到、早退，更不允许无故旷工，严格按各岗位的制度要求自己。 22、 女职工确因身体状况或其它原因不能正常上班的，可办理长假手续，请长假期间工资按公司规定发放，但假期最长不得超过一年。四 员工不安全行为管理制度对员工不
13、安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究执行安全问责制度。一、不安全行为检查1、安全指挥中心为本矿的安全监督检查机构，负责对全矿生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由巡检员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3、定期检查每周与综合管理体
14、系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。4、动态检查除矿领导及各部门负责人日常随机进行检查外，还要组织突击抽查，不定期检查要重点突出中夜班的检查。5、检查必须对照安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。6、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见，并要及时通报全矿。7、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。8
15、、带班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对本单位不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报安全部门进行处理。9、班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事故的发生。10、班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。11、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。12、各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因素引发二次违章造成事故。二、员工不安全行为观察与预警健全不安全行为的管理机制，通过观察及预警，及时发现问题，采取措施予以制止或纠正不安全行为，降低不安全行为的发生率。1、针对新上岗、经常出错、
