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1、临高县丰业石材厂项目环境影响报告书（简本）建设单位：临高丰业建材有限公司编制单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司编制时间：二一三年七月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点临高县丰业石材厂项目由临高丰业建材有限公司筹备建设，项目位于海南省临高县波莲镇美鳌村。地理位置详见图1-1。1.1.2 建设背景临高丰业建材有限公司主要从事石料加工以及建材销售。2012年9月，海南省土地矿产交易市场挂牌出让临高县波莲镇美鳌村建筑用玄武岩采矿权，临高丰业建材有限公司最终竞得该采矿权，并签订成交确认书。海南省临高县波莲镇美鳌村建筑用玄武岩矿区位于波莲镇西北侧约2.5公里处，矿
2、区可采面积177006m2(折合265.51亩)，矿山生产规模为13.61万m3/a。行政属于波莲镇管辖，矿区内有简易公路与矿区外围南部的省道相通，交通极为方便。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目建设内容由采矿场、排土场、破碎车间、碎石堆场、维修车间及办公生活区组成。主要经济技术指标见表1.2-1。表1.21主要技术经济指标表序号单位指标数量备注一地质部分1矿区保有地质储量万m3143.28122b+3332设计境界内矿石量万m3198.163本次设计利用的储量万m3136.124设计资源利用率%95二采矿部分1采剥总量万m3/a20.212矿石产量万m3/a13.613剥离量万m3/
3、a6.64剥采比m3/m30.485矿山开采方式露天开采6开拓方式汽车-公路7采矿方法小型单斗挖掘机采剥法挖掘机配合汽车8矿山爆破方法中深孔爆破9采矿回采率%9510采矿损失率%511矿石贫化率%012台阶高度m613台阶坡面角度7014最终边坡角度5015露天底宽度m大于4016最小工作平台m大于4017最小可采厚度m2.518夹石剔除厚度m119矿山工作制度d/a3001.2.2 开采工艺流程采矿的工艺过程为穿孔爆破铲装破碎筛分运输(矿石外运，废土石运往排土场)。矿山采用露天开采方式进行开采，设计推荐采用沿固定边帮汽车螺旋式展线公路-汽车开拓方式，采矿方法为小型单斗挖掘机采剥法。采矿场的主
4、要技术参数为：台阶高度6m，坡面角70，最终边坡角为覆土层部分34，矿体部分70。矿山采用KY125型潜孔钻机穿孔，中深孔爆破方式，PC-220挖掘机装车，东风牌5吨自卸汽车运输，矿石从采场运往生产区，废石从采场运往排土场，矿山矿生产规模为13.61万m3/a，年采剥总量20.21万m3/a。矿山生产流程及污染流程如下噪声、粉尘噪声、粉尘噪声、粉尘噪声、固废、粉尘噪声、粉尘、废气 运输筛分破碎铲装穿孔与爆破矿岩 矿山生产工艺及污染流程图矿山采用一个台阶从上往下开采，具体见下图。1.3 项目产业选址合理性分析1.3.1 与政策相符性分析本项目为非金属矿（玄武岩）开采项目，而产业结构调整指导目录（
5、2011年版）中没有关于玄武岩矿开采的鼓励类、限制类、淘汰类的相关条款。根据产业结构调整指导目录的解释说明，产业结构调整指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入产业结构调整指导目录。因此，本项目的开采符合国家产业政策。1.3.2 与海南省矿产资源开发利用规划相符性分析根据海南省矿产资源总体规划(2008-2015年)，开采区划分为重点、限制、禁止等3类不同功能的矿产资源开采区：“全省共划分出重点开采区12个，总面积88787平方千米，涉及矿种包括天然气、石油、富铁、钴、铜、金、白云岩、石英岩、石英砂
6、、高岭土、油炭质砖用粘土、饮用天然矿泉水、医疗热矿水等。其中西部的海南昌江县石碌铁矿重点开采区、海南乐东抱伦金矿重点开采区、海南昌江王下金矿重点开采区、海南东方二甲不磨金矿重点开采区划为国家级重点开采区” 。“全省共划分出限制开采区49个，总面积6057.5平方千米。涉及矿种包括锆英石、钛铁矿、铝土矿、钴土矿、钼、宝石、水泥灰岩、饰面花岗石材、地下水等。”“国家级自然保护区、森林公园、地质遗迹、风景名胜区；省级自然保护区、森林公园、风景名胜区的核心区、缓冲区，地质遗迹（公园）的一、二级保护区，重要饮用水水源地一级保护区；重要城镇、铁路、高速公路和重要基础设施、重大工程设施、圩堤及其周围3005
7、00米范围内；重点保护的历史文物和名胜古迹所在地；大中城市规划区，国家或省确定的禁止商业性勘查和禁止开采矿种的矿产地等，军事禁区等划为禁止开采区。全省共划分47个禁止开采规划区，总面积18290平方千米，涉及矿种包括锆英石、钛铁矿、沸石、膨润土、石英砂、饰面花岗石材、水泥灰岩、铁、硫铁矿、铅、锌等。” 本项目位于临高县波莲镇，为建筑用玄武岩矿区，不属于海南省矿产资源总体规划(2008-2015年)中的限制、禁止开采区的范围，本项目的开采符合海南省矿产资源总体规划(2008-2015年)。1.3.3 与临高县土地利用总体规划相符性分析根据临高县土地利用总体规划图，本项目区内用地范围属于林地。项目
8、建设需占用林地，根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例和占用征用林地审核审批管理办法，占用或征用林地，需经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，缴纳森林植被恢复费，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。中华人民共和国森林法第十八条规定：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因
9、占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。”占用征用林地审核审批管理办法第三条规定：“用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点林区)的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。第四条规定：“用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写使用林地申请表，同时提供下
10、列材料：(一)项目批准文件；(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料；(三)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；(四)与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)、(二)项规定的材料。” 因此，项目占用林地需要经海口市人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照有关规定缴纳森林植被恢复费。在办理占用征用林地审核手续时，提供项目批准文件、被占用或者被征用林地的权属证明材料、有资质
11、的设计单位作出的项目使用林地可行性报告和与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议。本项目在开采前应按规定办理好相关手续，补偿占用的林地后，矿区方可进行开采。1.3.4 矿区开发利用方案的合理性分析（1）与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析根据矿山生态环境保护与污染防治技术政策( 环发2005109号)中的相关规定“禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。”项目南侧约800m处为306省道（新盈至波莲），据现场调查，本项目所在区域的地势平坦，道路两旁之间有树林对矿区起遮挡作用，因此矿区不会出现在省道的直观可视范围内，项目建设与矿山生态环境保护与
12、污染防治技术政策是相符的。（2）排土场的合理性分析根据调查，排土场的位置位于矿区的南侧约150米处。由于地形限制，排土场的位于矿山爆破境界范围之内，矿山在进行爆破作业时，排土场必须停止作业，所有人员一律撤离排土场至指定的地点进行避炮。本项目经圈定排土场的容量33万m，其占地面积为33000，可容纳本项目营运5年排出的废土石，一部分土外卖，用作修路和其他建筑用土；一部分土需要集中堆放到排土场，采坑边开采边回填，闭坑后将采坑整理成水塘，用于水利及养殖，因此排土场可满足矿山废土石的堆积需要。排土场下方无村庄及交通干线等敏感点，对周围村庄影响较小。排土场所在地势平坦，稳定性较好，坡底修筑挡土墙，防止泥
13、沙外溢；最终境界外修筑截水沟，防止外部山坡径流侵袭排土场；排土场修筑挡土墙，以确保安全。在暴雨天气时，排土场区域的雨水会往北侧矿区处汇集，然后矿区的雨水经过蓄水池汇集在一起后，由抽水机将雨水抽走排入北侧水沟中。因此排土场的位置选取是合理的。（3）首采区及平面布置的合理性分析矿区的首采区的位置见图2-1，位于矿区的南角。根据整个矿区的地势以及矿体的剖面结构，从此位置开采，有利于台阶的开挖以及矿山的排水，可以减小水土流失的影响，因此首采区的位置选取是合理的。（4）矿区平面布局合理性分析矿区的各主要建构筑物距离露天采场约230m远的地方，矿山生产区和修理间布置在排土场的南侧，位于矿山的爆破警戒线之外
14、；排土场布置在矿区的南侧，位于矿区警戒线内，矿山在进行爆破作业时，排土场必须停止作业，所有人员一律撤离排土场至指定的地点进行避炮。矿山周边最近的敏感点为美鳌村，位于矿山的东侧450m处。矿山的排土场布置在矿区的南侧，距离美鳌村约700m，距离较远，并且排土场采取挡土墙加截留沟的措施减轻暴雨天气水土流失的影响，因此排土场的位置设置不会对美鳌村居民造成影响。矿区的碎石加工区设置在南侧230m处，加工区距离美鳌村约650m，加工区的环境影响主要为设备产生的噪声以及破碎工艺产生的粉尘。圆锥破碎机在设备基座与基础之间设橡胶防振垫降低噪声，再经过矿体、树林的遮挡，噪声衰减约20db（A），在加工区650m处，噪声产生的影响较小；加工区采取湿式作业，并且在加工区的外围采取洒水抑尘的措施减轻粉尘的产生，在加工区650m外，粉尘的浓度已经大大降低，对美鳌村的居民生活也影响较小。因此，矿山的加工区及排土场的位置设置是合理的。此外，矿山的运输道路设置在矿区的东侧和南侧，运输路线距离美鳌村约150m，运输产生的粉尘对周围敏感点的影响较小，运输线路的设置是合理的。（5）采选工艺方案的合理性分析矿体经采用潜孔钻机进行穿孔，然后采用中深孔爆破，爆破后的矿岩，采用挖掘机装车，自卸汽车运
