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1、新能源产业分析报告 对xx新能源产业开展的思考 加快开展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变开展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业开展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业开展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能 源产业开展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续开展。 二、新能源产业开展现状 一园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善效劳功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平
2、台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业开展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告；水、电、路、通讯等根底设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力开展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点工程25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积
3、极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区根底设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进工程20多项，总投资达xx亿元。 二光伏产业开展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1mw示范电站工程、甘电投2023mw光伏发电工程、中节能一期2023mw光伏、中节能二期20mw光伏发电工程已建成投产。甘肃昱源矿业年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线工程、中国风电集团武威9mw光伏发电工程、中电国际特许权招标工程正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗2023mw光伏发电工程、国电红沙岗9mw光伏发电等工程已成功并网发电；浙江正泰一期50mw
4、光伏发电工程、常州天合红沙岗50mw光伏发电工程、华电三期40mw光伏发电工程、甘肃汇能红沙岗二期50mw光伏发电工程、北京能源50mw光伏发电工程、国电电力武威30mw光伏发电工程、中国国际能源50mw光伏发电工程、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏发电、20230mw光伏制造等工程正在抓紧建设。 三新能源装备制造、风电开展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件工程规模达2050mw。规划到2023年，将形成年产1500mw光伏组件、202300mw逆变器的能力。引进的荣宝照明科技年产2万只led太阳能路灯生产线工程、武威海润光伏科技股份500mw光伏组件工程、湘电风能
5、甘肃年产200台套2.5mw及以上风电装备制造工程、宁波百事德武威久源光伏构件开展年产300mw支架及20230mw光伏组件生产线工程等20多个工程已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期49.5mw风力发电等工程已成功并网发电；中广核二期49.5mw风电工程、大唐新能源49.5mw风电工程、武威洁源红沙岗58.5mw试验风光互补工程、常州天合49.5mw风电工程等正按方案进度抓紧建设。 四生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，xx县区的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用
6、集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。 三、新能源产业存在的问题 一总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电工程、特变电工9mw光伏发电工程、中节能三期130mw光伏发电工程、国电甘肃59mw光伏发电工程、中广核50mw光伏发电工程等一批开展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。 二缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链
7、不长也不完整。 三融资难问题比拟突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，局部企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比拟突出，直接影 响了工程建设进度和企业的正常生产经营。 四产业链条开展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段开展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。 五电网建设相对滞后 。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业开展的重要因素，主要表现在电网的通达性、平安性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备
8、制造产业园等园区的建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。 四、加快开展新能源产业的对策建议 依据未来新能源开展趋势及武威实际情况，加快新能源开展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快开展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、工程拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深开展。 一科学谋划定位，统筹规划新能源产业开展。在新能源产业开展过程中，要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业开展规律，在分析产业现状、行业优势和开展趋势的根底上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和开展重点，确定集群开展的主攻方向；要科学制定新能源产业
9、开展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业开展格局；要通过制定切实可行的新能源产业开展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康开展。 二加快园区建设，搭建新能源产业开展平台。工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。xx县区工业经济开展的经验
10、说明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济开展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原那么，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内局部工，使园区开展规划与产业集群开展规划相互衔接；要完善提升园区根底设施，突出建设公共效劳平台，创造良好产业集群开展环境，培育一批新能源产业集群开展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业；要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局工程和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中；要改善和优化园区投资环境，标准简化各类审批手续，推行“一企一策和“一站式效劳，增强园区的集
11、聚效应，把园区打造成新能源产业集群开展的效劳高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设假设干光伏发电示范工程，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2产业开展体系，打造以新能源装备光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备为核心，以常规装备专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业为辅助的循环产业链，配套开展以现代物流业为主的生产性效劳业
12、和以房地产为主的消费性效劳业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进开展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供给基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电工程为依托，配套完善电网设施，力争在“十二五末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。 三实施工程带动，延伸新能源开展的产业链条。一是要以科学的方法精心谋划工程。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储藏一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业工程。二是要以创新的方法破解工
13、程开展瓶颈。工程建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照boo即：建设拥有经营、bot即：建设经营转让、dbfo即：设计建设融资经营等多种工程融资模式解决建设资金缺乏的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点工程建设，突出抓好支撑新能源产业开展的光电、风电重大工程，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点工程。对正在建设的工程要注重科学运作，制订详细工
14、作推进方案，设定时间节点，最大限度加快工程建设进度。要实行“一个工程，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底的“五个一工作机制，对各工程单位进行了责任捆绑，千方百计加快工程建设进度；对签约工程，要做好跟踪协调效劳工作，尽快促进工程落地建设；对已建成的工程要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群开展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造工程。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备工程，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链；大力引进风电整机制造工程
15、，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与效劳于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。 四加大科技投入，全面提升自主创新能力。要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的鼓励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业开展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为
16、生产力，形成“生产一批、开发一批、储藏一批、研发一批的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业开展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。 五抢抓政策机遇，全力推动新能源产业开展。推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的效劳跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业开展的配
