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1、第十篇 项目职业健康安全管理第一章 一般规定1 项目必须建立职业健康安全管理目标：杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、吸入有害气体中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故；触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.6以内，创省、市级安全文明工地。2 项目目经理部部应协调调好与业业主关系系，涉及及到职业业健康安安全方面面需业主主配合的的，应及及时与业业主联系系，取得得业主的的支持和和理解，并并办理相相关手续续。通过过合同或或协议等等手段对对供应商商进行控控制，明明确其在在职业健健康安全全方面的的控制目目标、控控制措施施、运行行文件和和记
2、录的的传递等等要求。第二章 职职业健康康安全工工作组织织机构1 企业业必须建建立健全全企业层层次和项项目层次次两级职职业健康康安全管管理机构构，按规规定配备备相应的的人员并并持证上上岗。2 项目目应当成成立由项项目经理理负责的的安全生生产管理理小组，小小组成员员应包括括企业派派驻到项项目的专专职安全全生产管管理人员员。2.1 专专职安全全生产管管理人员员的配置置为： 2.1.11 建筑工工程、装装修工程程按照建建筑面积积： （1）1万万平方米米及以下下的工程程至少11人； （2）1万万5万平方方米的工工程至少少2人；（3）5万万平方米米以上的的工程至至少3人，应应当设置置安全总总监，按土土建、
3、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。 2.1.22 土木工工程、线线路管道道、设备备按照安安装总造造价： （1）50000万万元以下下的工程程至少11人； （2）50000万万-1亿元元的工程程至少22人； （3）1亿亿以上的的工程至至少3人，应应当设置置安全总总监，按按土建、机机电设备备等专业业设置专专职安全全生产管管理人员员。 第三章 管管理职责责1 根据据中建建二局建建筑施工工安全生生产监督督管理实实施办法法（建建二通200041211号）第第四章(见附件件), 结合所所承担任任务的特特点, 具体明明确各类类人员安安全职责责和权限限, 建立立健全项项目安全全生产责责任制
4、;2 项目目经理部部应每月月对各类类人员安安全职责责和权限限履行情情况进行行考核, 按考考核结果果奖罚;3 在签签订分包包合同时时, 应应确认该该分包企企业确实实具备与与其分包包工程相相符的施施工资质质等级和和安全生生产许可可证，并并单独签签定安全全生产的的专项合合同或协协议，以以明确安安全生产产目标的的分解与与落实，安安全生产产管理机机构及专专（兼）职职安全员员的配置置，安全全技术措措施费用用的落实实，安全全教育，特特殊工种种的管理理，现场场防护要要求及事事故处理理等各方方面双方方的权利利、责任任与义务务。第四章 具具体管理理内容1 项目目职业健健康安全全管理包包含用工工、临时时用电、“四口
5、”和临边防护、安全技术方案、进场设备、安全生产费用、采购活动等各个方面。1.1 用用工管理理1.1.11 办公生生活及施施工生产产中必须须做到保保证使用用人员均均符合有有关要求求。1.1.22 使用前前进行抽抽查，不不得违反反下列规规定：（1）禁止止使用不不满166周岁的的童工；（2）对116周岁岁以上，不不满188周岁的的未成年年人不安安排四级级体力强强度的工工作；（3）严格格执行女女工“四期”保护规规定；1.1.33 随时进进行监测测，并形形成相关关记录。1.2 项项目要严严格执行行施工工现场临临时用电电安全技技术规范范（JJGJ446-220055）,采采用TNN-S接接零保护护系统、三
6、三级配电电二级漏漏电保护护、使一一机一闸闸一箱一一漏保在在工程项项目上落落到实处处。1.3 在在施工作作业中, 要正正确使用用“三宝”（安全全帽、安安全带、安安全网），认认真做好好“四口”（楼梯梯口、电电梯口、预预留洞口口、通道道口）和和临边的的防护, 有效效预防高高处坠落落和物体体打击事事故的发发生。1.4 项项目要加加强对特特殊工种种的管理理。特殊殊工种人人员必须须持有效效证件上上岗，做做到人、证证相符，要要建立特特殊工种种作业人人员档案案,登记记造册。1.5 项项目应根根据局建建筑施工工安全生生产监督督管理实实施办法法（建建二通200041121号号）的规规定,认认真做好好安全技技术方案
7、案、措施施实施情情况的验验收及设设施与设设备的验验收工作作，确保保安全生生产。1.6 企企业管理理层必须须定期对对项目经经理部职职业健康康安全工工作情况况进行监监督和检检查。1.7 项项目经理理部应正正确处理理安全与进进度、质质量、成成本、环环境保护护之间的的关系，做做到安全全与生产产的统一一。1.8 企企业必须须按规定定确保职职业健康康安全生生产费用用投入，并并建立相相应的台台帐和使使用情况况记录。1.9 项项目预算算部门或或专业预预算人员员，根据据批准的的安全技技术措施施（方案案）编制制工程项项目安全全生产技技术措施施费预算算，经批批准后在在预算范范围内控控制使用用。1.10 企业物物资部
8、门门按照批批准的工工程项目目安全生生产技术术措施费费进行相相应的物物资采购购和实物物调拨，并并建立项项目安全全用品采采购和实实物调拨拨台帐。1.11 企业财财务部门门按月汇汇总企业业安全生生产监督督管理系系统的管管理费和和各工程程项目安安全生产产技术措措施费，建建立安全全生产费费用辅助助帐。1.12 企业必必须将采采购活动动纳入职职业健康康安全管管理范畴畴，并在在采购合合同中明明确其职职业健康康安全管管理范围围与责任任。采购应包括括材料、设设备采购购和工程程分包、劳劳务分包包等。采采购的重重要劳动动防护用用品，应应提供相相应的合合格证及及检测报报告等文文件。2 项目目应按照照规定办办理工程程施
9、工过过程中的的相关手手续2.1 根根据地方方政府主主管部门门有关规规定，施施工前及及时办理理员工意意外伤害害团体保保险；2.2 施施工现场场消防设设施验收收手续；2.3 使使用的塔塔吊、外外用电梯梯等特种种设备安安装完、使使用前，应应经地方方政府主主管部门门验收合合格；2.4 项项目设的的食堂开开伙前应应办理卫卫生许可可证，炊炊事员应应持有效效健康证证上岗。3 职业业健康安安全管理理计划3.1 企企业管理理层和项项目经理理部必须须在项目目管理策策划时，对对项目职职业健康康安全管管理进行行策划，确定项目职业健康安全管理目标，制订项目职业健康安全管理计划。3.2 项项目职业业健康安安全管理理策划活
10、活动应包包括：（1）确定定项目职职业健康康安全管管理目标标。（2）识别别并确定定影响项项目职业业健康安安全的所所有过程程和因素素。3.3 项项目工程程部门参参照企业业工程管管理部门门编制并并下发的的危险因因素台帐帐，根据据项目特特点对项项目全部部活动（包包括所有有进入作作业场所所的人员员的活动动）、设设施，考考虑七种种风险类类型进行行风险确确认或辨辨识，形形成项项目风险险因素台台帐。3.4 实实施风险险评价。对确定的项目危险因素台帐和上级下发的重大危险因素清单,组织确认、评价后形成项目重大危险因素清单。3.5 制制订相应应的控制制措施。项目实施过程中应重点对重大危险因素清单中所列重大危险因素进
11、行控制。实施中若因因设计、施施工工艺艺等变化化导致涉涉及危险险因素、重重大危险险因素变变化时，应应及时修修改、更更新。3.6 配配备相应应的资源源。3.7 项项目职业业健康安安全管理理策划的的依据应应包括：（1）适用用的法律律、法规规、标准准、规范范。项目目工程部部应根据据本项目目施工涉涉及职业业健康安安全管理理的情况况，结合合企业下下发的有有效法律律法规、标标准规范范清单，识识别确认认（增减减）形成成本项目目法律法法规、标标准规范范清单。（2）项目目合同文文件。（3）项目目管理范围围。（4）项目目管理策策划的其其他成果果。（5）企业业职业健健康安全全管理体体系的要要求。f)历史经经验和教教训
12、。3.8 项项目职业业健康安安全管理理策划的的结果应应形成文文件，并并经过企企业最高高管理者者批准。策策划的结结果应包包括：（1）项目目职业健健康安全全管理目标标。（2）危险险源清单单与风险险评价结结果。（3）重大大风险因因素及控控制计划划清单。（4）项目目职业健健康安全全管理计计划。3.9 企企业管理理层和项项目经理理部必须须根据项项目职业业健康安安全管理理策划的的结果，制制订项目目职业健健康安全全管理计计划书，并并在施工工过程中中保持及及时更新新。项目目职业健健康安全全管理计计划书的内容容应包括括：（1）项目目职业健健康安全全管理目标标。（2）组织织机构及及职责与与权限。（3）危险险源清单
13、单与风险险评价。（4）重大大风险因因素及控控制措施施。（5）专项项安全技技术方案案和技术措措施安排排。（6）应急急准备和和响应预预案。（7）资源源配置与与安全费费用投入入计划。（8）安全全教育与与培训计计划。（9）安全全管理制制度和奖奖惩措施施。（10）沟沟通的安安排。（11）持持续改进进的安排排和要求求。4 职业业健康安安全计划划实施4.1 施施工过程程中，项项目经理理部应将将项目职业业健康安安全管理理目标进进行分解解，制订订相应的的实施计计划，形形成文件件。4.2 项项目经理理部必须须落实安安全生产产责任制制，将项项目职业业健康安安全目标标和要求求明确责责任人，确确保项目目团队成成员充分分
14、理解并并有效实实施。4.3 施施工过程程中，项项目经理理部应确确保获得得足够的的相关资源源。这些应应包括：（1）具备备相应意意识、能能力和资资格的人人员。（2）必需需的财务务资金。（3）必需需的材料料和设备备。（4）相应应的作业业文件。包包括：安安全操作作规程、技术组织措施、专项施工方案等。（5）适宜宜的作业业环境。（6）必要要的沟通通渠道和和沟通方式式。4.4 项项目经理理部应按按照项目目职业健健康安全全实施计划划有效实实施职业业健康安安全管理理活动。这这些活动动应包括括：（1）安全全培训和和教育。（2）安全全技术交交底。（3）制订订并实施施职业健健康安全全保证措措施。（4）进行行职业健健康
15、安全全监督与与检查。（5）实施施应急准准备与响响应预案案。（6）实施施职业健健康安全全管理持持续改进进。4.5 项项目经理理部必须须建立安安全教育育与培训训制度，并并有效实实施。安安全教育育与培训训应形成成记录，并并予以保保存。4.6 项项目经理理部必须须按规定定建立项目目安全技技术交底底制度，并并有效实实施。安安全技术术交底应应形成记记录，并并予以保保存。4.7 施施工过程程中，企企业和项项目经理理部必须须根据工工程项目目特点和相相关要求求，制订订并有效效实施各各种安全全技术措措施和专专项安全全施工方方案，消消除安全全隐患，保证施施工安全全。4.7.11 对结构复复杂，施工难难度大，专业性性强的项项目，除制订订总体安安全保证证计划外外，还必须须制订单单位工程程或分部部分项工工程安全全施工措措施。4.7.22 对以以下两类类作业制制订单项项安全技技术方案案和措施施，并对管管理人员员和操作作人员的的安全作作业资格格和身体体状况进进行合格格审查。（1）高空空作业、井下作作业、水上作作业、水下作作业、深基础础开挖、爆破作作业、脚手架架上作业业、有害有有毒作业业、特种机机械作业业等专业业性强的的施工作作业。（2）从事事电气、压力容容器、起重机机、金属焊焊接、井下瓦瓦斯检验验
