《做海员强省的助推器.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《做海员强省的助推器.doc（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、做海员强省的助推器 济南海事服务船员培训教育纪实 上周，一个皮肤黝黑的中年人手里拿着一面锦旗推开了济南海事局监管三处的门，他千里迢迢赶到这里，只是为送这一面锦旗，锦旗上写着“办事高效、执法为民”。 他叫徐光涛，是远洋船上的一名船员，几个月前，他到济南来办理适任证书，并说已购买中午12点15分航班至秦皇岛登轮任职，船舶等待他到位后开航，请求监管三处立即为其制作证书。在得知这一情况后，为不耽误该船员的乘机和所服务船舶的船期，监管三处立即对该船员的申请材料进行审核。申请材料齐全，符合换证条件，监管三处立即为其办理适任证书，前后用时不到半个小时。对监管三处的特事特办，徐光涛深为感动，在向监管三处工作人
2、员送上感谢金和馈赠品被拒绝后，送来了锦旗。 像这样的事情很多，从执法相对人对海事人的信任和期望的眼神中，济南海事局执法人员不断为自己鼓劲，超负荷工作，换来了相对人一次又一次赞许和肯定。促进船员教育机构健康发展 近年来，随着山东船员培训教育的不断发展，该省海员人数也大幅增加。山东省提出要将海员大省建设成为海员强省，而济南海事部门，无疑是其中的重要推手。 2005年，济南海事局所辖潍坊、东营、滨州三地船员培训机构只有2家，而2006年，随着相关学校通过验收正式开展船员学历教育以来，该局辖区先后又有5家培训机构开展船员职业教育。截止目前，辖区船员培训机构已有8家，占山东海事局辖区1/2，这些培训机构
3、中有中专教育，也有高职教育，有民办的，有集体的，还有公办的，在校学员已达1.3万人以上。 据不完全统计，参加航海教育培训的人中农村学生占90%以上，船员教育培训为农民学习、就业和脱贫致富提供了一个重要渠道。船员市场处于求大于供的局面，各船公司需要大量的船员储备，我国原有航海类院校数量较少，满足不了船员市场的需求。中国海员的人均收入是陆地就业人员的10倍，如果当上船员就可以很快实现家庭脱贫致富。这些都成为吸引参加船员教育培训的主要原因。 为了推动船员培训教育健康发展，在各培训机构筹建期间，济南海事局帮助做了大量的调研工作，提供了大量信息，对筹建进行指导，对筹建方案及设备、设施的配备提出了多项合理
4、化的建议，帮助建立船员教育和培训质量体系，并对筹建申请及时地向上级机关转报。东营市胜利海运职业中等专业学校和山东省船员培训中心的建立，填补了鲁西北地区及鲁南内陆地区无船员培训专业学校的空白，滨州职业学院航海教育的开展更是辖区船员培训迈入了一个高层次的发展阶段。 针对培训机构的新办性，济南海事局积极开展指导，保证培训有序开展。各培训机构建校伊始，各项工作头绪烦乱、难理，尤其是师资存在明显的教学经验不足，对此，济南海事局采取了多种措施规范教学的开展，组织相关教员进行培训，不定期召开培训座谈会，对培训情况进行总结，抓出培训中的簿弱环节。服务船员责无旁贷 除了服务船员培训教育机构，济南海事局把更多的心
5、思用在了服务船员。 多年来，济南海事局船员适任考试评估持续增长，第48期海船船员适任证书全国统考济南海事局辖区共设48个考场，参考人数1196人，居山东海事局之首。2009年签发船员证件21312本。在船员服务过程中，济南海事局坚持以人为本，体现人文关怀。 滨州市重点工程北海新区、万吨港正在建设之中，东营市重点工程，2个5万吨级散货码头也在如火如荼地进行中，针对辖区部分内河船员、渔业船员在海船、旅游船舶上任职且未持有合格证书的情况，济南海事局发挥职能优势，化“堵”为“疏”，按照船员管理的有关法律、法规，牵头联系内河船员、渔船船员转职培训，从根本上提高农村船员整体素质，解决其就业困难，成功转移了
6、大量农村剩余劳动力，为渔民转产、农民增收找到了新途径。 为落实山东省政府关于“进一步加强安全生产工作”指示精神，加强辖区湖区、库区旅游船舶船员安全管理工作，维护辖区、湖区安全形势的稳定，解决湖区、库区旅游船船员持证问题，济南海事局考虑到内河旅游船船员工作实际，积极协调有关船员培训机构，就近培训和考试，并将培训合格证书“送上门”。 为减轻船员承担的各种费用，济南海事局开展了船员证件远程申报业务，解决异地申报和随身申报的问题；开展了“飞信”传递船员信息业务，为船员及时获取个人相关信息和海事管理的最新动态提供了便利；开辟船员证件办理“绿色通道”；建立了船员技能问题反馈机制；建立了网上政务咨询论坛、船员之声和政务咨询热线。 除此以外，该局政务受理中心工作日受理时间延长，随到随办，节假日可电话预约办理。同时进一步减少内部运转环节，有效缩短各类证书办理时间，对于急需办理的证件，快速查验、快速审批，加快“一站式”电子政务建设，最大限度地减轻行政相对人费用和负担。对于做好的证件或批文，他们还对偏远和因特殊原因不能来取证书的采取邮寄方式。 牛春荣/文
