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1、北京市建筑施工企业安全生产责任制作者：（ 90）京建法字第055 号来源：（ 90）京建法字第055 号点击数：343更新日期： 2008 年 10 月05 日各区、县建委，各施工总公司（局），北京地区其它各施工企业：现将北京市建筑施工企业安全生产责任制发给你们，请认真组织实施。北京城乡建设委员会1990年 3月 30日北京市建筑施工企业安全生产责任制第一章总则第一条为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工企业各级领导和各职能部门安全生产工作的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家和本市有关规定，特制定本责任制。第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑、设备安装、市
2、政工程等综合或专业性施工的企业（含外企、中外合资施工企业）均须执行本安全生产责任制。第三条本责任制由市、区、 （县）建委（行管部门）监督执行，各施工企业组织施实。第二章企业各级人中安全生产责任制第四条总公司总经理、公司经理1 认真贯彻执行国家、市有关安全生产的方针政策和法规，对本企业安全生产负全面领导责任；2 领导编制本企业中、长期安全工作整体规划、目标，制定年度安全生产工作计划，建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；3 审批本企业生产建设计划中的安全技术措施及安全技措经费使用计划；4 定期主持听取安全生产的情况汇报，研究解决本企业存在的不安全问题；5 组织并支持特大、重大伤亡
3、事故调查处理工作，制定落实防范措施；6 支持安全技术部门的监督检查工作。第五条总公司、公司主管生产的副总经理、副经理1 对本企业安全生产工作负责直接领导责任，协助总经理、 经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规；2 组织实施本企业的中、长期安全工作规划、目标及年度安全生产工作计划，指导安全技术部门业务工作，组织落实安全生产责任制；3 领导编制和审核施工组织总设计和总体施工方案，安排工程生产建设项目中的安全技术管理措施及安全技能经费使用计划，确定生产任务中的安全生产考核指标；4 领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；5 领导组织本企业定期和不定期的安全生产检
4、查，及时解决发现的不安全生产问题；6 组织并主持重大伤亡事故的调查分析及处理。7 认真采纳安全技术部门的合理建议，保证安全技术人员行使监督检查的权利。第六条总公司、公司总工程师1 贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助总经理、经理对本企业的重大安全问题负技术领导责任；2 领导制定年度和季节性施工技术组织措施计划时，明确提出指导性的安全技术措施方案；3 组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程项目的施工方案时，应严格审查其各环节的安全技术措施；4 领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并在研究过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求；5 参加重大伤亡事故技术性问题的调查，针
5、对事故原因，从技术上提供防范措施。第七条总会计师1 组织落实财务部门的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定；2 组织编制年度财务计划的同时，编制安全技措经费计划，并保证专款专用；3 认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。第八条工区主任、施工队长1 认真贯彻上级下发的安全生产各项规章制度，对本单位职工在生产中的安全健康负全面责任；2 认真落实施工组织设计、施工方案中各项安全要求，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度；3 随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患， 制止违章指挥和违章作业。4 领导组织职工的各项安全生产教育，严
6、格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定；5 发生重大已、未遂事故，做好现场保护工作，及时上报，并认真吸取教训。第九条工区生产副主任、施工队生产副队长1 对本单位安全生产负直接领导责任；2 协助工区主任、施工队长具体组织实施并落实第八条第2 5 款工作职责。第十条工区主任工程师及施工队技术队长1 组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，协助主任、 队伍对本单位安全问题负技术责任；2 主持制定年、季、月技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促执行。对执行中发现的问题及时予以解决；3 组织编制和审批中小型工程、 单位工程的施工组织设计和施工方案及大型
7、临时充施、 特殊施工设施的施工方案， 要把安全技术措施渗透到设计和方案的各环节中， 并负责组织实施。对确定后的方案 （特别是方案中相应的安全技术措施） ，如有变更， 应及时修定，上报审批。主持重点和单位工程的安全技术交底；4 领导安全技术攻关，认真吸取合化建议，对新技术，新工艺从技术上负责，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求；5 主持各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施；6 参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出意见，予以解决；7 参加重大已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故原因，从技术上提出防范措施。第十一条项目经理（工地负责人）1 对承包工程项目的
8、安全生产负全面领导责任；2 在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；3 认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；4 领导组织安全生产检查， 定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题， 并加以落实解决；5 发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。第十二条工长、施工员1 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任；2 认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班
9、组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况；3 随时检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。4 组织领导班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，检查职工正确使用个人防护用品；5 发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。第十三条施工技术员1 熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程；2 在技术负责人的领导下编制和参加讨论单位工程的施工组织设计、施工方案和工艺卡，要把安全技术措施渗透到设计、方案和工艺卡的各环节中；3 检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底；4 参加各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见
10、。第十四条班组长1 认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2 经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高组员的自保能力；3 认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4 经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5 认真做好新工人的岗位教育；6 发生工伤事故及未遂事故，保护现场并立即上报生产指挥者。第十五条工人1 认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；2 积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业服从安全人员的指导；3 发扬
11、团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改；4 对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；5 发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。第三章企业各职能部门安全生产责任制第十六条生产计划部门1 在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，加强调度，组织均衡生产；对改善劳动条件、预防伤亡事故的工程项目必须纳入生产计划，并视同生产任务，安排；优先2 在检查月、旬生产计划的同时，检查安全措施项目的执行情况，将支拆脚手架、安全网等纳入计划列为正式工序，给予时间保证；3 坚持按合理施工顺序组织生产，
12、要充分考虑职工的劳逸结合， 认真按施工组织设计组织施工。第十七条技术部门1 认真学习、 贯彻执行国家和上级的有关安全技术及安全操作规程规定，在技术负责人领导下，对施工生产中的安全问题负技术责任；2 在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时向技术领导汇报，预以修定；3 对新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备、新施工方法，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；4 对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决；5 会同劳动、教育、安全等部门编制安全技术教育计划，并参加新工人入场教育、特殊工种及其他有关人员的安
13、全技术培训、考核工作；6 负责检查和监督施工组织设计和施工方案中安全措施的实施，对存在的问题及施工生产中重大不安全隐患，提出解决办法；7 参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第十八条 机械动力部门1 对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自身制造的机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范定期进行检查；2 对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修后的设备安全防护装置必须严格检查和把关， 新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料；使用前制定安全操作规程，向有关人员进行交底，组织专业技术培训，并进行鉴定验收；3 对发生的已、未遂设备事故，要认真分析研究，严肃处理责任者，并向领导和有关部门及时汇报；4 对特种作业人员定期培训、考核，并协助安全技术部门签发合格证；5 参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。第十九条劳动部门（劳务公司）1 会同有关部门对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人考工、评级、培训内容之一，对招收新工人要组织入厂教育和资格审查，保证提
