2021年道路交通安全调研报告

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1、2021年道路交通安全调研报告道路安全保障设施在交通安全运营中发挥着越来越大的作用。以下是整理的 2021年道路交通安全调研报告，欢迎阅读！2021年道路交通安全调研报告一近年来，随着我乡经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路 得到了较大改善，但同时也带来了交通事故的安全隐患。为了进一步加强和改进 我乡农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸 福感，构建和谐社会。目前，全乡农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但 群众安全意识差，农村道路的交通安全形势非常严峻，根据县“大调研”、“大 排查”、“大整治”文件要求，我乡组织相关安全责任部门开展大调研、大排 查

2、。一、基本状况我乡境内交通发达，目前通车公路总里程达367.5公里，其中县道25.5公 里，村道140.5公里，组道201.5公里；全乡共有机动车驾驶员112名，机动车 75辆。近年来，在乡党委、政府的正确领导下，在各职能部门和社会各界的共同 努力下，围绕“保畅通、保安全”的总体目标，按照政府统一领导、部门各司其 责、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全社会化工作机制，我乡道路 交通安全工作基本步入了良性发展轨道，工作成效逐步显现。但随着经济和社会 的不断发展，特别是近年来随着“村村通工程”建设的深入开展，农村道路交通 安全形势日趋严峻。二、主要问题1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻

3、我乡道路交通死亡事故发生0起，无人员死亡，虽然没有发生死亡事故，但 目前我乡道路交通形势管理难度非常大，主要是摩托车无牌无照，非法营运十分 严重，经统计，摩托车2750辆，其中无牌无照22047辆，非法营运16辆。严重 存在着交通安全隐患。2、安全设施普遍缺少“村村通工程”的实施和新农村建设的开展，乡村道路建设迅猛，但安全设 施普遍缺少。全乡白聚油路18公里，甘宝油路7.5公里，通村公路18条、140.5 公里，通组公路120余条、201.5公里，普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现 象，并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处，另外还有许多村民、企业 集资修建、改建的道路，基本没有安全设施。

4、同时，农村马路边乱搭乱建情况较 多，严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线，由此带来了较大的交通安全隐患。3、管理力量比较薄弱由于一直以来在交通安全工作中管理力量历来不足。当前在农村硬化道路和 机动车保有量增长、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下，农 村道路迫切需要规范化、制度化管理，我乡现仅有派出所4名干警，安监站3名 工作人员，既要保证城镇的交通畅通、安全，又要做好农村大范围、长里程的道 路交通安全管理，同时还要抓好我乡其它工作，管理力量与管理需要之间显然很 不协调。三、主要原因产生以上问题的主要原因有以下几个方面：1、法制和自我保护意识较差。农村群众文化水平相对较低，而且接受交通

5、安全教育的面比较狭窄，法制意 识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习 惯，随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多；幼儿更是没有自我保护意识；外 来人员交通法制意识和安全意识都不强；许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾 驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村 道路交通安全。2、交通压力不断增大。近年来，我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外 地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的面包车 较多，而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难 点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上

6、，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全 问题非常突出，我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急，在很多地方无安全 标示牌，防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为 造成交通事故的隐患。四、对策建议为加强和改善农村道路交通安全工作，防范事故的发生，建议如下：1、提高思想认识，进一步重视交通安全农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。限度预防交通 事故的发生，限度减少人民群众生命和财产损失，是关注民生、重视民生、保障 民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊 性，高度重视农村道路交通安全工作，切实履行职责，大力解决影响农村人民群 众安全的

7、突出问题。2、明确管理职责，进一步完善工作机制农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样，明确有人建、更有人管。 进一步明确各级各部门职责，特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管 理职责，防止出现“有人建、无人管”和“人人管，人人又不管”的情况。二要 认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作，切实履行相应职责。同时对今后 新建的道路，要严格把关，确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验 收。3、加大宣传力度，进一步提高安全素质一是加强道路交通安全宣传教育工作，显得尤为重要。派出所，安监站，交 管站等部门要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大对道路安全工作的宣传 和报道。二要强化对农

8、村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行 为的主要和主动参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全 法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知 识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中 的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、 易接受的教育方式进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能 力。4、加大投入力度，进一步改善安全设施完善道路交通安全设施既是法律法规的要求，也是预防交通事故发生的有效 途径。加大对农村道路交通安全的投入，特别是要加大安全设施建设和维护的经 费投入，

9、限度地解决安全隐患的存在，尽可能控制安全隐患的发生。2021年道路交通安全调研报告二地区西部的重要交通枢纽。全县总面积2230.5平方公里，辖13个镇、14个民族乡，168个行政村，总人口65万人。县境内有公路总里程3862公里（其中 省道2条160公里、县道8条239公里、乡道17条170公里、乡村道路3293公 里），有机动车20000余辆，机动车驾驶人22000余人。在公路总里程中，有等 外级公路1080公里，占总里程的28%；未铺装道路1409.52公里，占总里程的 36.5%；接养公路仅有548公里，接养率只占总里程的14.2%。滞后的道路条件与不完善的管理机制，使道路交通成为全县安

10、全生产工作的 重点和难点。几年前，我县曾就如何改变道路交通安全的被动局面，进行了大量 探索，总结出了一些有效的管理经验。但因机制不完善、措施不配套，导致效果 不明显，全县道路交通安全形势呈现出波浪式的不稳定状态。道路交通安全形势 稳定与否，成了全县安全生产形势是否稳定的晴雨表。20xx年，新一届政府把道路交通安全工作作为关注民生、构建和谐xx的一项重要工作，在总结前几年工作经验和教训的基础上，以夯实基层基础为核心， 以狠抓责任和措施落实为重点，着力建立社会化管理长效机制，推动了全县道路 交通安全形势的明显好转，道路交通安全事故在全县安全生产事故中所占的比例 从上年的65%下降到了45%，首次实

11、现了地区和县下达的年度控制目标，探索建立 了一整套较稳定的道路交通安全社会管理机制。一、从事故的阵痛中探索出一套适合xx县实际的道路交通安全管理办法一）充分发挥政府领导在社会化管理中的核心作用。一是县人民政府把实施道路交通安全社会化管理作为加强道路交通安全工作 的突破口。制定了“压事故、保畅通、促稳定、求发展”和“巩固成果、抓出特 色”的工作目标，出台了XX县人民政府关于加强道路交通安全工作的决定（以下简称决定）、XX县道路交通安全工作管理办法（以下简称办 法）、XX县乡镇道路交通安全管理工作实施细则（以下简称细则）、XX县乡村道路交通安全协管员管理暂行办法等一系列文件，明确了各乡镇、 各部门

12、的职责，把道路交通安全管理从部门行为上升为政府行为和社会行为。成 立了由县政府分管副县长任组长，公安、交通、安监、农机、运管等16个相关职 能部门为成员的道路交通安全领导小组，各乡镇也相应成立了以乡镇长任组长的 领导小组，切实加强对道路交通安全工作的领导，形成了“政府统一领导、部门 依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的道路交通安全社会化管理格局， 充分发挥了政府在社会化管理中的核心作用，从根本上提高了道路交通安全管理 水平。二是落实责任，建立健全各项规章制度。年初，县人民政府按照“双轨四 级”的原则，与各乡镇、各部门签订了责任状，各乡镇、各部门与各企事业单 位、行政村、学校、驾驶人层层签

13、了道路交通安全责任状，将道路交通安全 控制指标分解落实到了各乡镇和有关职能部门，建立了统一的道路交通安全目标 考核、奖惩体系，并将道路交通安全列入安全生产、社会治理考核内容及领导干 部政绩、业绩考核内容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年总结、 年终考核兑现奖惩的监督检查制度及道路交通安全联席会议制度、隐患排查整改 制度、工作台帐、工作日志等一系列制度，实现了道路交通安全制度 化、规范化管理。三是坚持道路交通安全联席会议制度。县人民政府始终坚持每月召开一次例 会、每季度召开一次联席会议，专题研究分析、预测道路交通安全形势，解决道 路交通安全重大事项和需要多部门联合执法、综合治理的问题。

14、四是把乡镇作为整个道路交通安全社会化管理的重点。县人民政府整合原 “道路交通安全联组”资源，以乡镇派出所为平台，在27个乡镇分别组建了由安 监、农机、派出所联合组成的道路交通安全管理机构（道安办），落实了办公场 所，明确了专人负责。五是严格执行道路交通安全问责制和“一票否决”制，严格事故查处和责任 追究。县人民政府严格按照道路交通安全责任状的内容，对各乡镇、各职能 部门的道路交通安全工作情况进行严格考核奖惩；对不作为或突破死亡人数、发 生较大以上事故的乡镇、部门、单位实行黄牌警告，直至建议县委撤销职务。严 格实行道路交通安全工作“一票否决制”，被否决的单位取消当年安全生产综合 评比资格，主要领

15、导要在次年的安全生产工作会议上作问责发言；对工作措施不 力的乡镇、部门进行通报批评，并对主要负责人和分管负责人进行问责谈话，问 责谈话两次以上的给予行政处分，情节严重的对其进行工作岗位调整；对因失 职、渎职造成重大以上交通事故的责任人员，依法严肃处理。按照“四不放过” 原则，加强对道交通安全事故的查处，严肃追究相关人员的责任；构成犯罪的， 坚决移送司法机关依法追究刑事责任。（二）夯实基层基础，把道路交通安全的重点放在农村，有效发挥各乡镇政 府的领导作用。一是要求乡镇严格按照“属地管理、守土有责”的原则，切实把道路交通安 全工作作为一项重要工作来抓，与经济社会发展同规划、同部署，主要领导要亲 自

16、安排部署道路交通安全工作，分管领导必须亲自参与道路交通安全管理工作。二是按户籍式的管理办法，建立了农村机动车和驾驶员管理档案，实行“一 车一档”，采取干部包村、包路段、包车辆的“三包”措施，对车辆、驾驶员实 行“一盯一”管理，强化了源头管理。三是坚持路检路查工作制度。乡镇派出所认真履行道路交通安全监管职责， 坚持与道安办人员一起上路查车，加强对辖区内县、乡、村三级公路的路面监 管；特别是每逢场天和相邻乡镇场天、重大节日（活动）及车流、人流集中时 期，乡镇分管领导必须亲自带队上路查车。乡镇道安办加强了客运车辆始发点站 场的管理，坚持执行客运车辆“签证放行”制度，严禁客运车辆超员超载。四是建立了“有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路 段干部或协管员姓名”的管理路碑，解决了道路交通安全有人抓、有人管的问 题。五是把道路交通安全管理工作延伸