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1、目 录1 评估说明11.1 评估依据11.1.1 任务依据11.1.2 相关法律、法规等11.1.3 行业与区域规划、行业准入与产业政策等21.1.4 相关标准与规范等31.1.5 技术资料41.2 评估原则41.3 评估范围和内容51.4 评估方法61.5 评估工作程序72 项目概况92.1 建设单位基本情况92.2 项目基本情况92.2.1 项目名称及建设地点92.2.2 项目性质102.2.3 建设规模及内容102.2.4 项目设计方案112.2.5 主要经济技术指标272.2.6 项目进度计划等282.3 项目用能概况282.3.1 主要用能系统与设备的初步选择282.3.2 能源消费
2、情况322.4 项目所在地能源供应条件及能源消费情况332.4.1 能源供应332.4.2 能源消费342.4.3 项目能源消费对当地能源消费的影响343 项目建设方案节能评估353.1 项目选址与总平面布置分析353.1.1 选址353.1.2 布局353.1.3 朝向363.1.4 环境绿化363.1.5 建筑间距361033.2 建筑和围护结构热工设计节能评估373.2.1 建筑设计分析373.2.2 围护结构热工设计分析393.3 主要用能系统节能评估443.3.1 项目用能系统443.3.2 系统节能设计分析443.3.3 系统能耗分析583.4 主要耗能设备节能评估643.5 本章
3、评估小结664 节能措施评估674.1 技术节能措施概述674.2 节能管理措施评估774.3 能评阶段节能措施评估784.4 节能措施效果评估814.4.1 围护结构热工计算814.4.2 设计建筑热工性能验算824.4.3 热工性能评价854.4.4 节能效果分析854.5 本章评估小结865 项目能源利用状况核算895.1 节能评估前项目的能源利用状况895.1.1 年综合能源消费量895.1.2 项目主要能效指标915.2 能评后项目的能源利用状况915.2.1 年综合能源消费量915.2.2 项目主要能效指标925.3本章评估小结936 项目能源消费及能效水平评估946.1 项目对所
4、在地能源消费增量的影响评估946.2 项目能源消费对所在地完成节能目标的影响评估956.3 项目能源供应条件及落实情况966.4 项目能效水平分析评估976.5 本章评估小结997 政策符合性分析1007.1 产业政策符合性分析1007.2 节能政策符合性分析1018 评估结论与建议1028.1 评估结论1028.2 建议104附图项目地理位置图项目总平面图附件企业法人营业执照企业资质证书建设用地规划许可证土地使用权证环评审批意见节能评估委托书1 评估说明1.1 评估依据1.1.1 任务依据项目节能评估委托书1.1.2 相关法律、法规等（1）中华人民共和国节约能源法（2）中华人民共和国可再生能
5、源法（3）中华人民共和国循环经济促进法（4）中华人民共和国建筑法（5）中华人民共和国可再生能源法（6）中华人民共和国计量法（7）民用建筑节能条例（中华人民共和国国务院第530号令）（8）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）（9）民用建筑节能管理规定（建设部第143号令）（10）安徽省节约能源条例（安徽省人民代表大会常务委员会公告第六十九号）（11）安徽省人民政府关于加强节能工作的实施意见（皖政2006117号）（12）国家发展改革委和国家质检总局发布能源效率标识管理办法（13）安徽省新型墙体材料推广应用管理办法（安徽省人民政府令第159号）（14）国家发改委固定资产投资项目节能评
6、估和审查暂行办法（2010年第6号令）（15）安徽省实施细则（皖发改环资201118号）（16）池州市实施细则（池发改环资2011118号）1.1.3 行业与区域规划、行业准入与产业政策等（1）节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505）（2）安徽省建筑节能“十二五”发展规划（3）安徽省“十二五”及2011年节能综合性工作方案（4）池州市建筑节能专项规划（2010-2015）（5）池州市可再生能源建筑应用专项规划（2010-2015）（6）中国节能技术政策大纲（2006年）（7）中国节水技术政策大纲（国家发改委公告2005年第17号）（8）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家
7、发展改革委令2011第9号）（9）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（国家经贸委）（10）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（工业和信息化部）（11）机械工业节能机电产品推广项目及淘汰落后机电产品项目（12）关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见（建科200578号）（13）安徽省建筑节能管理办法（14）安徽省建筑能效测评与标识管理办法（15）绿色建筑技术导则（建科2005199号）1.1.4 相关标准与规范等（1）安徽省公共建筑节能设计标准（DB34/1467-2011）（2）公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)（3）民用建筑热工设计规范（GB50176-93）（4）全国民用
8、建筑工程设计技术措施 节能专篇（2007JSCS-D）（5）民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）（6）建筑给水排水设计规范（GB50015-2010）（7）建筑照明设计标准（GB50034-2004）（8）建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）（9）采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003（10）民用建筑电气设计规范（JGJ16-2008）（11）安徽省居住区供配电系统技术规范（DB34/T1469-2011）（12）民用建筑太阳能热水系统应用技术规范（GB50364-2005）（13）安徽太阳能利用与建筑一体化技术标准（DB34854-2008）（14）用能单
9、位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）（15）中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（16）节能产品评价导则（GB/T15320-2001）（17）节能项目节能量审核指南(发改环资2008704号)（18）绿色建筑评价标准（GB50378-2006）（19）综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）（20）企业能源审计技术通则（GB17166-1997）（21）建筑节能施工质量验收规范（GB50411-2007（22）固定资产投资项目节能评估工作指南（2011年本）（国家节能中心）（23）国家节能中心节能评审评价指标（通告第1号）1.1.5 技术资料（1）设计院有限公司
10、编制的池州商业新城规划设计方案（2）设计院有限公司编制的池州商业新城初步设计（3）项目单位提供的其它资料1.2 评估原则（1）专业性原则组建由专业齐备、能力合格、工程经验丰富的人员组成评估团队，评估人员具备分析和评估项目能源利用状况，提出节能措施，核算项目能源消费总量，判断项目能效水平等的能力。（2）真实性原则从项目实际出发，对项目相关资料、文件和数据的真实性作出分析和判断，本着认真负责的态度，对项目用能情况进行研究、计算和分析，给出评估参照体系，确保评估结果的客观真实。（3）完整性原则满足能评办法关于固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求的规定。（4）实操性原则根据项目特点，提出科学、合
11、理、可操作的节能措施及方案、用能工艺（系统）调整意见，为下阶段设计、招标及施工等提供具体操作依据。1.3 评估范围和内容根据建设内容，“池州商业新城”为房地产开发项目。按照有关文件要求，我们就项目对能源利用的科学性和合理性进行分析评估，评估范围包括项目的建筑设计、配套工程设计、节能专项设计，以及项目运营期的能源消耗及能效水平等。主要评估内容如下：（1）项目所在地能源供应情况；（2）建筑与建筑热工设计、配套工程节能设计，及其对能源消费的影响；（3）主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况；（4）项目用能情况；（5）节能技术措施、节能管理措施，及其效果和效益。1.4
12、评估方法固定资产投资项目节能评估方法主要有标准规范对照法、专家判断法、类比分析法等。根据本项目特点，本次选用标准规范对照法和专家经验判断法。（1）标准规范对照法：是指通过对照相关节能法律法规、政策、技术标准和规范，对项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。评估要点包括：项目建设方案与节能规划、相关行业规划、准入条件以及节能设计标准对比；主要用能设备与先进能效标准对比；项目产品能耗指标与相关能耗限额标准对比等。具体到本项目，主要是通过对建设项目的建筑热工设计和专项设计审核验算，对照项目应执行的相关标准和规范进行分析与评价，以判定该项目设计建筑是否为符合节能设计标准的节能建筑。要求项目的建筑设计、
13、围护结构的热工指标、采暖及空调设计、主要耗能设备的选择应满足相关标准规范对能源利用和能效指标的规定。依据建筑节能设计标准，如该项目建筑的朝向、间距、体形系数，各部分围护结构的传热系数，外门窗（包括透明幕墙）的气密性、综合遮阳系数，平均窗墙面积比等各项指标均符合或优于规定性指标时，可直接判定该设计建筑为符合节能设计标准的节能建筑。当该设计建筑不能完全符合规定性指标时，则必须采用围护结构热工性能权衡判断，对项目建筑进行节能综合评价。同时评价项目是否按照相关标准和规范的规定采取了适用的节能措施，其节能措施所产生的节能效果。（2）专家判断法：是指在没有相关标准和类比工程的情况下，利用专家经验、知识和技
14、能，对项目能源利用是否科学合理进行分析判断的方法。采用专家判断法，应从生产工艺、用能情况、用能设备等方面，对项目的能源使用做出全面分析和计算。1.5 评估工作程序节能评估工作程序主要包括：前期准备、选择评估方法、项目节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件、根据评审意见对评估文件进行修改完善等。（1）前期准备：收集项目相关资料，确定项目节能评估范围、评估内容和重点，确定评估依据。（2）选择评估方法：根据项目特点选择适用的评估方法，可以采用一种评估方法也可综合运用多种评估方法。（3）项目节能评估：组织技术人员，聘请专家进行相关的调查研究，对项目的有关节能设计和专项设计进行分析验算，计算项目能耗，分析项目节能技术措施及其节能效果。（4）形成评估结论：在以上工作的基础上，形成评估结论，提出初步评估意见。（5）编制节能评估文件：按节能评估报告内容深度要求，编制节能评估文件。（6）修改完善：根据评审意见对评估文件进行修改完善。节能评估工作工作程序见图1-1所示。建设单位提供建设项目的设计文件和
