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1、安全标准化管理手册版 别 ： 1.02011年1月1日施行苏州诺华制药科技有限公司苏州诺华制药科技有限公司简 介瑞士诺华公司是全球制药和保健消费品行业居领先位置的跨国公司。2007年集团总销售额达342亿美元，净收入69亿美元，集团研究开发投入约55亿美元。诺华公司总部设在瑞士巴塞尔，业务遍及全球140多个国家和地区，员工约100,000人。2007年美国商业周刊按市值排名，诺华公司是瑞士第一大公司，居全球第19位，在世界医药行业排名第3位。诺华公司也是全球最具创新能力和研发能力的医药保健公司。诺华公司的前身之一Geigy(嘉基)早在1886年已经开始在中国销售染料。另外两个前身，Ciba(汽
2、巴)和Sandoz(山德士)在20世纪上半期在上海设立了办事处。而真正的发展始于1979年，Ciba-Geigy汽巴嘉基和Sandoz(山德士)在中国建设了几个工厂。迄今为止，诺华公司在中国已经建立了涉及制药、消费者保健、眼睛护理和动物保健等领域的5家公司，总投资超过5亿美元，在中国大陆共有员工约2000名。为了提高诺华在全球的竞争力，进一步开拓中国市场，经江苏省发展和改革委员会和对外贸易经济合作厅批准，诺华国际制药投资有限公司在江苏常熟经济开发区沿江工业园建立工厂，发挥中国的优势，为全球的诺华公司研究、开发和生产创新药的原料药和中间体，满足用于制造制药活性物质的尖端专利原料药和中间体等新材料
3、的需求。2010年8月，本公司依据AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范开展安全标准化工作。本手册所描述的安全标准化管理，不仅仅是推行过程，且适用于本公司生产、经营的一切活动，本着持续改进公司的安全管理，从而建立长效管理机制，以实现公司安全生产方针目标。目 录1 危险化学品从业单位实施安全标准化的意义11.1 推行安全标准化的目的11.2安全标准化工作的意义12 批准文件与编制说明22.1 批准页22.2 任命文件42.3 职业健康安全承诺书52.4手册管理73 2011年度安全生产方针、目标73.1 2011年度安全生产方针、目标73.2 措施83.3 2011年度工作计
4、划83.4计划实施和效果评价114 企业组织机构及安全标准化工作组织124.1 企业组织机构图： 124.2 安全管理网络图：134.3 安全管理人员名单：144.4 安全标准化工作小组145 安全标准化达标工作计划145.1 工作任务和目标145.2 工作要求155.3安全标准化达标计划156 安全标准化要素管理职能划分186.1 安全标准化一、二级要素186.2 安全标准化要素管理职能划分197 危险化学品登记说明237.1 登记支持性文件237.2 登记情况238 安全标准化实施细则259 风险管理及风险评价639.1总则639.2 风险管理649.3风险控制679.4 风险信息更新68
5、9.5 支持性文件699.6 风险评价组织699.7 风险评价组织日常管理719.8 企业各机构的工作职责及安全职责7110 重大危险源、关键装置及重点部位7510.1 重大危险源7510.2 关键装置及重点部位8010.3 主要产品工艺流程8111法规/标准持有文件清单8811.1 安全生产法律法规8811.2 技术规范标准8912 安全生产规章制度清单911 危险化学品从业单位实施安全标准化的意义1.1 推行安全标准化的目的自20世纪80年代试点安全质量标准化工作，收到了较好的效果。2004年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，及国家安全生产监督管理总局下发了关于开展安全质量标准化活
6、动的指导意见，对开展此项工作进行了全面部署，提出了明确要求。同年安全生产监督管理总局起草了“危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法”，并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全标准化试点工作。2005年12月16日下发“关于印发危险化学品从业单位安全标准化规范（试行）和危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）的通知”，要求在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。常熟市安全生产监督管理局于2010年1月21日下发了“关于推进危化企业安全标准化工作的通知”，依通知精神，我公司今年内达到安全标准化二级企业要求。1.2安全标准化工作的意义 1) 安全标准化管理
7、是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。从危化品行业事故发生的原因分析，主要集中在违反操作规程或劳动纪律，以及生产场所环境不良方面。规范是以承诺、安全生产方针、目标为核心，以风险管理为基础，强调企业的风险管理意识，将传统的事后处理，转变为事前预防。2) 安全标准化是贯彻实施中华人民共和国安全生产法、落实安全生产责任制的重要手段。实现安全生产状况的稳定好转，必须从企业的安全管理和基础工作抓起，落实企业安全责任主体，建立自我约束、持续发展的安全生产管理机制，提高企业本质安全水平。中华人民共和国安全生产法对生产经营单位在遵守法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面作出了明确规定，同时还明确
8、了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础性建设，它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位和每个工种、每个从业人员，强调了安全生产工作的规范化、标准化和制度化，完善了标准化考核和评级办法，真正落实了企业作为安全生产主体的责任，从基础上保障了企业的安全生产。 3) 安全标准化是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施。2004年，国务院颁布了安全生产许可证条例，对危险化学品生产等高危行业实行安全生产许可制度，从制度保障、相关措施和作业条件几个方面对高危企业的安全生产提出了13项基本要求。这是落实“预防为主”
9、方针，有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施，是建立安全生产长效机制，实现安全生产状况稳定好转的制度保障。安全标准化工作的核心，就是要求我们的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的标准。我们的目标是：通过危化品企业安全标准化二级考核验收！2 批准文件与编制说明 2.1 批准页经审定，本手册适用于苏州诺华制药科技有限公司危险化学品从业单位安全标准化工作的全过程，并符合危险化学品从业单位安全标通用规范，现予以批准并发布。本手册规定了苏州诺华制药科技有限公司推行危险化学品从业单位安全标准化管理体系要求。是实施、保持和改进企业安全标准化管理体系服务质量的纲领
10、性文件。期望通过此手册的有效实施、运行和管理，以确保危险化学品从业单位安全标准化管理体系在苏州诺华制药科技有限公司得到有效实施，使公司的安全得到持续改进、有效管理。希望全体员工遵照执行。本手册自2011年01月01日起实施。 总经理：（签字）日 期：2.2 任命文件2.3 职业健康安全承诺书2.4 管理手册编审2.4.1 手册编制苏州诺华制药科技有限公司在遵守国家法律、法规的前提下，根据AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范的要求，建立危险化学品从业单位安全标准化管理体系，把保证安全标准化管理体系的有效实施作为公司提高安全管理的重要目标，以系统化、科学化的管理方法规范公司在
11、安全管理方面的活动，做到“零事故、零伤害”，通过全体员工的参与和全过程的控制，确保危险化学品从业单位安全标准化管理体系在苏州诺华制药科技有限公司得到有效实施，使公司的安全得到持续改进、有效管理。本手册依据相关的国家法律、法规、国家技术标准及AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范编制而成。本手册由苏州诺华制药科技有限公司 健康安全环保（HSE）部提出。本手册由苏州诺华制药科技有限公司 总经理办公室归口管理。本手册编写部门：苏州诺华制药科技有限公司健康安全环保（HSE）部。2.4.2 编审人员编制： 审核：批准： 2.4手册管理(1)手册批准、颁布手册为苏州诺华制药科技有限公司
12、实施安全标准化管理体系的管理标准，由总经理批准、颁布。(2)手册的有效性管理手册由苏州诺华制药科技有限公司健康安全环保（HSE）部负责管理，包括发放、回收、修改，确保苏州诺华制药科技有限公司所有部门持有的均为现行有效版本。手册改版时，总经理办公室收回所有旧版本，经批准后销毁。留下存档的旧版本均需在右上角加盖“作废”章，并作登记。手册的日常管理执行SOP-0020983SNPT工厂文件存档和记录的管理的有关规定。(3)手册持有者责任手册持有者应对手册进行妥善保管，不得丢失、损坏、涂改。未经批准不得向苏州诺华制药科技有限公司外部人员提供。当手册持有者调离公司时，手册应交回苏州诺华制药科技有限公司总
13、经理办公室，并办理有关手续。3 2011年度安全生产方针、目标3.1 2011年度安全生产方针、目标结合2010年安全生产总体情况，经安委会研究决定：2011年度安全生产方针仍然保持，安全生产工作目标在2010年基础上，进一步细化了指标。 (1) 安全生产方针全年零事故(2) 目标1、2011年度百万工时损失不超过6工时；2、无人员轻伤事故；3、无化学品泄漏事故（泄漏量小于30升）；4、不发生重大职业病危害事故。3.2 措施(1) 遵守国家有关劳动、安全、职业卫生的法律、法规和部门各项制度、程序。 (2) 新建、扩建、改建项目按国家行政许可规定进行“安全条件论证”“设立安全评价”“设立安全审批
14、”“安全设施设计”，严格执行安全设施“竣工验收”和“危险化学品安全生产许可证”制度。(3) 按国家规定定期进行生产装置现状安全评价。(4) 在用安全设施定期检验、检测。3.3 2011年度工作计划计划月份安全工作计划一月份修订安全管理网络图修订安全生产责任制签订2011年度部门及员工安全目标责任书组织进行春节前安全生产大检查二月份全厂开展危险源辨识、风险评价活动安全标准化阶段性总结三月份2011年度压力容器第一次全面检验组织进行第一批叉车年度检验组织机械设备专项大检查及普查活动下旬春季安全大检查（防雷、静电跨接等）四月份组织进行上半年度防雷、防静电设施检测组织进行第一批电梯年度检验起重机械第一
15、批年度检验所有起重机械加装起重量限制器和电流过载控制器组织现场不安全行为，状况专项大检查组织进行消防培训及紧急突发事故演练五月份进行剧毒化学品现状评价做好安全宣传月前期准备工作压力容器第一次年度全面检验六月份进行安全宣传月活动夏季安全大检查配合安全标准化验收组织进行以“化学品泄漏”为主题的应急预案演练做好防台防汛准备工作新员工入职安全培训课程设计七月份进行生产作业场所职业危害年度检测员工年度体检2011年度压力容器第二次全面检验组织进行第二批叉车年度检验联合滨江消防中队进行罐区火灾事故全厂大演习监视、测量设备定期检查、保养八月份加强防台防汛工作检查组织进行危险包装容器年度检验九月份组织进行“十一”节前安全大检查秋季安全大检查起重机械第二批年
