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1、宁夏米来生物工程有限公司年产5万吨谷氨酸(一期工程年产3万吨谷氨酸)项目1总则1.1评价任务的由来二OO四年三月国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中提出：在西部大开发中要“大力调整产业结构，积极发展有特色的优势产业”，“调整和优化产业结构，大力发展特色经济，促进资源优势向产业优势、经济优势转化，是增强西部地区自我发展能力、扩大社会就业、改善人民生活的根本大计。要密切结合西部地区资源特点和产业优势，以市场为导向，积极发展能源、矿业、机械、旅游、特色农业、中药材加工等优势产业。”为了响应国家西部大开发战略，促进东西部地区的经济合作，充分利用合作双方在资金、市场开发、技术、管理和生产成本上的优
2、势，江苏省吴江市天水味精厂和宁夏轻工业设计研究院在有关部门的帮助支持下，经过认真的市场调研、考察和论证，于2004年2月25日达成协议，共同注册5000万元在青铜峡成立宁夏米来生物工程有限公司，收购闲置资产（原青铜峡糖厂），建设年产5万吨谷氨酸项目，项目分两期实施，一期建设年产3万吨谷氨酸并计划于2004年10月建成投产。宁夏米来生物工程有限公司（以下简称“建设单位”）根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定于2004年6月15日以环境影响评价委托书（见附件1）的形式委托宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院（以
3、下简称“环评单位”）承担其公司“谷氨酸项目一期工程年产3万吨谷氨酸”（以下简称“本项目” ）的环境影响评价工作。据此，环评单位编制完成了宁夏米来生物工程有限公司年产5万吨谷氨酸项目（一期工程年产3万吨谷氨酸）环境影响评价大纲。宁夏回族自治区环境保护局2004年7月8日组织区（省）内有关专家对大纲进行了技术评审，根据专家组技术评审意见及评价大纲，评价单位编制完成了本项目环境影响报告书送审稿，2004年9月7日，宁夏回族自治区环境保护局组织区（省）内有关专家对报告书进行了技术评审，根据专家组技术评审意见，评价单位编制完成了本项目环境影响报告书报批稿，供审批。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据(
4、1) 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）； (2)中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；(3)中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日）；(4)中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月1日）；(7)中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日）；(8)国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日)(9)国家环境保护总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录（2003年1月1日）；(10)国家环保局开发
5、监督司编著环境影响评价原则和方法(北京大学出版社，1992年)；(11) 宁夏回族自治区环境保护“十五”计划；(12) 宁夏回族自治区物价局 财政厅文件，宁价费发2002138号关于调整宁夏环境监测专业服务收费标准的通知（2002年8月27日）；(13) 宁夏回族自治区人民政府令第51号宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法（2002年8月27日）；(14)国家经贸委、水利部等部委，国经贸资源（2002）1015号关于加强工业节水工作的意见；(15)国家计委、国务院环委会建设项目环境保护设计规定（1987年3月20日）；(16)国家计委、中国轻工总会，计原材19972516号轻工业资源综合利用
6、技术政策；(17)中国轻工总会酿造工业环保行业政策、技术政策和环保对策（1997年8月18日）；(18) 国家计委、国家经贸委、农业部联合发布食品工业“十五”发展规划；(19)国家计委，国家环保总局，计价格（2002）125号文国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知；1.2.2技术标准、规范(1) 中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2.3-93）(1993年9月18日)；(2)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）（1995年11月28日）；(3)中华人民共和国环境保护行业标准环境影响评价技术
7、导则非污染生态影响（HJ/T19-1997）（1997年11月18日）；1.2.3项目依据(1)宁夏米来生物工程有限公司环境影响评价委托书（2004年6月15日）；(2)宁夏回族自治区经济委员会文件，宁经（投资）备案发200434号“技术改造项目登记备案回执（代可行性研究批复）”；(3)宁夏回族自治区环境保护局2004041号建设项目环境保护预审表（2004年5月26日）；(4)宁夏米来生物工程有限公司，宁环函2004139号关于对宁夏米来生物工程有限公司项目环境影响评价大纲的批复函（2001年7月26日）；(5)吴忠市环境保护局，吴环函发200432号关于宁夏米来生物工程有限公司3万t/a谷
8、氨酸项目环评使用标准的审查意见（2004年8月12日）；(6)宁夏米来生物工程有限公司、宁夏轻工业设计研究院年产3万吨谷氨酸项目可行性研究报告； (7)建设单位提供的有关技术资料。1.3评价目的、指导思想1.3.1评价目的 通过对项目所在区域环境现状调查、监测和工程分析，查清工程所在区域环境质量现状，找出建设项目的排污环节，确定排污量，预测项目投产后对周围环境的影响范围和程度，从环境保护的角度论证项目建设的可行性，并按照环境、社会经济效益相统一的原则提出降低各类污染物排放和改善环境质量的措施，为决策部门及设计部门提供科学依据。1.3.2评价指导思想（1）根据项目特点，抓住影响环境的主要因素，有
9、重点地进行评述。（2）评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论述力求客观公正；提出的环保措施和建议注意可行性和合理性，并贯彻“总量控制”、“清洁生产”和“达标排放”等原则。（3）按照环评技术导则要求，本次评价尽可能利用现有资料，不足部分通过现场监测获得。1.4 评价工作程序 评价工作程序见图1-1评价工作程序框图。接受委托现场踏勘、有关资料收集确定评价范围、重点、保护目标及评价标准编制评价大纲及审查确定评价等级确定评价因子收 集气象资料环境质量现状调查、监测、评价工程环境因素分析社会状况，区域污染源调查大气环境影响预测分析固体废弃物环境影响分析噪声环境影响分析水环境影响预测、分析环境影响评价环境
10、标准削减污染物的对策措施清洁生产分析环境经济损益分析公众参与评价结论、对策建议图1-1 评价工作程序框图1.5环境影响因子的识别本项目实施后受到不利影响的环境要素为自然环境方面，主要是水环境；受到有利影响的环境因素为社会、经济环境方面，主要有能源的、资源的转化利用、劳动就业等诸方面。 根据该项目生产工艺过程，主要原辅材料的耗量、污染物排放强度、排放方式和排放去向以及所处区域的环境特征。识别本项目可能产生的环境污染因子及其影响程度见表1-1。1.5.1筛选依据 （1）污染因子的性质，对环境影响的程度和范围； （2）环境质量标准中规定的评价项目； （3）本项目所在地的环境现状及地方环保部门的要求；
11、 （4）国家和地方颁布的环保法规及标准； （5）具备完善有效的监测手段和分析方法。1.5.2评价因子筛选结果 通过对本项目污染因子的识别以及对环境可能产生不利和有利影响的程度和范围，对污染因子进一步筛选，从而确定评价因子。 （1）环境空气评价因子：SO2、烟尘、H2S、氨气； （2）水体环境评价因子：CODcr、BOD5、SS、NH3-N、SO42- 、pH、硫化物；（3）声环境评价因子：车间设备噪声、厂界噪声，作一般性影响分析； （4）固体废弃物评价因子：各种废弃物的处置，综合利用作一般性影响分析；1.6控制污染与环境保护目标1.6.1控制污染目标 控制污染的根本目标是依靠清洁生产来达到节能
12、、降耗、减污的效果，通过有效的污染防治措施，使生产过程中各类污染物的排放量达到相应的排放标准，使其主要污染物的排放总量符合区域总量控制要求，以保护厂址所在区域周围大气环境、水环境、声环境和生态环境质量。表1-1 环境影响因子识别矩阵表环境影响因素分类主要影响因子施工期生产期建材运输施工材料堆放工程施工糖化车间发酵提取离交车间废水处理站压缩机房锅炉房废气烟尘2-SO22-H2S1-NH31-废水pH1-2-2-2-2-BOD51-2-2-2-2-2-1-SS1-2-2-2-2-2-1-SO42-1-2-2-2-2-2-1-S2-1-2-2-2-2-2-1-NH3-N1-2-2-2-2-2-COD1-2-2-2-3-2-1-固体废物锅炉渣2-硫酸钙2-浓缩污泥2-菌丝蛋白2-办公生活垃圾1-2-1-1-1-1-1-1-1-噪声噪声压缩机、泵类噪声2-2-2-2-2-2-施工噪声2-2-3-生态破坏土地变更植被水土流失社会环境发展规划1+1+1+2+2+2+2+2+相关产业发展1+1+1+1+1+1+1+1+劳动就业2+2+2+1+1+1+1+1+注：1较轻影响 2一般影响 3显著影响“+”“”分别表示正影响和负影响1.6.2环境
