《五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环评报告.doc（108页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国环评证乙字第1331号五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环境影响报告书（公 示 版）山西清源环境咨询有限公司二一六年十月五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环境影响报告书修改说明序号专家意见修改说明一项目概况1环评应明确本项目未批先建的性质，说明本项目开工建设时间和建设进程，本着纪实的原则逐一说明本工程的建设现状，分析存在的问题，提出整改措施。明确了本项目属未批先建，补充分析了开工建设时间和建设进程，见报告P1-2补充了截止项目报审前项目建设现状及存在的问题，并提出整改措施，见报告P3-252应进一步明确本项目与铁路宁岢线衔接和依托关系，简要介绍昌茂石油李家坪油库的相关
2、工程内容，说清楚本项目与油库工程的衔接和依托关系。细化了本项目与铁路宁岢线衔接和依托关系，补充了昌茂石油李家坪油库的相关工程内容，补充细化了本项目与油库项目的衔接和依托关系，见报告3-43补充本项目李家坪站场的总平面布置图，注明属于铁路专用线的工程内容，补充2座铁路桥和涵洞的平剖面布置图，细化桥涵的工程内容介绍。补充了对李家坪站改造总平面布置图，并用红色注明属于本次项目改造内容，黑色线为李家坪站原有工程内容，见图3-2-1补充2座铁路桥和涵洞的平剖面布置图，见图3-3-1、3-3-2补充细化了桥涵工程内容介绍，见报告P3-124细化本工程的挖填方平衡分析，着重调查说明取土场的使用和恢复现状，相
3、应完善生态保护和恢复措施。细化了项目土石方挖填平衡分析，补充取土场的使用和恢复现状，要求项目开工建设后，先对取土场进行生态恢复治理平整造田，见报告3-19、P3-205明确本工程油品卸车的相关工程内容和设施，细化油气回收装置的介绍，明确回收效率。补充细化了本工程油品卸车的相关工程内容和设施，细化了油气回收装置的介绍，补充了油气回收效率，见报告P3-22、236细化取土场的工程内容介绍，补充取土场的平面布置图。补充细化了取土场的工程内容介绍，补充取土场的平面布置图，见报告P3-20，图3-8-1.二环境质量现状和主要环境保护目标1细化本项目的大气、噪声和振动环境保护目标，补充本项目的地表水和地下
4、水环境保护目标。补充细化了项目大气、噪声和振动环境保护目标，补充本项目的地表水和地下水环境保护目标，见报告P1-112补充本项目临时和永久占地一览表，明确本项目是否占用林地和基本农田。补充了本项目临时和永久占地一览表，明确了本项目没有占用林地和基本农田，见报告P3-18、193进一步调查、落实本工程邻近的在建的民房的具体情况。调查走访了五寨县土地管理局和南坪村委，了解到项目沿线临近的在建（停工状态）三栋民房属于违法建筑，其占地不属于农村宅基地，为耕地，因其违法建设而搁置多年，见报告P1-104完善相关的环评依据。补充完善了相关的评价依据，见报告P1-4三项目拟采取的环保措施1细化装卸站油气回收
5、措施，说清楚配套设施的台套数、主要技术参数和处理效率。补充细化了装卸站油气回收措施，补充了装卸站配套设施的台套数、油气回收装置主要技术参数和处理效率，见报告P3-22、232细化和完善本项目的生态环境保护和恢复措施，补充本项目的典型生态环境保护措施平面布置示意图。补充细化了项目生态环境保护和恢复措施，明确了本工程铁路沿线两侧、桥涵和取土场的恢复措施和完成时限，见报告P5-6；补充本项目的典型生态环境保护措施平面布置示意图,见图5.4-1；补充完善了项目竣工环境保护验收表的相关内容，见报告P15-53细化和量化本工程铁路沿线两侧、桥涵和取土场的恢复措施和完成时限，完善竣工环境保护验收表的相关内容
6、。四项目建设的环境可行性1进一步明确噪声评价范围，核准执行的噪声标准，核实本项目的噪声和振动的源强，明确噪声和振动达标范围。明确了噪声评价范围为选线外轨两侧200米范围，见报告P1-7；复核了项目噪声执行标准标准，见报告P1-9；复核了本项目的噪声和振动的源强数据，见报告P6-4、P8-4；报告明确了项目噪声和振动影响控制范围专用线外轨两侧35米范围，见报告P6-6，P8-52细化和完善生态环境影响分析。补充细化了项目生态环境影响分析，见报告P5-73环境风险评价和环境风险防范措施应强化针对性。细化了环境风险评价，提出了有针对性的环境风险防范措施，见报告P12-794核实和完善本项目的竣工环境
7、保护验收表和建设项目审批登记表，复核环保投资估算。补充完善了本项目的竣工环境保护验收表和建设项目审批登记表，见报告P15-5及附表，复核了项目环保投资估算一览表，见报告16-2。1 总论第一章 总 论1.1 项目建设的背景及任务由来1.1.1 建设背景五寨县昌茂石油销售有限公司是晋西北较早从事成品油销售业务的公司，多年来积累了丰富的经营、销售成品油的经验，培养了一批懂业务、会管理、善经营的专业人才，油品销售量在忻州市范围内位列前茅。五寨县昌茂石油销售有限公司在五寨县李家坪站附近建设了一座年储油6万立方米的储油库。建设单位拟在储油库附近、宁岢线李家坪站接轨新建油库铁路专用线，实现成品油的安全、快
8、捷运输。宁岢线位于晋西北，与北同蒲铁路相连，是北同蒲线、大秦线稳定的货源保障。自建成以来，该线经过多次扩能改造，投入了大量的人力物力。目前五寨-宁武区段设计输送能力7740万吨/年。2012年与2013年该线货流密度分别为4156、4477万吨，输送能力仍有较大富余，货运能力未能最大发挥。本专用线的建设，可充分利用宁岢线及相关线路能力，增加运输收入，实现铁路的持续发展。大量汽油、柴油由公路承担运输，既造成原油资源浪费，也给沿线地区环境带来严重污染，车辆所排出的尾气和引起的噪声严重干扰着人类的健康，是环境污染的最大污染源之一。本次油库铁路专用线的建设，能很大程度减少公路危化品运输运量，不仅可以节
9、约运输成本、加快企业的发展，搭建物流平台，带动地区经济发展，同时保证运输安全、减少危化品运输的安全事故，节约资源、保护环境，还能使铁路增加一定的货物货源，使地方经济发展和铁路增运达到双赢，因此本次油库铁路专用线项目建设意义是十分明显的。五寨县发展和改革局以五发改备案201432号文对项目进行了备案立项。1.1.2 任务由来根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的要求，本工程须进行环境影响评价，本项目属于新建铁路项目，评价级别为环境影响报告书。五寨县昌茂石油销售有限公司于2015年5月25日正式委托山西清源环境咨询有限公司承担本项目的环评工作。接受
10、委托后，环评组立即组织人员赴现场实地踏勘。通过收集有关资料，对建设工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量进行全面调查。根据工程特点和环境特征，进行了环境影响因素识别和评价因子的筛选，编写了五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环境质量现状监测方案，根据监测方案，五寨县环境保护监测站对本项目进行了环境监测。根据评价技术导则、国家的法律法规要求及环境现状监测资料开展环评工作，编制完成了五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线项目环境影响报告书（报审版），忻州市环保局于2016年10月13日在忻州市组织有关专家召开了该报告书技术审查会，并出具书面审查意
11、见，我们根据专家意见经过认真的修改补充完成了项目报批本，现提交建设单位呈报环境保护管理部门审批。本项目于2014年开工建设，2014年10月由于资金断链停止建设。铁路专用线主线轨道已经基本完工，剩余铁路专用线接轨处及附属设施未建设，项目施工过程中利用的取土场还未进行整治。项目属于未批先建，五寨县环保局于2016年5月24日进行了现场检查，并以五环罚字201607号下达了行政处罚决定书，对项目违法建设进行了行政处罚，并要求停止建设。行政处罚决定书及罚款缴纳凭证见附件。1.2 评价依据1.2.1 直接依据1、五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线工程环境影响评价委托书，2015年5月15日；2
12、、五寨县发展和改革局 五发改备案201432号文关于本项目备案文件，2014年9月4日；3、太原铁路局总工程师室纪要太师会议纪要20159号太原铁路局2014年第二次铁路专用线会议纪要2015年1月22日；4、太原铁路局太铁师函2015351号太原铁路局关于五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线工程可行性研究报告技术审查的意见.2015年4月21日；5、太原铁路局总工程师室纪要太师会议纪要201555号关于五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线初步设计审查的会议纪要2015年6月15日；6、太原铁路局总工程师室太师会议纪要201574号关于五寨县昌茂石油销售有限公司李家坪铁路专用线施工
13、图设计审查的会议纪要2015年8月26日；7、五寨县住房保障和城乡建设管理局五住建函201613号文关于项目选址意见。1.2.2 法律、法规及政策性依据1、中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；2、中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；3、中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；4、中华人民共和国文物保护法（2002.10.28）；5、中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24）；7、中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；8、中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；9、中华人民共和国
14、环境噪声污染防治法（1997.3.1）；10、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）11、水污染防治行动计划国务院2015年4月2日；12、土壤污染防治行动计划国务院2016年5月28日；13、关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见环发2010144号；14、建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号（2015.6.1）；15、交通建设项目环境保护管理办法交通部2003第5号令；16、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条
15、款的的决定修正）；17、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，中华人民共和国环保部，环发201298号；18、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，中华人民共和国环保部，环发201277号；19、关于印发的通知，中华人民共和国铁道部，铁计201044号；20、环境影响评价公众参与暂行办法，国家环保总局，环发200628号；21、危险化学品安全条例中华人民共和国国务院令第591号、2011年12月1日；22、危险化学品名录2015年5号公告，2015年2月；23、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）2009年12月1日；24、环境保护部办公厅“关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知”， 环办函2015389号，2015年3月18日；2
