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1、民营企业与技术创新 摘要 民营企业是改革开放以来伟大的成果之一，它为我国的改革和发展做出了巨大的贡献， 通过它的体制创新对公有制企业产生了体制示范效应，它的快速发展创造了大量的就业机会和国家税收。经过三十年的成长和发展，民营企业在我国的经济发展中占据了举足轻重的地位。可以说，民营企业和国营企业一样已经承载着国家经济进一步发展的重任。我国民营企业要不负如此重大的历史责任，就必须从管理上进行艰苦卓越的创新。唯有进行管理创新，民营企业才能得到更高的发展，才能再次铸造如同初始创业时期获得的辉煌。关键词 民营企业 体制 改革 一、 引言本文提出技术创新是我国私营企业阶惟一出路，对私营企业进行技术创新的必
2、要性和可行性进行分析，并全方位、多角度地对私营企业技术创新的具体内容和实施进行了论述。二、民营企业概念与特点（1）民营企业简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语在中国大陆和台湾甚为普遍。 其实，现今中华人民共和国的民营企业多数是私营企业 (私企)，由于传统共产主义反对私有制，中华人民共和国政府便将它们命名为“民营企业”。然而中华人民共和国法律，是没有“民营企业”的概念，“民营企业”只是在中国经济体制改革过程中产生的。（2）广义上的民营企业我国民营企业界定从广义上看，民营只与国有独资企业相对，
3、而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业。 （3）狭义上的民营企业从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。（4）与民营或民营经济的区别民营或民营经济，则不是一个所有制概念。它是从经营层次上说的，指的是以民为的经济经
4、济主体。与民营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此，只要不是国有国营或官办的经济，全都是民营或民营经济。在民营经济中，既包括全部私有制经济，也包括除了国有国营以外的其它公有制经济，例如乡镇企业，合作社经济，以及社区所有制经济，社团所有制经济，所有制基金会经济，等等。 所以，两者完全不一样，民营是从经营机制上说的，私营是从产权说的，后者受到相关法律保护，前者以前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们常说这个，但在工商部门是没有民营的统计口径的。只是在科技部门有的统计而已。民营科技企业国家近期才出台了相关政策保护和规范文件。从历史上说，民营这个概念以后会消失，不具有法律地位，除非以
5、后约定俗成，给它更严格的法律地位。正因为如此，我们国家现在在这个问题上才显得混乱和模糊。 从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。 “民营”是非常具有中国特色的一个词汇，它是在中国过经济体制改革程中产生的，并且曾经非常流行。而现实却很有讽刺意味，概念流行的民营企业，并没有相应的法律地位
6、。我国先后制定了中华人民共和国法律法、中华人民共和国独资企业法、中华人民共和国合资企业法等，这些法律对相应的企业在各方面都做了具体的法律规定，基本上涵盖了现阶段我国各种类型的企业，但没有“民营企业”。什么是民营企业呢？所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在“公司法”中，是按照企业的资本组织形式来划分企业类型的，主要有：国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司(又分上市公司和非上市公司)、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定，除国有独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业。三、民营企业的技术创新1. 打破家族模式管理 从各国私营企业的发展来看，家
7、庭式管理的典型特殊是任人唯亲，而家庭式管理向专业化管理转变最重要的是要实现任人唯贤，严格按照制度选拔优秀人才。管理者应转变观念，打破家族式管理模式，走出任人唯亲的圈子，逐步推广所有权与经营权分离的经营模式，把企业经营目标转化为全体员工的自觉行动和努力方向，从而增强企业活力，促进经济目标早日实现。引进竞争机制，大胆聘用能人，把实行“能人战略”作为振兴企业的重要措施，确立全新的用人标准，用全新的理念认识和发掘人才，用全新的方式在国内招揽人才，用全新的管理模式配置和激励人才，从而极大地调动人才的积极性和创造性，提高工作效率，促进私营企业快速发展。 2. 提高决策者的素质 决策者是私营企业在人力资源管
8、理中的最高层次，在企业管理中起着决定性作用，因此，私营企业的决策者要及时调整知识结构，努力学习科学知识和专业知识，更要学习党的基本路线和国家法律法规，提高决策能力，主动适应市场，在市场竞争中立于不败之地。一方面，应将“决策层”送出去参加有关企业管理方面的培训。同时，私营企业主必须走出“所有权与经营权不能分离”的思想误区，并充分认识到个人能力的有限，特别是大多数的私营企业主并未接受过专门的企业管理训练，他们的实践比较丰富，而理论水平却比较缺乏，当企业逐步发展壮大时，会觉得心有余而力不足，此时，私营企业主就有必要适时的退居二线。 3. 建立健全各种规章制度 私营企业如果没有健全的制度就不可能对人产
9、生约束，企业的发展也就会受到极大的影响；私营企业如果有健全的制度，但不是对企业全体人员都起约束力，而只是对员工有约束力，或只对非家庭成员有约束力，私营企业的发展同样会受到影响，只有企业全体人员都遵守才能向着健康的方向发展。同时，私营企业应按照员工的能力和业绩来分配其工资，员工将会全心全意为企业办事，企业也能从员工不断的努力中获得巨额的利益。此外，各种福利制度和保险制度的建立，为员工解决后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中去，充分发挥自己的知识才智，为企业的快速发展谋取更多的利益4。 4. 重视私营企业的文化建设 做强企业需要胆略和眼光，需要精神和时间，做大企业则需要文化精神的统一。重视私营
10、企业的文化建设，首先要尊重和信任员工，将创业热情转变为长期的核心价值观，并系统的传递个企业员工，使之成为共同的行为规范，逐渐培养起价值认同感。提倡平等互利，互相尊重，民主集中，互惠合作的文化精神，严防出现老板掌控，惟我独尊，封建等级制度等不良精神。 5. 建立现代企业制度 私营企业有必要按照公司法建立科学的企业领导体制和组织管理制度，建立善于经营，敢于决策的领导班子，使企业的权利机构，监督机构和执行机构之间职责明确。确立所有者、经营者和劳动者之间的规范的权利、责任和义务，建立奖励和约束相结合的经营机制，提高企业治理机构创新能力。同时建立工会组织，使员工的合法利益能够得到基本保障，使员工敢于在自
11、身利益得到有效保障的基础上放手拼搏，为企业创造更多的利益。四结束语 管理创新就是管理者用系统理论，创新思维、创新技术、创新方法、创新组织等创造出一种新的更有效的资源整合方式，以促进企业管理系统综合效率和效益的不断提高，达到以尽可能少的投入获得尽可能多的产出。也可以说管理创新是在创造和掌握新的管理知识的基础上，主动适应外部环境，提高组织整体效能，推动生产要素在质和量上发生新的变化和新的组合的过程。当前, 企业发展呼唤着企业管理的创新, 并推动管理创新, 从一定意义上说, 企业发展也将更及赖于管理创新。参 考 文 献1民营企业的概念特点2李国荣:民营企业管理创新探索 上海财经大学出版社 2008年113李 亚：民营企业公司治理 机械工业出版社 2006年01月- 2 -
