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4、各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高建立物质基础。实质：形成新的固定资产的经济活动过程。表现：基本建设最终成果表现为固定资产的增加。基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察，它是通过建筑业的勘察设计和施工等活动，以及其他有关部门的经济活动来实现。基本建设内容包括： (1)资源开发规划工作：用以确定基本建设投资规模结构、建筑布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策等。(2)建筑、生产准备竣工验收、联动试车具体指：建筑工程、安装工程、设备工器具的购买以及其他基本建设工作固定资产：使用期限在一年以上，单位价值在规定数额以上的主要劳动资料和非生产用房屋建筑。基本建设项目分类 基本建设
5、项目是由基本建设工程项目组成，根据工程项目的性质、用途和规模不同，可将建设项目作如下分类：(一)按性质划分1.新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。2.扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。3. 改建项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产工程项目。4.恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定
6、资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。5.迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。(二) 基本建设程序的内容项目建议书进行可行性研究编制设计任务书投资估算概预算合同价设计阶段施工准备阶段组织施工竣工验收工程结算竣工决算后评价阶段基本建设的程序施工预算1.项目建议书阶段1)含义: 项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件。2. 可行性研究阶段 比较重要的阶段含义:采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利。基本建设项目划分项目划分的目的：便于编制各种基本建设的施工组织设
7、计和概预算文件。1. 建设项目建设项目是指在一个场地或几个场地上，按照一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目的总和。特点：在一个总体设计或初步设计范围内进行施工，具有独立的组织形式，经济上独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。2.单项工程也叫工程项目，是建设项目的组成部分，单项工程具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益，具有独立存在的意义。特点：能够独立设计、独立施工、建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，它是建设项目的组成部分。3.单位工程是具备独立设计，可以单独组织施工并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物。特点：
8、可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程，它是单项工程的组成部分4.分部工程是单位工程的组成部分，一般是按工程部位，设备种类、型号，使用材料，工种的不同分类。依据：按照选用的施工方法，所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。特点： 按建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程分项。5.分项工程指通过较为简单的施工能完成的工程，并且可以采用适当的计量单位进行计算工程量的建筑、设备安装工程，是确定建筑安装工程造价的最基本的工程单位，是分部工程的组成部分。特点：是建设项目最基本的组成单元，也是最简单的施工工程。依据：按照选用的施工方法，所使用的材料、结构
9、构件规格等不同因素划分的施工分项。建设项目 在一个总体设计或初步设计范围内进行施工，具有独立的组织形式，经济上独立核算，有法人资格与其他经济实体建立经济往来关系的建设工程实体。单项工程 有独立的设计文件，竣工后能够独立发挥生产能力或使用效益的工程。单位工程 指具有单独设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。（专业 土木 建筑 水电 ）分部工程 单位工程中按部位、材料和工种分解出来的工程单元。（土建施工基础工程 钢筋混凝土 屋面 楼面 施工程序）根据建设阶段的不同，工程概预算有一下分类1）投资估算2）设计概算3）修正概算4）施工图预算5）施工预算6）工程结算7）竣工
10、决算设计概预算与施工图预算的区别编制的费用内容设计概算 从筹建开始到全部竣工和交付使用前的全部费用施工图预算 建筑工程和设备安装工程两项建设费用编制阶段编制单位设计概算 初步设计或扩大初步设计阶段有设计单位编制施工图预算 施工图设计完成后由施工单位编制审批过程作用设计概算 初步设计文件的组成部分，一并申报，由有关主管部门审批，作为建设项目立项和正式列入年度基本建设计划的依据，它是控制施工图设计和预算总额的依据施工图预算 先报告，然后再送交建设银行办理审查认定，作为支付工程款项和竣工结算的依据分享大小采用定额设计概算 项目划分较粗，综合性强，采用概算定额或概算指标施工图预算 项目划分较细、采用预
11、算定额 工程建设项目费用包括建筑安装工程费用，设备、工器具购置费和建设项目其他费用三部分。建筑安装工程预算费用有四个部分，直接费、综合费用、利润和税金 直接费（人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费）人工费=人工工日数相应工资单价 =定额合计工日相应等级日工资单价计算直接费（1） 计算分部工程直接费或 其中：建筑工程安装工程取费顺序（2）计算单位工程直接费（二）间接费的计算方法1.建筑工程一般以直接费为取费基础2.安装工程以人工费为取费基础3.施工队伍调遣费按施工队伍调遣计划和有关费用规定计算税金额=不含税工程造价不含税工程造价的税金率建筑工程安装工程取费顺序1.计算直接费（1）计算分部工
12、程直接费或 其中：（2）计算单位工程直接费2.计划综合费用综合费用包括其他直接费、现场经费和间接费三部分内容3计算利润4.计算其他费用材料差价按照各地市有关规定执行A.系数法：将差价费按照材料费或直接费的比例确定系数一般由地方政府基建主管部门发布，预算员根据此系数进行材料价差计算B.材料项目调整法5. 计算劳动保险基金6. 计算工程造价管理费、劳动定额测定费7. 计算税金8. 计算单位工程费用9. 计算建筑安装工程费用（施工定额（承包商内部）是预算定额的基础，预算定额是施工图预算的基础）定额是指在社会化施工生产中，在正常的施工条件下，先进合理的施工工艺和施工组织条件下，采用科学的方法制定每完成
13、一定计量单位的质量合格产品所必须消耗的人工、材料、机械设备及其价值的数量标准。在不同的生产经营领域中，有不同的定额。定额的特性1.定额的科学性2.定额的法定性3.定额的先进性、群众性4. 定额的时间性建筑工程定额原理的制定方法，主要有：1.技术测定法2.统计分析法3.经验估计法4.比较类推和计算法等1.技术测定法技术测定法是根据对施工过程的生产技术、组织条件和施工方法进行分析研究，在充分挖掘生产潜力的基础上，应用及时观察和观测实验方法获得有关的数据资料，经过科学的分析和整理，制定定额的一种方法。2.比较类推法又称典型定额法，是以精确测量定好的同类型工序或产品的定额，经过对比分析，类推出同类中相
14、邻工序或产品定额的方法。3.经验估测法也叫经验估计法，是在没有统计资料的条件下，根据定额人员、工程技术人员和工人的实验经验，经现场调查、观测，考虑材料、工具、设备、组织条件和操作方法并结合有关的技术资料直接估算定额的方法。4.统计分析法是对同类工程或产品，根据过去施工中有关共识、材料消耗等的记录和统计资料，考虑当前及今后施工生产条件的变换，利用统计学的原理，进行科学地分析研究后制定定额的一种方法。（一）施工定额的概念和作用 1.概念施工定额是施工企业直接用于建筑安装工程施工管理的一种定额。它是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定建筑安装工人在正常的施工条件下，为完成一定计量单位的某一施工过程或工序所需要人工、材料和机械台班等消耗的数量标准。2.作用1）施工定额是建筑安装施工企业进行科学管理的基础。2）它是施工企业编制施工预算，进行工料分析和“两算”对比的依据。3）编制施工组织设计、施工作业计划和确定人工、材料及机械需要计划的依据。4）施工队向工人班（组）签发施工任务单，限额领料的依据。5）组织工人班（组）开展劳动竞赛、经济核算，实行承发包，计取劳动报酬和奖励等工作的依据。6）它是编制预算定额的基础。劳动定额（一）定义 劳
