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1、西安市临潼区临潼中学关于开展“勤政敬业、改进作风、为民服务”活动的实施方案 为进一步加强干部作风建设，严肃工作纪律，促进工作落实，按照区教育局“教育系统勤政敬业、改进作风、为民服务集中教育整顿活动实施方案”要求，学校决定，从现在起，在全校开展“勤政敬业、改进作风、为民服务”活动，进一步引导广大教职工切实把思想和行动统一到区教育局的决策部署上来，把精力集中到抓落实上来，以只争朝夕、奋发有为的精神状态推进学校工作再上新台阶、再谋新发展、实现新跨越。一、指导思想和目标要求（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为动力，以创新的精神进一步转变作风，严明纪律，把治理庸、惰、畏、浮、奢、僵、
2、贪、骄、横等不良风气为突破口，着力解决群众反映强烈的办事不公、效率不高和落实不力等问题，在全校营造风清气正、干事创业、清廉为民的良好氛围，努力建设正大和谐的校园环境。（二）目标要求：通过扎实开展“勤政敬业、改进作风、为民服务”活动，大力弘扬事争一流、雷厉风行、攻坚克难、求真务实、清正廉洁五种优良作风，在全校营造“崇尚实干、勤政为民”的浓厚氛围，使广大教职员工作风建设有新转变，服务效能有新提高，民本意识有新增加，各项工作有新起色。 二、重点解决的问题 （一）整顿九种不良风气 1、治“庸”气。着力解决工作不主动、不到位，不想事、不干事，低标准、只求过得去、不求过得硬，工作平庸、业绩平庸的问题。 2
3、、除“惰”气。着力解决工作中推一推、动一动，甚至推不动、打不动的问题，以及创造性、主动性不足和压文、推事、不办事的问题。 3、消“畏”气。着力解决工作中害怕困难，躲避风险，缩手缩脚，怕担责任，推进工作不力的问题。 4、刹“浮”气。着力解决工作不扎实、不深入，心浮气躁，作风浮漂，热衷做表面文章、搞形式主义的问题。 5、戒“奢”气。着力解决少数干部中存在的比阔气、讲排场、重享受，追求待遇、奢侈浪费的问题。 6、融“僵”气。着力解决思想僵化、亦步亦趋，不学习、不交流、不研究，多年老套路、老经验，不思改革的问题。 7、禁“贪”气。着力解决以权谋私，见利益就上，见困难就躲，见荣誉就挣，见工作就推，个人利
4、益、小圈子利益严重的问题。 8、去“骄”气。着力解决骄傲自满，小富则满，视野过低，标准不高，满足于现状，不思进取的问题。 9、改“横”气。着力解决对服务对象居高临下，态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难，不问青红皂白，动则训斥，服务意识低下的问题（二）严肃三项纪律 1、严肃政治纪律。着力解决对上级机关工作部署和学校要求执行不力，落实不到位，有令不行，有禁不止，中心意识、大局意识不强的问题。2、严肃组织纪律。着力解决在选拔干部中违反上级规定，顶风违纪、跑官要官、拉票贿选、造谣传谣、封官许愿等问题。 3、严肃工作纪律。着力解决不能严格遵守重大事项报告和干部外出报告、请假制度，造成迟报、漏报、误报、瞒报；着
5、力解决擅自离岗、在编不在岗、在岗不干事和纪律松弛、工作消极的问题。（三）重申“十要二十不准”。 “十要”即：一要热爱祖国，热爱人民；二要全面贯彻国家教育方针，依法执教；三要爱岗敬业，忠诚于人民教育事业；四要从严执教，认真备课上课，认真辅导学生；五要关爱学生，尊重学生，做学生的良师益友；六要保护学生的安全，关心学生健康，维护学生权益；七要教书育人，遵循教育规律，促进学生全面发展；八要为人师表，衣着得体，语言规范，举止文明；九要关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长；十要崇尚科学，终身学习，不断提高专业素质和教育教学水平。“二十不准”即：一不准有违背党和国家方针政策的言行；二不准传播有害学生身心健
6、康的思想；三不准旷工、旷课、迟到、早退、擅自调课及无准备无教案上课；四不准工作时间做与教育教学无关的事；五不准对学生中出现的问题不闻不问、敷衍塞责；六不准以分数作为评价学生的唯一标准；七不准讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生；八不准违反规定为学生订教辅资料、向学生推销商品；九不准私自分班、私自到各种办学机构兼职和从事有偿家教；十不准浓妆艳抹、穿奇装异服进入学校；十一不准工作期间饮酒；十二不准在教室吸烟、将手机带入教室；十三不准使用不文明语言；十四不准参与赌博、封建迷信活动；十五不准歧视、指责、训斥学生家长；十六不准接受家长宴请、收受学生或家长赠送的礼品礼金及有价证券；十七不准诋毁中伤同
7、事；十八不准因个人情绪影响正常教育教学工作；十九不准在评优评先、评职晋级等工作中弄虚作假；二十不准有违背教师职业道德的其它言行。 三、方法步骤 “勤政敬业、改进作风、为民服务”活动是创先争优活动的重要内容，学校将统筹安排、协调推进。整体活动，大体分三个阶段：（一）学习动员阶段（3-4月中旬） 这一阶段的基本要求是，精心部署、迅速行动、营造氛围、形成声势。着力抓好四个环节：1、迅速动员。按照全市统一安排部署，精心制定实施方案，及时召开会议（中层以上会、分校区召开动员会）进行部署，迅速启动“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动。 2、学习教育。重点学习郭大建同志在全市领导干部大会、市委常委
8、扩大会议、全市城镇面貌三年大变样工作总结表彰暨城镇建设三年上水平工作动员部署大会、市纪委七届六次全会、全市重点工作会议上的重要讲话，校本革命行动纲领，关于强力提师能、创建新课堂活动的指导意见，撰写心得体会，进行自省教育。 3、对照检查。围绕破除五种不良风气和三项纪律、“十个严禁”执行情况认真进行对照检查，深刻查找自身在工作落实、工作态度、工作效能、工作纪律、工作标准和廉洁自律方面存在的不足，以及不爱学习素质差，不求进取品位低，不守纪律乱作为的问题。学校领导班子要围绕活动主题，在3月份召开一次民主生活会，写出专题报告向上级报告。各年级、处室要特别在违规收费、违规办班、有偿家教、体罚和变相体罚学生
9、等方面，严格对照检查。 4、深入研讨。结合创先争优活动，开展“崇尚实干、从我做起”大讨论活动，每名党员干部都要结合自身工作实际，明确崇尚实干的工作目标，制定崇尚实干的具体举措，并做出公开承诺。心得体会和公开承诺书于4月13日以校区为单位交学校办公室。（二）全面展开、整体推进阶段（4月中旬11月）这一阶段的基本要求是，强力转变干部作风，提高工作效能，提升服务质量，使学校工作出现新气象、新变化。重点抓好五个方面： 1、全面推行“一线工作法”。围绕教育局和学校重点工作，中层以上干部要深入基层，深入一线，做到情况在一线了解、问题在一线解决、干部在一线检验、形象在一线树立、成绩在一线创造。继续开展“百千
10、万”活动，完善学校领导分包年级、学科工作，学校领导要经常深入年级协调解决具体问题，做到把问题解决在年级。关心年级教师的工作状态和思想情绪，关注年级的改革发展，做到多听课、多座谈。每周听课不少于3节。校级干部和中层干部要继续发扬善于调查研究的优势，5月和10月分别拿出一周的时间进行专题调研，完成一篇有价值、有份量调研报告。班主任和任课老师要继续深入学生家庭，按要求做好家访工作。 2、加强对中层干部的考核评比，深化处室作风建设。一是自评。根据日常掌握的工作效能、工作作风、工作实绩等情况，依据考核标准自评打分。二是学校领导评议。由学校领导根据机关处室工作作风、工作效能、服务质量等情况，对中层干部进行
11、评议。三是群众评议。由教职员工根据日常中层干部的表现，从德能勤绩等方面，对中层干部进行评议。年级主任依据民主评议、领导评议和教学质量进行考核。评议结果作为干部任用的重要依据，并评选星级干部。 3、深入开展“三学、三述、四评”活动（即：学讲话、学纲要、学准则；述学习、述工作、述贡献；评议支部、评议党员、评议处室、评议个人）。通过开展活动，使广大党员干部真正树立六种意识、五种作风，即：勤恳工作、爱岗敬业意识，自我加压、负重奋进意识，勇于吃苦、甘愿奉献意识，勤政廉洁、优质服务意识，顾全大局、团结协作意识，拼搏进取、创新发展意识和热爱学习积极向上的作风，面向学校服务师生的作风，开拓进取求真务实的作风，
12、纪律严明雷厉风行的作风，勤政廉洁公道正派的作风。大力营造比学习、比工作、比贡献，讲党性、讲传统、讲信念的浓厚氛围。形成学习先进、争创先进、赶超先进的跃进局面。使机关全体干部思想上受到触动，素质上较大提高，工作上明显起色，步伐上显著加快。 4、开展“三项”教育，发挥党员的先锋模范作用。开展“三项”教育，就是党的历史知识教育、党的优良传统教育和党性党风党纪教育。认真开展好八个方面的工作。即读一本党史书记、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿服务活动、组织一场大型教职工迎国庆90周年红歌演唱活动。通过开展三项教育，引导广大党员
13、干部全面了解和正确认识党的光辉历史、丰功伟绩，继承和发扬党的宝贵经验、优良传统，准确把握和自觉遵守党性党风党纪规定要求，提高思想政治素质，增强宗旨意识，加强党性修养，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心。 5、落实“十个严禁”，强化问责。组织干部教师认真学习“六个禁止”和“十个严禁”，以“五查五落实”为重点深入查找解决问题。一查劳动纪律，落实教职工考勤及请假制度，推进精细化管理。重点查处迟到、早退，以及不按规定穿校服戴校徽问题； 二查教师课堂规范，落实教师课堂规则，提升教育教学能力。重点查处课堂秩序混乱问题和带手机进课堂行为； 三查师德师风建设，提高职业道德水平，坚决摒弃教职工十大工作禁区所列
14、举的不良行为。重点查处有偿家教和体罚或变相体罚学生现象； 四查教案和作业，落实备课、教案检查制度和作业要求，提高专业素养和专业能力。重点检查备课不认真，批改作业敷衍塞责问题； 五查机关工作作风，落实岗位职责，健全规章制度，塑造全体教职工满意的机关工作形象。重点检查按时到岗、服务水平、服务态度、服务效率（一般事项不隔天）问题。 各校区办公室、教务（导）处，要认真安排部署，细化常规考核办法，确保“五查”活动取得实效。学校将不定期组织校区之间的互查。 全体教职工要认真学习学校制定的工作职责、制度要求和管理办法，强化责任意识、绩效意识，自觉涵养良好品德操守，塑造优秀师表风范，全面提高业务素质，作履职尽
15、责、爱岗敬业的模范。（三）总结表彰、深化拓展阶段（12月） 这一阶段的基本要求是，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度机制。突出抓好三项工作： 1、认真进行工作总结。要对“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动开展情况进行认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，制定整改措施。2、严格活动考核奖惩。要把“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动开展情况作为创先争优活动的一项重要内容，科学考核，严格奖惩，对在活动中表现突出的部门和个人予以表彰，对开展活动不力、效果不好的单位予以通报批评。3、建立健全长效机制。要把制度建设贯穿活动始终，从一开始就要认真研究、精心设计，边建设、边运行、边完善。12月份，对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措坚持下去并不断完善，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。 四、保障措施（一）组织领导。要把“整顿作风、严肃纪律、崇尚实干、勤政为民”活动纳入正在开展的创先争优活动，精心部署，统筹安排。学校成立领导小组，下设办公室，各校区成立推进组。各部门主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，确保活动的各项要求落到实处。（二）强化落实。校领
