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4、在欧洲排在第四位；因特网和宽带市场相对较小，在西欧国家发展相对滞后；其移动电信市场则是欧洲最发达的市场之一。近些年意大利的宽带市场增长迅猛，音频和多媒体内容成为新的竞争焦点；移动电信市场也一如既往地呈现出良好的发展前景。意大利本国的电信设备生产能力较弱，设备多由阿尔卡特（Alcatel）、马可尼（MARCONI）等国际电信制造商提供；然而意大利各电信市场运营商的竞争却异常激烈，其中包括世界第六大电信运营商意大利电信（Telecom Italia）集团，该集团统治着意大利电信领域几乎所有细分市场。其他主要运营商还有温德公司（WIND）、意大利沃达丰（VODAFONE）、和记黄埔（H3G）、迅网公
5、司（FASTWEB）等，形成了运营商多家纷争、角逐市场的局面。意大利电信行业的主管部门是意大利通信部和意大利通讯保障局（AGCOM）。2003年7月，根据欧盟的相关电信法令意大利政府制订了新的电子通信法，作为电信行业规范和监管法律依据，并在各项政策中鼓励充分市场竞争。一、 意大利电信市场总体发展状况意大利的电信市场发达而且开放，是欧洲第三大电信市场，并且拥有世界第六大电信运营商意大利电信（Telecom Italia）集团，该集团统治着意大利电信领域几乎所有细分市场。意大利的固定电信市场在欧洲排第四位。同大多数欧盟国家一样，意大利从1998年开始便开放了其固定电信市场，然而最初的竞争并不激烈，
6、发展也较缓慢。2000年之后，电信市场竞争日益强劲，一些运营商开始进入市场，并于2001年正式提供服务。但是由于不同的市场条件，一些公司被迫合并，或者通过兼并不断谋求增长空间。意大利拥有欧洲最发达的移动电信市场，2004年的用户即达到了5600万，2005年3月移动电话普及率达到105%，而且几乎全部是预先付费用户。移动电信巨大的市场引来的众多运营商的激烈竞争，世界最大的移动电信公司中的两家沃达丰欧米尼泰尔（Vodafone Omnitel）和意大利移动电信公司Telecom Italia Mobile (TIM)就落户在此，温德（WIND）公司则是该市场第三大GSM GSM，是Global
7、System for Mobile Communications的缩写，通常译为全球移动通信系统，俗称全球通。GSM是世界上主要的蜂窝系统之一，基于窄带TDMA制式，1991年正式投入使用。目前GSM手机占世界手机总量的70%以上。运营商；和记黄埔（Hutchisons 3 Italy或H3G）于2003年3月在意大利市场率先开通了第三代通信技术服务（3G/UMTS UMTS(Universal Mobile Telecommunications System)，意即通用移动通信系统，是国际标准化组织3GPP制定的全球3G标准之一，UMTS并不仅限于定义空中接口，它的主体包括CDMA接入网络和
8、分组化的核心网络等一系列技术规范和接口协议。）。意大利的因特网市场相对较小，仅有大约三分之一的人口使用因特网。同其他西欧国家相比，意大利无论在窄带还是宽带的因特网领域发展都较为滞后。尽管窄带领域从1999年中期开始一直增长，但是仍然望法国和德国之后尘莫及；意大利宽带的普及率在西欧国家中也处于末流，仅在希腊和爱尔兰之前。这种较低的因特网普及率一定程度上取决于电缆基础设施的缺乏和电脑的低普及率。然而数据显示意大利的宽带市场正呈现快速的发展，同时也成为西欧竞争最激烈的电信细分市场之一。由于宽带电缆的缺乏，意大利有线电视因特网服务发展相对滞后，反而促进了付费卫星电视的快速发展；同时，电缆的缺乏使得意大
9、利各运营商在设施租用和分类计价（Unbundled）领域，以及数字用户环路（Digital Subscriber Line，DSL）领域的竞争异常激烈。尽管电缆设施不足，然而意大利的光纤入户（Fibre-to-the-Home，FTTH）工程却处于欧洲发达水平。此外，意大利在增值服务（Value-Added Service）方面处于世界先进行列，宽带视频和网络音频(VoIP)在许多城市被广泛应用；并自诩拥有欧洲最快的家庭光纤和ADSL ADSLAsymmetric Digital Subscriber Lines：非对称数字用户环路。接入连接速度。以下各表展示了意大利各电信市场总体状况的基础统
10、计数据。表1 意大利固定线路电信市场总体状况使用中的固定电话线路2645万条电信密度 电信密度，Telephone Density，一般简写为“Teledensity”，指每百个居民拥有的通信线路数，或按照人口计算拥有通信线路的百分比。固定电话普及率53.5%主要公共电信运营商 意大利电信（Telecom Italia）公司 温德（Wind）公司 阿巴康（BT Albacom）公司表2 意大利因特网市场总体状况连接因特网的电脑总数626536台因特网用户1950万因特网普及率33.6%因特网服务提供商（ISPs）256家最主要的运营商意大利电信网络公司（TIN.it）表3 意大利宽带市场总体状
11、况宽带用户486万数字用户线路（DSL DSLDigital Subscriber Lines：数字用户环路。）用户444万综合服务数字网络（ISDN ISDNIntegrated Services Digital Networks :综合业务数字网络。）用户583万宽带普及率8.9%表4 意大利移动电信市场总体状况移动电话用户6140万年增长率7%移动电话普及率105%主要移动电话运营商 意大利移动电信（TIM） 沃达丰（Vodafone） 温德（Wind） 和记黄埔（H3G）表5 意大利电信频道及线路情况一览表 单位：千条年度200020012002200320042005PSTN PST
12、NPublic Switched Telephone Network :公用交换电话网络。线路22,56922,24421,94321,37220,73120,254增长率-.14%-1.4%-2.6%-3.0%-2.3%ISDN线路4,5845,8566,6446,9437,1107,117增长率-27.7%13.5%4.5%2.4%0.1%宽带*484301,0012,3764,2345,661增长率-795.6%132.9%137.3%322.9%33.7%全部频道及线路27,20128,53029,58830,69132,07533,032增长率-4.9%3.7%3.7%4.5%3.0
13、%*包括各种类型的数字用户环路（xDSL）线路、电缆调制解调器 电缆调制解调器Cable Modem（简称CM），是在有线电视网络上用来上互联网的设备，它串接在用户的有线电视电缆插座和上网设备之间的，把用户要上传的上行数据以5-65M的频率以QPSK或16QAM的调制方式调制之后向上传送，带宽2-3M左右，速率从300到10Mbps。头端发来的下行数据，则以64QAM或256QAM的解调方式下载，带宽6-8M，速率可达40Mbps。、光纤、宽带地面固定无线接入 Broadband FWA（Fixed Wireless Access）：宽频带地面固定无线接入。、卫星宽带接入 Satellite
14、Access（SA） Broadband：宽带卫星接入，是通用无线接入的重要组成部分，卫星接入在实现国际/区域/国内灵活的广域三维覆盖接入方面的作用显得尤为突出。以上资料来源：信息技术市场分析咨询机构IDC、意大利通讯和信息企业联合会Federcomin、澳大利亚Paul Budde咨询公司。二、 意大利电信管理体系（一） 行业主管（管制）部门意大利电信行业的主管部门是意大利通信部和意大利通讯保障局（AGCOM） Autorit per le garanzie nelle comunicazioni，AGCOM：意大利通讯保障局。其中意大利通信部主要侧重于政策制订和宏观调控，更多地管理职能由意
15、大利通讯保障局负责。意大利通讯保障局是按照1997年7月的电子通信法成立的，主要负责电视、电信和新闻的管理，其电信领域的管理（或管制）职能主要有：制订电信互联市场规则、对本地环路进行分类定价、编制电信频率、编号分配和管理、授权、收费管制、核查主导运营商的账目情况、管理移动电信市场的竞争、服务质量监督、电信市场信息发布等，并在各项政策中鼓励利润平均分配和充分市场竞争。在职责分配方面意大利通信部和通讯管理局之间一直存在一些交叉，2004年7月的最终协议使两者的职责更加清晰了。下表是意大利两大电信主管部门的具体分工。表6 意大利电信主管部门职责分工主管部门职责范围意大利通讯保障局 (AGCOM) 电信规则的制订、监管和执行意大利通信部 政策制订发放单独许可证和一般授权检查普遍服务 普遍服务：Universal Service，指电信服务的可获性、非歧视的可接入性和广泛的可购性。普遍服务是电信业发展的最高宗旨。国际经济合作与发展组织对电信普遍服务的定义是，任何人在任何地方任何时候都能以承担得起的价格享受电信业务，而且运营商的服务质量和资
