《县级财政所面临的问题征文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县级财政所面临的问题征文（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上我县财政工作工作的现状和面临的问题你找咱县些数据写写结合这次征文活动的要求目的 很简单的几句 就ok了 我这没有数据 不好些应对措施我主要写了这部分(一)大力发展县域经济，培植县级财政的税源经济决定财政，财政反作用于经济，这是财政与经济之间的一个基本关系，对县级财政与县域经济之间的关系也同样适用。要改善县级财政状况，完善我县级财政收入制度，就要提高人均GDP水平，要从大力发展三大产业人手，正确处理好发展农业、实施工业化、城镇化三者之间的关系。我县经济基础相当薄弱，在推进一、二、三产业发展过程中，必须立足县域经济比较优势，有所侧重。第一，大力发展特色经济，带动县城经济工
2、业化。工业化是大多数县域经济发展进程中不可逾越的阶段。而在工业中，又以制造业的比重变化对经济增长的作用最大。因此，县域经济的发展要着力于有特色的制造业。第二，以县城城区为中心，加快城镇化步伐。各县域要以产业为依托，加快生产要素的集聚，增强小城镇的经济基础，发挥乡镇企业的集聚效应，使县域经济的工业化与城镇化互促互动。第三，提高财政支农资金比重，重点扶持一批农业产业化的龙头企业。农业大县要立足农业发展工业，围绕农业办工业，充分利用当地农业资源，抓好一批从事农业产业化经营的龙头企业，促进县域经济的发展。(二)逐步完善地方税收体系，确定县级财政的主体税种改进省以下地方税收体系要本着简税制、宽税基、低税
3、率、严征管的原则，逐步健全、完善地方税体系不断提高征管水平。一是取消面向农业独立设置的农税制度，逐步实行城乡税制一体化。在切实减轻农民负担和简化税制的前提下，可探讨对农业流转收入开征增值税，对城乡、内外统一开征土地使用税，并对农业用地实行优惠税率，保证农民对承包土地的经营使用权，对农户开征个人所得税，在起征点的设计上实行成本扣除政策，从而体现政府对农民的公平和优惠。二是将房产税和城镇房地产等合并为物业税(不动产税)，并创造条件开征社会保障税、环保税、教育税和遗产及赠与税。三是要合理划分各级政府之问的收入范围及征管权限。中长期看可将目前中央和省级财政集中的部分专项收入按不同的性质和责任分别下划到
4、县级，分别设置省税和市县税，将税基较广、收入稳定、流动性不大的税种作为政府的主体税种，改变目前县级没有主体税种和共享税过多的局面。可考虑在改革之后，县级财政的固定收入包括“不动产税、城市维护建设税、车船使用税、印花税、地增值税、遗产及赠与税、教育税和契税”等流动性较低、信息要求较细、适宜由基层掌握的税种以及其他国税、省税以外的较小税种，其收入总量应保持在全国收入比重的25 一3O 之间。省级财政的固定收入包括“营业税、环保税”等涉及社会结构调整和环境改善方面的税种，其收入总量应控制在全国收入比重的15 一2O 之间。中央财政的固定收入包括“增值税、消费税、所得税、社会保障税、关税和证券交易税”
5、等涉及国民经济稳定、统一市场运行、调节收入分配以及流动性较强和分布不均的税种，其收入总量应控制在全国收入比重的55 一6O 之间。(三)规范财政转移支付制度，提高县域公共服务水平建立科学、规范的财政转移支付制度，不仅是分税制财政体制的自我完善，同时也是公共财政框架下平衡地区差异，加速经济社会协调发展的客观要求。科学规范的转移支付制度应遵循三个基本原则，一是公平的原则，二是规范的原则，三是透明的原则。在公平与效率之间，政府问的财政转移支付应该更多地讲究公平；在改革、创新的基础上，重点加大均等化转移支付力度，注重对省际、县际之间财力差距的调节，尽快构建与分税制体制相适应的财政转移支付体系，提高县级
6、财政的基本保障能力和公共服务水平。要从制度上规范转移支付方法，公开、透明、规范操作，并按照分税制体制的目标和要求，逐步取消税收返还、基数返还、体制补助和带有过渡期特征的不平等政策，纠正历史上继承的不合理因素。通过建立最低财力保障线和公共服务均等化指标，提高县级公共服务水平，完善中央对省、省对市县的财政转移支付体系，强化中央财政和省级财政的再分配功能。要在提高转移支付总量和增加转移支付规模的基础上，加大中央财政和省级财政对财政困难县县级财政转移支付力度。(四)加强县级预算外资金的管理庞大的预算外资金、资金使用方向与调整预算内财政支出结构方向的不一致，降低了财政支出结构优化对经济增长的效益，县级政
7、府应该规范管理。最关键的是要规范预算外资金收入的管理。县级政府部门要积极配合中央开展的清理分流预算外的资金工作，各县不得越权设立不合理的基金(收费)项目。在县级财政全面推行预算内、外财务统管，实行预算外资金的决算管理，逐步尽可能的将预算外收入纳入政府预算内的统一管理，实现最终取消预算外资金这个概念。比如，可以创造条件将一些凭借国家职能强制征收的，并具有一定规模和长期稳定的收费改为税收，纳入地方税体系。对于县政府征收的用于其直接受益范围的合理的预算外收入，应将其征收、分配、使用纳入县级政府的民主审议、民主监督中，保证该部分资金使用的合理方向以及使用的效率。展望推动经济社会又好又快发展 等等在什么县委县政府的领导下 面子上的话 写写就行专心-专注-专业
