《亚东县帕里镇供水工程工程投资环境评估报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《亚东县帕里镇供水工程工程投资环境评估报告（51页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、综合说明帕里镇位于喜马拉雅山脉南部，亚东县城西部50公里处，距日喀则市区250公里，东与不丹接壤，是日喀则地区边境重镇之一，全镇国土面积为580平方公里。截止到2004年末全镇共有2121口人、539户,驻军部队、10个机关单位、1所小学，总计624户、2306口人、1465头（只、匹）牲畜，全镇平均海拔4370米，素有世界最高镇之称。冬季气候寒冷，最低温度达到零下30，是属高原亚寒带半干旱气候区，空气稀薄，日照充足，年温差大、干燥寒冷，只有温、寒季之别。由于所处的地理环境特殊，境内自然灾害频繁。生长期约为150天，无霜期110天，年降水量为410毫米,最大冻土层为1.5米。1984年帕里镇在
2、县委、县府的关心下新修了帕里镇供水系统，帕里镇一、二、三居委会群众和各机关单位的干部职工吃上了自来水，为此帕里镇人民无不欢欣鼓舞，感谢党的政策。但随时间的推移现有供水系统已陈旧失修且城镇经济飞速发展壮大、城镇人口不断增多现有供水系统已无法满足社会发展的需求，出现了城镇供水严重不足的现象。2003年帕里小城镇规划通过评审，被列为全区重点小城镇建设单位，按规定的要求，到2020年，帕里镇常住人口将达到3000多人，总户数将达到700户，随着小城镇建设步伐的加快，帕里镇的流动人口也将随之有大幅度的增加。2005年帕里城镇道路、城镇改造等工程将有望实施，如不将城镇供水系统及时改造，市政道路建成后将影响
3、到自来水改造工程的难度并增加工程投资。帕里镇作为日喀则地区边境重镇和全区重点小城镇建设单位，帕里镇给水系统的完善可从根本上解决镇区供水困难问题，对发展经济，提高人民生活水平以及改善和保护城镇生态环境都有着十分重要的作用。更为重要的是可创造良好的投资、旅游环境，推动和加快地方经济的发展和市政基础设施的进一步完善，对提高居民的生活健康水平，增强民族团结，稳定社会，巩固边防，减少疾病发生和传播都是十分重要的；同时也能充分体现党和人民政府对当地村民的关心，对于加强民族团结，适应西部大开发的趋势，满足城市总体规划，促进当地的社会稳定及经济建设，具有重大的现实意义。综上所述，为了加快帕里镇的经济发展和城市
4、建设，营造良好的城市环境，使城镇经济可持续发展，实施帕里镇供水工程是非常必要的，而且已迫在眉睫。受西藏自治区亚东县人民政府的委托，我队设计室承担了本工程的初步设计任务。通过现场实地踏勘及资料搜集、经认真调查研究，多次与建设方有关负责人共同探讨，同时结合帕里镇经济发展战略和总体规划内容我队设计室承担编制了西藏自治区帕里镇供水工程初步设计报告的设计任务。在工程设计过程中得到了地区水利局、人饮办以及亚东县县委，县人民政府及水利局等有关部门的大力支持和积极配合，在此表示诚挚的谢意。 1编制依据：本次报告编制主要为以下标准及文件：1)西藏自治区亚东县帕里镇详细规划-建筑平面布置图；2)西藏自治区亚东县帕
5、里镇详细规划-给水规划图；3)根据水利部，卫生部水农2004547号文关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知；4）日地人饮200419号关于尽快编制20042006年农村饮水解困工程实施方案的通知；5)水利部村镇供水工程技术规范（征求意见）；6）建筑给排水设计规范（GBJ15-88）；7)亚东县人民政府，水利局所提供的基础资料及现场踏勘和收集的资料；8)西藏日喀则地区卫生防疫监测中心化验的“卫生检测结果报告单”2概述2.1自然地理、社会经济、水资源和农村人畜饮水工程概况：2.1.1自然地理概况：帕里镇位于喜马拉雅山脉南部，亚东县城西部50公里处，距日喀则市区250公里，东与不丹接壤，是日
6、喀则地区边境重镇之一。2.1.2资源概况：帕里镇境内有丰富的矿产、野生动、植物及旅游资源。该镇境内的高原牦牛闻名区内外；境内的草药资源极为丰富主要有虫草、贝母、雪莲花等等；帕里镇其地理位置的特殊性，商业贸易市场发展潜力很大，贸易业将是该镇的支柱产业之一。2.1.3自然灾害：由于受地理位置环境等影响，帕里镇境内自然灾害较频繁，常见的自然灾害夏天有山洪、泥石流，冬天有雪崩、雪灾等，由于抵御灾情设施的薄弱，体系的简陋、破碎使干旱与洪涝极易成灾。每逢雨季，洪水陡涨，泛滥、极易造成大面积的洪涝灾害，洪水挟带大量泥砂，降低土质，耕地、草场逐年减少，加剧水土流失，生态环境遭到严重破坏，使人民群众生命安全受到
7、严重威胁。2.1.4交通亚东县帕里镇交通相对较便利，日亚公路直通帕里镇中间。2.2社会经济状况帕里镇位于喜马拉雅山脉南部，全镇国土面积为580平方公里。截止到2004年末全镇共有2121口人、539户；驻军部队及10个机关单位、1所小学；总计624户、2306口人、1465头（只、匹）牲畜，农牧民人均收入为2518元。2.3水资源状况亚东县帕里镇境内水资源比较丰富，该地区地表径流、地下水资源在时间和空间上分布极不均匀，具有与降水量同期变化一致的特点。地下水资源由大气降水和大气降水形成的地表水补给而成。由于帕里镇境内有众多的雪山冰川，雪山冰川融水形成众多潜流水、泉水因此地表水资源相对比较丰富。2
8、.3.1水资源污染情况亚东县帕里镇境内水资源污染情况不太明显，但由于人畜混饮，加之人们的不自觉洗漱，形成了人为和自然的污染。1)、人为污染自1996年创建饮水设施以来，对改善饮水条件等有了显著的作用，但农村人口居住分散，自然条件差等因素，人畜混饮的局面仍没有从根本上得到解决，人为污染主要是在水源附近随处放牧，人们的不自觉洗漱及部分生活污水未经处理等，造成水质恶化，饮水浑浊等人为污染。2）、自然污染主要指水中含有对人体有危害的微量元素过量，再加上冬春交季时段的风沙、夏季洪水等造成的水质污染。2.3.3饮水困难的成因亚东县帕里镇境内有众多的雪山冰川，雪山冰川融水形成众多潜流水、泉水因此地表水资源比
9、较丰富。但由于受地理、自然、社会经济等多种因素，造成城镇居民的生活用水困难很大，出现了城镇供水严重不足的现象其存在的主要原因如下：1、帕里镇现有供水工程新修时由于资金的缺乏以及按当时帕里镇城镇人口等多种因素，当时设计中只考虑了8座配水点，主管管径为100mm的钢管，在当时来讲，这条主管完全能够满足全镇居民的需水要求，但20多年来，帕里镇的经济得到了迅速发展，人民生活水平不断提高，居民日益增长的需求同现有落后的供水系统形成了很大的矛盾，加之供水覆盖面积比原来翻了一倍，使原本较为宽裕的供水系统出现了供水严重不足的局面；2、由于整个供水设施年久老化，且供水能力较小目前，所处位置较高的帕里电视台和部分
10、群众家已全部断水；3、由于帕里镇海拔高，冬季气候寒冷，最低温度达到零下30，冬季冻管的现象时有发生，给群众和干部职工的生产生活带来极大的影响。2.4水文、气象2.4.1.气象特征本工程区属喜马拉雅山高原山区，气温偏底、空气稀薄，年温差大、干燥寒冷风沙大，只有温、寒季之别。年无霜期110天左右，多年平均降水量在410毫米左右,其降水量主要集中在7-9月份，占全年降水量的85%。区内降水主要由西南季风带的暖湿气流所组成，由于受喜马拉雅山脉的阻挡，南来的暖湿气流主要沿雅鲁藏布江河谷上移，形成降水。由于本工程区平均海拔在4300米以上。极端最低气温-30,昼夜温差比较大，最高气温出现在7-8月份，最低
11、气温出现在11-2月份，工程区最大冻土层为1.5m。年日照时数在3000小时左右。2.4.2水文特性区域的径流主要由降雨、融雪水和沿途地下水补给，其流量的变化主要与降水有关，同时与气温也有一定的关系，区域内的洪水期一般出现在7-8月份，11月至来年5月份为枯水期。2.4.3水文地质条件本工程区域内地质主要以砂卵石、第四系松散堆积层、冰积漂卵石层其表面覆盖高山草甸土组成两岸台地；冲积砂卵砾石层，分布于河床及漫滩；残坡积碎石土层，分布于岸坡及坡脚；冲洪积卵石夹砂层，分布于沟谷、沟口；冲积堆积孔隙发育，渗透性好。由于帕里镇境内有绵延不断的雪山冰川，雪山冰川融水形成众多地表径流水、潜流水、泉水因此本工
12、程区域内地表水较丰富。2.5解决农村人畜饮水困难的可行性和必要性2.5.1必要性党中央、国务院历来十分关心和重视农村饮水工作.党和国家领导人多次强调,要下决心解决农村人畜饮水困难问题,这是各级政府的一项重要职责。 水是人的最基本的生理需求,如果连这一需求都难以满足,全面建设小康社会根本就无从谈起；缺水不仅使农民大量的劳动力资源被占用于水的获取工作而无法转用于创造性的工作,而且还严重制约了农民生产活动的开展。长期以来该地区受自然地理、社会、资金等约束现有供水设施年久失修严重影响了当地居民正常的生产、生活。改革开放二十多年来，特别是党中央先后四次西藏工作座谈会以及国家实施西部大开发的精神鼓舞下在自
13、治区和中央的大力支持下，帕里镇经济建设进入了一个飞速发展的时期，城区规模不断扩大，人口日益增长，城市化生活水平不断提高，由此产生的城市生产、生活用水矛盾日渐突出，现有供水水平与现代化城市极不协调，严重阻碍了奔小康的步伐。亚东县各级领导也非常重视该工程项目的建设，已实施的人饮工程受到了广大干部群众和农牧民群众的拥护和好评，没能解决的老百姓都纷纷要求给予建设,这对供水工程建设打下了一个很好的基础。本工程的建设长期以来倍受广大群众的关注。改善该镇的饮水条件有利于保护广大群众身心健康。亚东县帕里镇地处西藏西南边陲，本工程的实施有助于繁荣经济、稳定局势、全面建设小康社会具有极其深远的意义，对此建设亚东县
14、帕里镇供水工程是非常必要的，而且已迫在眉睫。2.5.2可行性已实施的人畜饮水工程项目受到了广大干部群众和农牧民群众的拥护和好评，其他没有解决的老百姓都纷纷要求给予建设,特别是在2003年日喀则地区三级干部会议上；政协、人大等有关单位领导对饮水解困工程的建设要求强烈。饮水工程的建设已经形成了统一的思想认识，广大农牧民群众也亲身体会到了吃水困难的苦衷，也很迫切希望早日建设饮水工程，只要人民政府加以组织就能得到广大群众的积极响应，这对工程的建设提供了很好的劳力条件和管理条件。亚东县有专门从事水利工作的水利技术人员，近几年人畜饮水解困工程的建设，积累了许多经验，有能力为本工程的实施提供技术上的保证。本
15、工程位于日亚公路沿线上可通往日喀则城区，这对工程的物资运输提供很好的条件。综上所述认为本工程的实施条件已成熟，从技术上是可行的。3.工程建设方案与内容3.1供水水源选择亚东县帕里镇附近水资源主要以地表水和地下水。1）地下水：本工程区域内地质主要以砂卵石、第四系松散堆积层、冰积漂卵石层其表面覆盖高山草甸土组成两岸台地；冲积砂卵砾石层，分布于河床及漫滩；冲积堆积孔隙发育，渗透性好。地下水相对较丰富，但帕里镇海拔高，开采地下水较困难，在帕里镇也没有开采地下水的先例，本次供水工程水源也不考虑地下水。2)地表水：由于帕里镇境内有绵延不断的雪山冰川，雪山冰川融水形成众多地表径流水、潜流水、泉水因此本工程区
16、域内水资源较丰富,有帕里镇东北部的曲杰曲、热清波多普曲、吉荣普曲等；曲杰曲：水资源丰富，但水源点与供水点距离甚远且地形复杂，增加了工程投资不是本工程理想的取水水源；热清波多普曲：存在水量不稳定因素且取水口处地形复杂，丰水期水量较大，枯水期水量又无法满足用水需求等，也不是本工程理想的取水水源；吉荣普曲：水资源丰富，最枯流量在0.1m3/s左右，枯水季节水质清澈，丰水期河水泥砂含量增多，水体较浑浊，经过我们于2004年11月份到实地调查了解该水源最枯流量也在0.18m3/s左右，能满足需水量要求。通过上述论证，结合该工程区实际情况以及考虑地表水水质的要求（地表水其水质应不低于地表水环境质量标准（G
