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1、聘任书是否是聘用合同根据劳动部办公厅关于调入合同有关问题的复函，判断一书面协议是否是劳动合同，应根据劳动法第十六条、第十八条和第十九条规定， “只要是劳动者与用人单位为确立劳动关系而订立的以劳动权利与义务为主体内容的书面协议，则应视为劳动合同。 ”即该书面协议大部分内容是劳动权利与义务方面的内容， 不管其名称如何，都应认定为劳动合同。因此，聘任书不是聘用合同，更不是劳动合同， 至于聘用合同是否是劳动合同， 则应以上述规定加以判断。 本文由屋檐人家文章资源站收集整理 版权归原作者和原出处所有一腔热情倾国策记双峰县杏子铺镇王毛村计生专干曹清方王毛村是双峰县杏子铺镇的一个偏远山村， 与湘乡市接界，
2、系人口稀少的省级贫困村。 曹清方 1996 年元月当选为计生专干兼妇女主任， 9年来该村连续无违法生育， 无大月份引产， 无因计划生育引发的恶性案件；“四术”及时到位，每次集中活动查环查孕到位率达100%，全村 15 个两女户全部落实了绝育措施。在镇计划生育目标管理考核中， 王毛村连续5 年被评为先进单位， 曹清方也多次被评为优秀计生专干、优秀共产党员。虚心求教 计划生育工作是“天下第一难事”， 要想把这一工作做好， 村专干的自身素质必须过得硬。 曹清方虽然是个高中毕业生， 但对计划生育业务并不熟悉。自 28 岁那年挑起村专干重任以来，她一直坚持边学习边工作，既向书本学，又向有丰富经验的同志学
3、，重点对中华人民共和国人口与计划生育法 、 避孕药具的管理与使用、 流动人口计划生育工作管理办法 、 湖南省人口与计划生育条例 等法律法规及业务知识进行钻研。 为了掌握药具使用技术， 她不顾从王毛村到杏子铺镇的 20 多里山路，而且没有班车的困难，坚持到镇技术服务所跟班学习。通过刻苦钻研，她吃透了政策，掌握了业务技术，明确了自身职责。 面对“难事”， 她干起来有了劲头。 本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料扎实工作曹清方本是个性格内向的人，平时不爱讲话，默默无闻，埋头苦干，但搞起计划生育工作来，她的才能得到了充分的发挥。一是“勤用嘴”，及时把党的计划生育法规、富民政策、计划生育科
4、普知识等送到了家家户户。年5月，湖南省出台了打击“两非”规定，她迅速领会了精神， 走村入户进行广泛的宣传。 王毛村有一个育龄妇女领取了二孩生育证并已怀孕， 但她一心想要个男孩， 到处打听欲进行胎儿性别鉴定。 若经鉴定仍是个女孩就准备终止妊娠行为。 曹清方掌握了这一情况后，多次上门，以选择性别终止妊娠的危害进行说教，终于使她消除了这一错误想法。 之后， 曹清方又隔三差五地上门与之拉家常， 并定期陪她到镇计生服务所检查胎位， 直到小孩顺利地生了下来。二是“勤用手”， 把村级计划生育基层基础工作做细，做实，做到心中有数。同时， 还热情主动地为广大群众提供优质服务，如办理生育证、流动人口婚育证、户口登
5、记等。这几年，曹清方帮助群众办事仅车费就自垫了上千元钱。 育龄群众家庭如有什么困难， 她都主动上门提供帮助。王毛村有个大龄青年， 30 多岁才结婚，为了解决家庭困难实际，两口子均外出务工，两位年迈的老人挑起了家务重担，每当农忙时，曹清方便到他家帮助干农活。为感谢曹清方，夫妇俩生育一个孩子后，就主动做了上环手术并领取了独生子女父母光荣证 。三是“勤用腿”，她跑遍了全村 10 个多村民组和 176 个育龄妇女家庭，及时收集群众意见，倾听群众呼声，掌握了第一手情况；还经常向领导汇报情况，做到下情上报，及时准确地向镇计生办反馈情况，并做到实事求是，是喜报喜，是忧报忧，从不蒙混过关，使上级能及时掌握该村
6、的计生工作动态， 为开展人口与计划生育工作提供了第一手材料。率先示范群众的眼睛是雪亮的。 为了做好全村的计划生育工作， 曹清方首先做到自已及亲人不违反计划生育。 曹清方自己落实了女扎术， 同时要求亲属模范遵守计划生育政策法规。年6月，她娘家嫂子在外务工时合法生育了第二胎女孩，曹主任多次与哥哥、嫂嫂联系，督促他们回 家落实结扎术。同是，三天两天回西亨村娘家，做父母的工作。通过她的劝说， 其嫂嫂产后一个月就回家来了。 曹清方到县城车站接了她，并陪她到镇计生服务所落实了长效绝育措施。在抓计划生育工作中，她还注重发挥村支两委一班人及计生协会的作用，让全体村组干部、共产党员、 计生协会个个都做计划生育的
7、榜样。 榜样的力量是无穷的，该村的“四术”及妇检到位率能坚持保持100%，正是她和该村村支两委及“一班人”率先示范的结果。坚 持原 则计划生育工作确实是一项得罪人的工作。 工作久了， 总会有一些人因不能理解而怨恨，受一些委屈的事是常有。曹清方却不怕得罪人。她坚持原则，依法办事，把每项工作都做细做好。不管遇到多么大的难处，她敢于挑大梁，顶重担，从不怨天尤人，从不向村支两委及上级领导说半句怨言。年7月，一再婚女子嫁入后王毛村一个初婚男子，生了个女孩。由于男方是个独生子，还想生个男孩，于是接到村里通知后迟迟不愿落实结扎， 甚至威胁妻子说： 如果听了曹清方的话去落实了结扎，结果就是离婚。妻子无奈，也犹
8、豫了，拒绝做结扎术。曹清方顶着巨大的压力，连续15 次上门做工作，反复宣传人口与计划生育法及湖南省人口与计划生育条例 ，并告诉男方结婚前妻子已有了一个孩子， 尽管自己没有孩子， 按照政策也只能生育一个孩子。否则，就属违法生育，还要按法律征收社会抚养费。通过曹清方的反复劝导，终于让该对象心悦诚服地落实了绝育措施。 清风潜入夜，润物细无声。近十年来，曹清方把一腔热情和心血倾注在计生工作上， 其中的酸甜苦辣只有她自个儿最清楚， 对此她没有半点怨言。她说，“为乡里乡亲做点事，是我应该的”。创文明和谐城市, 做文明道德职工创建文明城市是塑造城市形象、 提高城市竞争力的重要载体，是提高城市未来竞
9、争力的必由之路，对于内强素质、外树形象，具有极为重要的意义。自创文工作开始以来，全区广大职工齐心协力，众志成城，为创建工作付出了大量辛勤汗水。目前，正值创建工作冲刺阶段，我们更要加大力度、克难攻坚，以志在必得，势在必胜的坚定信念，全力以赴做好工作。一是讲文明、树新风。要以创建文明城市活动为契机，大力倡导文明礼仪，大兴文明之风。要切实加强以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、 奉献社会为主要内容的文明道德建设活动， 进一步引导职工增强投身我区创建文明城市建设的主动性和自觉性， 着力提升文明职工志愿者在创建活动中的示范、引领、带动作用，最大限度的激发职工对于文明创建的热情和创造活力， 最终形成积极向上、
10、 健康和谐的文明新风。二是抓学习、强素质。提升城市文明软实力，提升素质是关键。要以创先争优活动为载体，大力倡导人人学习、主动学习、善于学习、终身学习的新理念，组织职工开展丰富多彩的读书自学、技术创新、劳动竞赛、岗位练兵等学习实践活动，引导职工学习新知识、掌握新技能，努力造就一支业务素质高、创新能力强、技术水平过硬、工作作风扎实的高素质职工队伍。三是重实干、做贡献。劳动创造光荣、奋斗成就伟业，广大职工历 来是改革发展的推动者，是社会进步的主力军。在文明城市创建工作 中，我们更要发扬工人阶级团结拼搏、无私奉献的伟大品格，发挥职 工队伍参与实践、谋求发展强大力量，以更加饱满的热情、更加坚定 的信念，更加务实的作风投入到岗位工作和创建文明城市的浪潮中 去，切实履行职责，积极发挥作用，为推动我区创建文明城市工作做 出新的更大贡献！
