农村财务管理专项检查调研报告

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1、农村财务管理专项检查调研报告农村财务管理专项检查调研报告当前,我村财务自实行“村财民理乡代管”委托代理制以来,不断创新管理手段,强化管理行为,在标准化建立上迈出了可喜的一步,财务管理水平有了较大提高,财务管理工作取得了一定的成效,财务管理现状有了明显的改善。通过学习实践科学开展观就农村财务管理情况调研报告如下:一、根本情况农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济开展和农村社会安定、稳定的重要因素。近几年来,随着社会主义市场经济的开展和农村产权改革的深化,农村经济进入了一个新的历史开展时期,农村经济形势也发生了一系列可喜的变

2、化,农村集体资产已形成一定规模。但同时也出现了一些不容无视的问题,突出表现在监视机制不健全、监视方式方法不灵活,原有的农村集体财务管理制度有许多内容已经不适应农村财务管理的实际,出现了制度难行、财务难管的现象。(一)农村财务“村财民理乡代管”委托代理制运行情况。农村财务“村财民理乡代管”委托制度是坚持村组集体资产所有权,资金使用权、财务审批权、民-主监视权不变的前提下,按照村民自愿,依法委托的原那么。由乡镇农经管理部门成立农村财务管理办公室或农村财务代管中心(以下简称办公室或中心),将村民委员会、村民小组的资金、账目交由乡镇农村财务代管中心管理,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名

3、报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。乡镇农村财务代管中心要做到会计核算“五统一”即统一记账时间、统一记账方法、统一会计科目、统一设置账簿、统一账表单据。每个村组设3-5名村民理财小组,民-主理财小组有权参与制定本村组的财务方案和各项财务管理制度,有权检查、审核财务收支账目,有权否决不合理开支,有权监视财务方案和各项财务制度的执行情况。形成了民-主、公开、公正、公平的动作机制,既盘活了集体资产,化解了村级债务,又密切了干群关系,确保了社会稳定。农村集体资产是广阔农民辛勤劳动积累的成果,是进一步开展农村经济,实现共同富裕的重要物质根底,任何人不得依仗职权平调、借支、

4、挪用乡镇农村财务管理中心代管的货币资金。(二)农村民-主理财小组情况。民-主理财是村集体经济组织的财务经济活动进展民-主管理、民-主决策、民-主监视的过程,是保证农民群众依法行使民-主权利,管理村内公共事务和公益事业,对干部实行民-主监视的一种有效形式,是村级财务管理的重要内容。在实行农村财务“村财民理乡代管”委托代理制度的同时在各村组都选举产生了在本村组具有一定群众根底,遵纪守法、认真负责,廉洁奉公,敢于讲实话,办实事,在群众中有一定的威望和影响力的民-主理财小组。民-主理财小组一般由3-5人组成,并推选一名负责,由其负责召集日常理财和联络、协调工作。民-主理财由村民民-主理财小组代表村民进

5、展,民-主理财小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生,村干部及其配偶、直系亲属不得担任民-主理财小组成员。民-主理财小组工作的一般程序为:事前参与、事中监视、事后检查。即民-主理财小组在每一个财务事项发生时,要积极参与,提出意见和建立;在财务事项进展过程中,要切实履行职责,仔细监视财务事项的每一个环节和步骤;在财务事项完成后,认真进展检查,查阅财务会计凭证、账目、报表、财务公开等财务会计根底资料,听取群众的意见,解答群众提出的问题。民-主理财小组应根据经济业务量的多少按周或月开展理财活动,重要财务事项应随时发生,随时理财。审核完毕后,民-主理财小组组长要将活动内容记录在民-主理财记录簿上,并

6、由理财小组全体成员在记录上签章。(三)农村财务公开情况。实行“村财民理乡代管”委托制度,各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,对重点村组进展重点审计与民-主理财相结合的做法,实行“一季一公布”的财务公开制度。推行“村财民理乡代管”制度,有利于进一步完善民-主理财、民-主监视的机制,加大多层次、全过程的监视力度,营造公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民-主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不详细、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开。村组村务公开,是促进村组自治组织民-主管理和民-主

7、监视水平提高的重要措施,是促进农村党风廉政建立,密切党群干群关系,实现农村长治久安的重要保证,是加快农业和农村经济的开展,维护农村社会的稳定。(四)农村财务管理监视情况。现在乡经管站每年对村、组集体财务进展一次全面审计,对发包及上交款、土地征用费及“一事一议”筹资筹劳等要定期审计;对群众要求的事项要进展专项审计。对在审计中查出被侵占的集体资产和资金,要责成责任人如数退还给集体;涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的,要纪检监察部门处理;对于情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。二、实行“村财民理乡代管”的主要措施1、加强宣传,统一思想,提高-干部群众搞好工作的积极性。充分利

8、用播送、宣传单和村民大会等大张旗鼓宣传“村财民理乡代管”的重要意义,使干部群众认识到这项工作是从源头上预防和治理腐-败的治本之策,是密切党群、干群关系的有效途径,是实践“三个代表”的详细表达。通过宣传教育,消除了干部群众认为“村财民理乡代管”会改变村组财务管理自主权,集体资金被平调、挪用的思想顾虑,为“村财民理乡代管”全面实施奠定坚实的根底。2、加强组织领导,落实管理措施。我乡成立由主管领导负责的组织机构,制定工作方案、实施方案及配套的管理制度,把“村财民理乡代管”作为减轻农民负担、稳定农村社会、安定民心的大事来抓,乡选拔思想好、作风正、业务精的农经管理人员作专职记账员,建立岗位职责制度,同时村组建立三至五人的民-主理财小组,使“村财民理乡代管”工作始终处于有力的领导和有效的监视之中。3、认真清产核资,摸清集体家底。村组实施“村财民理乡代管”前,乡经管站进展彻底的财务清理,主要清理内容包括账目核对、结清旧账、会计档案。对以前的往来账款、债权债务进展重点审查,对多年的悬账、呆账、坏账进展调查核实,对库存现金、银行存款、实物进展严格清点核对,将财务清理情况向群众公布,三天后如群众无异议,才移交到农经管理机构管理。通过清理,到达彻底查清集体家底,理顺财务关系的目的,保证了“村财民理乡代管”的顺利进展。三、取得的成效

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