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1、贵州省赫章珠市水库工程安 全 生 产管理制度中国水电建设集团十五工程局有限公司贵州珠市水库项目部2016年 1 月 1 日中国水电十五局赫章珠市水库工程-安全生产管理制度文件名称赫章珠市水库工程安全生产管理制度编 写黎明审 核批 准版 次1修 改 次0发布日期2016年1月实施日期2016年 1月目 录第一章 总 则第二章 项目安全管理、监督组织机构图第三章 QEOHS管理方针和目标第四章 施工组织设计与专项安全施工方案编制审批制度第五章 安全生产责任制度第六章、安全教育培训制度第七章、安全生产会议制度第八章、安全技术交底制度第九章、粉尘噪音控制管理制度第十章、油库安全管理制度第十一章、高处作
2、业安全管理制度第十二章、交通安全管理制度第十三章、安全资料管理办法第十四章、安全防火制度第十五章、消防器材使用及设施安全管理制度第十六章、安全生产检查制度第十七章、安全生产岗位责任制承包制度第十八章、特种作业人员安全管理办法第十九章、劳动防护用品管理制度第二十章、安全生产投入管理制度第二十一章、安全用电管理制度第二十二章、机械设备安全生产管理制度第二十三章、重要部位安全管理制度第二十四章、食堂卫生管理制度第二十五章、领导带班制度第二十六章、工程爆破安全管理规定第二十七章、分包队伍与临时用工安全管理办法第二十八章 安全生产技术措施制度第二十九章、紧急避险安全管理制度第三十章 职工伤亡事故报告制度
3、第三十一章 安全生产奖惩制度第三十二章 治安保卫制度第三十三章 设置安全警示标志的管理规定安全生产管理制度第一章 总 则第一条 安全生产责任重于泰山，安全生产工作任重道远。企业安全生产关系到每个人的生命安危和国家财产的安全，也与企业的生存和发展息息相关。为更好地贯彻落实安全生产的有关法律法规，安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级人员安全生产责任制，抓好安全生产、文明施工各项管理工作，采取有效的措施和应急响应预案，杜绝各类伤亡事故的发生。依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例及公司有关安全管理管理制度等，并结合贵州
4、珠市水库工程项目部实际情况，制定本安全生产管理制度。第二章 项目安全管理、监督组织机构图1项目安全管理组织机构如下：组长：刘二宁副组长：杨建斌 王勇成员：王国峰 曹侃 段武 李讲元 张晴虹 王闪闪 惠永红 项目经理安全总监总工程师常务副经理安全环保部设备物资部质量管理部质检实验室工程管理部综合办公室经营核算部财务室各施工作业队、各协作单位图1 项目职业健康安全管理组织机构图2项目安全监督组织机构如下：组长：杨建斌副组长：王国峰成员：曹侃 段武 李讲元 张晴虹 王闪闪 惠永红 强育峰 刘涛 刘菲菲安全总监安全环保部设备物资部质量管理部质检实验室工程管理部综合办公室经营核算部财务室各施工作业队、各
5、协作单位图2 项目职业健康安全监督组织机构图第三章 QEOHS管理方针和目标第二条 QEOHS方针： 以人为本，安全生产遵章守法, 保护环境全程监控，力创精品强化职责，目标管理持续改进，社会满意第三条 QEOHS目标：1质量目标：（1）单位工程一次检验合格率100%；（2）顾客满意度85%以上，杜绝顾客严重不满意现象；（3）合同履约率100%。2职业健康安全环境目标：（1）杜绝职工因工死亡事故，严防重大爆炸、火灾、化学危险品、多人中毒、职业病和交通事故，年度轻伤率控制在1.2以内；（2）新工人入场三级教育率100%，风险隐患整改率90%，特殊工种人员持证率100%，特种设备检验检测率100%；
6、（3）每年施工现场用户投诉、新闻媒体曝光控制在三起以内；（4）、办公区、生活区的噪声控制在55dB以内； 、施工现场场界噪声：a土石方：昼间75 dB，夜间55 dB；b结构施工：昼间70 dB，夜间55 dB；c水电、机电、设备安装或吊装作业：昼间70 dB，夜间55 dB；d装修施工：昼间65 dB，夜间55 dB；（5）固体废弃物分类处理率90%，并尽量回收利用；污水、油水经沉淀或分离后排放到指定地点；（6）施工现场粉尘作业点合格率（裸眼未感觉为准）达80%；（7）加强能源、资源管理，争取水电等节约率达3%（按产值）；钢筋、商品混凝土、水泥等重要材料的节约率达2%（按定额）。第四章 施工
7、组织设计与专项安全施工方案编制审批制度第四条 工程开工前，公司技术负责人、工程技术部门、项目部相关施工技术人员应当参加由建设单位组织的设计、施工、监理等有关单位进行的施工图设计文件交底，充分理解设计意图，根据国家有关标准规范和施工图设计文件及设计交底要求，结合工程特点及本企业的实际情况，认真编制施工组织设计，指导施工作业。第五条 除规定编制施工组织设计外，下列工作内容，必须单独编制专项施工方案：（1）开挖深度超过5m(含)的基坑、基槽的土方开挖；（2）模板施工；（3）外脚手架搭设和拆除；（4）施工临时用电系统；（5）大型机具安装和拆除；（6）新技术、新工艺应用；（7）可能影响施工安全工程质量的
8、施工工序；（8）建设单位项目技术负责人或监理单位总监理工程师认为应当编制专项施工方案的。第六条 施工组织设计与专项施工方案编制审批程序施工组织设计（方案）与专项方案的内容：（一）工程概况、结构、面积、造价、层高、层数、总高度、开工与竣工日期。（二）现场勘察：1、“三通一平”的安全情况；2、地下管线的安全情况；3、四周住房与道路的安全距离情况。（三）危险源和部位的辨识，建筑施工“五大伤害”其他食物与危险物的中毒、火灾等。（四）制定设计与专项方案：1、安全组织管理；安全保障体系、安全目标管理责任、安全教育、安全检查、安全例会小结等；2、安全技术管理：依照安全标准规范编制安全专项施工方案等；3、安全
9、文明安全检查标准达标的情况。审批程序：（1）施工组织设计和专项安全施工方案，应由项目技术负责人或项目经理编制，公司技术部门及专业监理工程师进行审核，由企业技术负责人及总监理工程师批准。（2）施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和审批人要逐一签字负责。公司技术负责人最终承担技术责任。第七条 施工组织设计和专项施工方案应当根据现行有关技术标准、规范、施工图设计文件，结合工程特点和企业、项目部实行情况编制。要求依照施工组织设计平面图安排材料堆放和设备安装等，并做好作业区与生活区划分，所有的人员进场生产与安全方案同步进行。施工组织设计和专项施工方案要突出主要施工工序的施工方法和确保工程安全、质量的技
10、术措施。措施要明确，要有针对性和可操作性，同时还要明确规定落实技术措施的责任人。施工作业过程中，项目技术负责人和项目质量（安全）员应随时进行检查，发现问题及时整改。施工作业完成后项目技术负责人和项目质量（安全）员应当进行检查验收。发现存在不符合要求的，要立即要求相应责任人进行整改。第八条 安全技术措施（1）在编制项目施工组织设计的同时，必须同时编制安全技术措施计划。安全技术措施所需的设备、材料，应该列入物资供应计划，对于每项措施，应该确定期限和负责人。公司领导及项目经理应该对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。（2）安全技术措施计划的范围，包括以改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤
11、亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施，不要与生产、基建和福利等措施混淆。（3）执行安全技术措施计划情况，由项目部定期检查，以保证计划的实现。第五章 安全生产责任制度目 录1、项目经理安全管理职责2、项目常务副经理安全管理职责3、总工程师安全管理职责4、安全总监安全管理职责5、安全环保部主任安全管理职责6、项目部门领导安全管理职责7、工程管理部安全管理职责8、经营核算部安全管理职责9、安全环保部安全管理职责10、综合办公室安全管理职责11、设备物资部安全管理职责12、质量管理部安全管理职责13、施工作业队(协作队) 安全管理职责14、各级专职（兼职）安全员安全管理职责15、技术员、施工员
12、安全管理职责16、操作人员安全管理职责项目经理安全管理职责 1、项目经理为项目安全生产的第一责任人，负责全面管理本项目的安全生产、职业健康和环境保护工作，负责认真全面地贯彻执行国家、行业、地方和企业、业主以及监理的有关方针、政策、规定和要求。定期向上级主管部门报告本项目安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受员工的监督。2、在各项生产经营工作中，突出“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。3、负责建立安全生产管理体系，组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产管理人员的素质和数量达到规定要求。4、根据工作现场的实际和有关规定，保证安全生产工作的投入，做到及时有效满足，各项
13、安全设施到位并符合相关标准，按规定及时安排购配各种劳动保护用品和用具。5、建立项目的安全生产责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖罚分明。6、在工作中严格执行：“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产工作的同时总结安全工作”的“三同时”制度。7、组织并参加项目的安全生产检查，及时发现和整改各种隐患和漏洞，保证安全生产。8、组织并主持项目安全生产委员会会议，研究解决项目安全生产工作中的重大问题，部署项目安全生产工作。9、组织制定项目各种应急救援预案，并进行演练完善，在遇到险情时，及时下令启动预案进行救援。10、对项目的安全生产事故，坚持“四不
14、放过”的原则，进行严肃认真的处理。11、向上级和有关各方及时如实地报告安全生产事故。项目常务副经理安全管理职责1、是项目经理安全生产工作的参谋和助手。对工程施工安全及安全活动进行策划。2、协助项目经理主持本项目施工现场日常的安全管理工作，项目经理不在位时代替其行使安全生产第一责任人的各项职责和权力。3、按照“管生产，必须管安全”的原则，对项目生产施工现场的安全生产工作负有领导责任。4、是项目经理安全生产工作在施工现场的委托代理人，应根据生产现场的实际情况，积极认真地安排落实好各项安全生产技术措施，保证安全生产。一般问题自行现场解决，重大问题及时向项目经理汇报请示。5、组织人员编制或批准安全生产管理文件，主要对资源管理、运行控制、供方与专业分包、管理方案、应急预案与响应，履约中与职业健康安全管理体系有关要求进行控制。6、要在组织生产的同时，认
