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1、5G 新基建成双碳重要发力点 作者：王迪 来源：民生周刊2022 年第 01 期 近日，国家发改委、中央网信办、工信部、国家能源局四部门印发贯彻落实碳达峰碳中 和目标要求推动数据中心和 5G 等新型基础设施绿色高质量发展实施方案（下称方案），推 进 5G 等新型基础设施低碳绿色发展。 方案提出，数据中心、5G 是支撑未来经济社会发展的战略资源和公共基础设施，也是关 系新型基础设施节能降耗的最关键环节。有序推动以数据中心、5G 为代表的新型基础设施绿 色高质量发展，发挥一业带百业作用，助力实现碳达峰碳中和目标。 这意味着，作为中国经济社会高质量发展的新引擎、新动能，数据中心与 5G 等新基建成
2、为双碳重要发力点。 近年来，伴随数字经济快速发展，数据量爆发式增长，数字基础设施日益成为吃电大 户。这些看似遥远的数字化设施，其实与百姓日常生活息息相关。 比如，一条微信朋友圈，背后就有一台台机器运转创造的数据中心在支持。我们使用的手 机跨过了几个数量级，从一开始的功能机，到如今的智能机，产出的数据量不断膨胀。 尤其在大数据、人工智能与物联网时代，信息数据已成为不可或缺的战略物资，人类社 会的整体数据量，几何级增长趋势明显。 除了手机存储空间，信息数据更多的存储场景是数据中心。 作为在因特网络基础设施上传递、加速、展示、计算、存储数据信息的特定网络设备，数 据中心是数字信息时代的重要基础设施。
3、 对个人而言，聊微信、发照片、看视频等一切互联网行为都记录在数据中心里。对企业来 说，不管是自建机房还是使用云服务，数据中心存储着企业赖以生存的一切数字战略物资与机 密。对国家来说，数据中心更是信息战略与安全的重要节点。 数据中心能耗高，对电力系统的影响大。然而，几乎所有数字基础设施均由电力驱动且需 24 小时不间断运行。 值得注意的是，5G 基站、数据中心、边缘计算服务器等消耗的电量远大于日常电子消费 品，甚至超出人们的想象。高带宽、高流量、高发射功率，5G 技术单站能耗比 4G 大幅增加。 数据显示，目前主要运营商的 5G 基站主设备功耗，约为 4G 单站的 2.5 至 3.5 倍。 据工
4、信部统计，截至 2021 年 10 月底，我国已经建成 219 万个 5G 基站，终端连接数达到 4.7 亿个，5G 网络规模和 5G 用户规模位居全球第一。 尤其是新冠肺炎疫情发生以来，严重冲击全球经济运行模式和人们的生活方式，数字化逐 渐成为人们生产和生活方式的新常态。 实现碳达峰以后，其他行业的能耗都将降低，但信息技术产业的能耗却是要上升的。因 为未来数据中心的数量还会越来越多，5G 基站密度还会越来越大。中国工程院院士邬贺铨日 前接受媒体采访时表示。 随着 5G 等新基建的迅速发展，基站和数据中心所带来的能耗问题凸显。 根据上述四部门印发的方案要求，接下来，我国将从 5G 网络建设纳入
5、市政等基础设施规 划、优化数据中心建设布局、加快节能 5G 基站推广等 5 个方面发挥数据中心与 5G 等新基建 对双碳目标的推动作用。 方案提出，到 2025 年，数据中心和 5G 基本形成绿色集约的一体化运行格局。 邬贺铨表示：要着力降低信息技术产业自身的能耗，包括 5G 能耗以及数据中心能耗，着 重通過科技创新实现自身节能减排。 具体而言，可以在 5G 基站和数据中心建设中采取针对性举措。邬贺铨认为，应该从选址 开始统筹考虑，进行资源整合和技术升级。 对 5G 基站而言，利用 AI 技术来精准预测网络业务与网络无线资源，自适应采取休眠等 措施，在一定条件下，节省 15%到 25%的基站电
6、力消耗，并且，推动不同电信运营商 5G 基站 共建共享，从而减少基站建设规模。 同时，自双碳目标提出以来，作为 5G 新基建建设的排头兵，三大运营商积极响应号 召，接连推出节能减排举措。 2021 年 6 月，中国联通发布碳达峰、碳中和十四五行动计划，以绿色低碳循环发展 为目标，全面、系统、深入推进节能降碳工作，明确实施3+5+1+1行动计划，围绕低碳循环 发展，建立三大碳管理体系;聚焦五大绿色发展方向，深化拓展共建共享，深入推进行业基础 设施资源共建共享，试点扩大合作对象范围，利用数字赋能行业应用，助力千行百业节能降 碳。 同年 7 月，C2 三能中国移动碳达峰碳中和行动计划发布会举行。中国
7、移动总经理董 昕在发布会上指出，三能是行动的主线，通过技术创新，实现自身运营节能; 提升清洁比 例，实现自身用电洁能; 发挥运营优势，实现助力降碳赋能。 他表示，到十四五期末，中国移动在公司电信业务总量增加 1.6 倍的情况下，碳排放总 量控制在 5600 万吨以内。 2021 年 8 月 25 日，在全国低碳日当天，中国电信总经理李正茂提出，中国电信将从 3 个 方面推进双碳工作：一是建设绿色新云网，打造绿色新运营;二是构建绿色新生态，赋能绿 色新发展;三是催生绿色新科技，筑牢绿色新支撑。 李正茂表示，到十四五期末，实现单位电信业务总量综合能耗和单位电信业务总量碳排 放下降 23%以上。全面深化 5G 共建共享，加快推动 4G 网络存量资源深度共享，深入开展基 站节能技术研究推广及应用。十四五期间，实现 4/5G 网络共建共享节电量超过 450 亿度， 新建 5G 基站节电比例不低于 20%。持续开展绿色数据中心先进节能技术应用，大型、超大型 绿色数据中心占比超过 80%，新建数据中心 PUE 低于 1.3。
