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1、目 录第一章 总 论1第二章 基础资料8第三章 平度市垃圾处理设施现状和存在的问题10第四章 项目建设必要性与可行性12第五章 转运站规模的确定16第六章 转运站转运方案比选18第七章 建设地址与建设条件21第八章 工程建设内容27第九章 环境保护与监测36第十章 节能43第十一章 安全与职业卫生45第十二章 企业组织与劳动定员47第十三章 项目实施计划与工程管理49第十四章 投资估算与资金筹措51第十五章 财务与经济分析53第十六章 社会效益评估61附 件 附 图1、 城市生活垃圾接收协议2、 平度市财政局资金承诺证明3、 土地部门意见4、 规划审查意见5、 环保审查意见6、 供电证明7、
2、建设项目招标方案8、 区域位置图9、 现状图10、平面布置图第一章 总 论一、项目名称及承办单位1、项目名称：平度市生活垃圾转运站项目2、建设性质新建3、 建设地点 平度市田庄镇市棉花原种场西北部分，804省道以南。3、建设单位平度市环卫园林管理服务中心法定代表人：刘晖通讯地址：平度市人民路东端126号邮政编码：262700联系电话：0532-873624284、 建设单位概况平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生
3、活垃圾的集中，并分片负责市区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。5、报告编制单位：（填写盖章单位资质及名称）二、编制目的本项目的建设以垃圾收集转运为手段，以达到城市生活垃圾的及时收集、转运、处理为目的，旨在营造平度市舒适的生活、经济、发展环境。本报告主要为研究本项目建设的必要性，对项目的建设提供依据及对项目后期运营进行预测，本报告的编制主要为达到以下目的：1、论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；2、确定工程建设规模；3、提出合理的工程方案并加以论证、优化；4、提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；5、提出资金筹措方案；6、作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工
4、、工程运营的工作依据。三、编制依据1、项目双方签订的工程咨询委托书和合同书2、山东省城市生活垃圾处理发展规划3、平度市“十一五”规划4、城市规划法、平度市城市发展总体规划5、山东省环境保护条例（山东省人大常委会1996第99号公告2001年修改）6、城市容环境卫生管理条例7、城市总体规划审查工作规则8、城市环境卫生设施规划规范9、平度市城市总体规划（2004-2020年）10、依据参考标准及规范：生活垃圾转运站技术规范 CJJ47-2006城市环境卫生设施设置标准 CJJ27-89城市生活垃圾卫生填埋技术规范 CJJ17-2001生活垃圾填埋污染控制标准 GB16889-1997工业企业厂界噪
5、声标准及其测量方法 GB1234812349-90恶臭污染物排放标准 GB14554-93大气污染物综合排放标准 GB16297-199611、全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划12、有关部委颁发的行业可行性研究报告编制内容深度规定13、有关部门提供的资料和证明文件四、研究结论1、建设规模根据平度市城市生活垃圾成分与垃圾产生量及变化趋势，提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量，实现可持续发展，提高垃圾的处理能力和效率，结合国内外垃圾转运站建设的先进技术，充分利用平度市的自然条件，确定建设平度市城市生活垃圾转运站1处，项目设计垃圾日处理能力为366吨，占地面积16.03亩
6、，总建筑面积1441平方米；硬化面积为3000平方米，绿化面积5540平方米，同时建引桥一座，管涵桥一座；垃圾处理工艺采取竖直式垃圾压缩处理技术对垃圾进行收集、压缩，后送至平度市生活垃圾综合处理厂进行无害化处理。2、建设内容本工程主要建设内容如下：垃圾压缩车间1座，建筑面积1090平方米；办公室房屋一座，建筑面积323平方米；传达室，建筑面积28平方米；总建筑面积为1441平方米。3、建设地点本项目建设地址位于平度市城区东部，804省道以南，该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，符合该项目的建设选址要求及平度市城市规划和发展目标，适宜项目的建设。4、实施进度计划本项目建设期计划为半年，
7、项目计划于2009年1月底前完成项目的前期准备工作，2009年2月份开工建设，预计到2009年7月全部完成并竣工验收。5、劳动定员本项目建成后需工作人员24人，其中管理技术人员4人，操作及后勤人员20人。6、投资估算本该工程投资总投资估算为1500万元，其中土建工程费164万元，设备购置及安装费955万元，其他费用554万元，预备费128万元，铺底流动资金20万元。7、资金筹措建设资金由平度市财政出资解决。8、效益分析该项目的建设，其效益主要体现在垃圾收集和运输过程中费用的节约，降低垃圾运输及处理过程中的能耗，使平度市城区内生活垃圾得到及时处理，提高平度市城市生活垃圾处理水平，改善城市环境质量
8、，改善城市的环境面貌和城市居民的生活环境，为经济建设提供良好的环境条件，为平度市经济可持续发展济发展提供可靠的保障。9、主要技术经济指标表序号指 标单 位数 量备 注一设计规模1日处理城市生活垃圾吨366二占地面积亩16.03三总建筑面积平方米1441四劳动定员人24五建设期年0.5六项目总投资万元15001固定资产投资万元14702铺底流动资金万元30七资金筹措1平度市财政配套万元1500八成本测算1年总成本万元/年2952单位垃圾收集压缩处理成本元/吨403平度市垃圾填埋场收费元/吨4单位垃圾综合处理成本元/吨第二章 基础资料一、平度市概况平度市是山东省面积最大的县级市，隶属青岛市辖区，是
9、一座沿海对外开放城市。位于胶东半岛西部，坐标为东经11931 12019，北纬3628 3702，南濒黄河，北接渤海，距青岛市区100公里、烟台市区190公里、潍纺市区78公里，是胶东半岛连接内陆腹地的咽喉。东西最大横距69公里，南北最大纵距65公里，总面积3166平方公里，其中市内建成区面积37.1平方公里，常驻人口26.4万人。平度市属暖温带半湿润季风区大陆性气候，气候温和，四季分明。近几年来，随着城市建设的飞速发展和城市的地区性交通枢纽功能的增强，平度市已经成为吸引投资的黄金区域。二、自然条件平度市属于暖温带半湿润季风区大陆性气候，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明。全年无霜期194
10、.7天；年日照2664.1小时；年均气温12。一般年份夏无酷暑、冬无严寒，热害和严重冻害的机率极少； 年平均降水800毫米， 干燥度在0.97-1.49之间，空气湿润，气候温和。三、环境卫生状况1、管理体制平度市环境卫生管理工作，实行分级管理，分区负责制。平度市环卫园林管理服务中心是平度市环境卫生行政管理机构，负责环卫设施的规划、设计，环卫业务工作指导、协调、监督、检查。中心下设的作业机构（环卫园林所）与各街道办事处及工业园区负责组织辖区居委会、居民小区的街道清扫保洁和生活垃圾的集中，并分片负责市区主次干道的清扫与保洁，生活垃圾和粪便的清运。2、 垃圾产生量（1）现状平度市目前市区总环卫服务人
11、口26.4万人，垃圾日产生量290吨。（2）预测随着平度市城市化进程的加快，经济的迅猛发展，环卫服务人口范围也逐步扩大，按照平度市城市总体规划（2004-2020年），规划城市人口规模40万人，按5.57%的增长率预测平度市的城市生活垃圾产量，具体预测值见表2-1。表2-1 平度市生活垃圾产生量预测表年份2006年2010年2015年2020年垃圾产生量（吨）290吨362.7吨480吨634吨第三章 平度市垃圾处理设施现状和存在的问题一、城市生活垃圾产生量随着经济的发展和城市化步伐的加快，人们的生活水平日益提高，大量的物质消费丰富了生活，伴随而来的城市生活垃圾的增多和垃圾成分的多样性。200
12、6年平度市人口为26.4万人，产生垃圾量为290万吨，按照5.75%的垃圾增长量预测，到2009年垃圾产生量为343.0吨左右。二、城市垃圾构成特征根据平度市相关部门提供的数据，其城市生活垃圾物理成分见表2-2。表2-2 平度市城市生活垃圾成分表成分有机物无机物废品类植物类动物类砖瓦其他塑料纸类织物金属玻璃含量（%）482103520.50.5115035.25三、城市生活垃圾管理与处置现状。目前，世界上对城市生活垃圾的处理方式有三种：卫生填埋；高温堆肥；焚烧。无论哪一种方式，垃圾处理实现的最终目的是消除或者是减少它对环境和人的危害，保持生态平衡。选择垃圾处理的方式要根据城市的自然条件及垃圾成
13、份等因素决定。根据目前平度市的经济水平，平度市生活垃圾成分以及针对平度市环境的保护目标，平度市已建成的垃圾处理厂采用填埋的处理方案是适合平度市的情况的。目前，平度市的垃圾实行混合收集，集中清运，统一处理。垃圾收运方式有两种，如下示意：1、 方式一，所占比例10% 居民投放 物业公司或居委会生活垃圾垃圾收集点垃圾转运站平板集装箱封闭运输车 垃圾场2、方式二，所占比例90%单位、居民生活垃圾垃圾桶叉车装运翻盖密闭式垃圾运输车垃圾场 单位、居民投放第四章 项目建设必要性与可行性一、 项目提出背景随着经济和社会发展，青岛市环境卫生设施建设取得了较快的发展，并通过实施了青岛市环境卫生专业规划（2004-2020），将垃圾处理设施的建设纳入城市总体发展规划。转运站是目前各国普遍采用的方式。转运站（以下简称转运站）作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输，提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的车流量。随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之一。城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。平度市垃圾转运站的建设符合国家加强城市基础设施建设的投资方向及国家环保政策。项目的建设和使
