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1、第十一章 项目风险分析及风险防控一、政策风险分析及风险防控该项目选址区域自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好，改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，项目建设政策风险较小。经过综合分析，项目符合国家产业政策引导方向，国家出台的相关方针政策表明，该项目的政策风险、法律风险极小。但是，公司应注意国家发改委为避免产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个专用设备制造行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧。同时，随着专用设备制造行业链投资企业的不断增加，将来政策支持和优惠的程度可能有所减少。公司要充分利用自身的优势，不断开拓国内国际两大市
2、场，及时调整和完善发展经营战略，合理规避可能的政策风险。一是要积极响应国家行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系。二是要加强企业内部信息化建设，提高市场相关信息的收集处理能力。三是要加强企业内部特别是决策者对市场态势、发展趋势的认知和把握能力，提升对市场预测和应变决策水平。四是要加强企业运营成本控制和核算，大力实施节能降耗，减少浪费降低成本，提高产品的利润空间和抵御市场风险能力。二、用地及工程建设配套风险分析该项目建设选址位于新疆奇台县中心团场108团工业园区。项目用地性质为工业用地，建设区域内无任何建筑物便于工程施工。因此该项目基本无用地风险。
3、项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、湿陷等自然灾害，该项目工程建设将进行认真的设计、施工，对建设单位严格招标，因此，项目用地及工程风险较小。三、市场风险分析及风险防控该项目市场风险主要可能来自于两个方面：一是市场供需实际情况可能与预测值发生偏离。二是产品市场竞争能力的变化。从当前中国经济形势来看，仍处于一个平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济的发展热点，国家出台的各种优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景。作为21世纪最具潜力的专用设备制造行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲。目前，国内已有较多企业进入专用设备制造行业的研发、生产和销售。在这样情况下，公司能否后来者居上，通过自身
4、的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的产品，去占领更多的市场，将会面临众多挑战。公司将本着“高效务实严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，加强广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要。优质和价廉的产品再加上销售服务体系的建设，是占有市场规避和化解风险最有效的策略。其防范市场风险的主要对策是：1、加强市场开拓。建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。2、采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用先
5、进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范生产和经营活动，确保公司产品质量和服务质量，加强新技术的研制和开发工作，不断按市场需要提高产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内和国际市场上的影响和美誉度。3、加大产品宣传力度，创新营销方式和手段，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示项目产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。4、在主营核心业务基础上，横向、纵向拓展业务。加强管理并建立及时有效的信息反馈渠道。加强和客户之间的沟通与联系，充分发挥CRM客户管理系统的
6、信息统计、整理和沟通功能，及时了解客户需求的变动，并根据客户需求及时调整产品结构、产品设计和市场推广策略。5、以科技优势和持续开发优势参与市场竞争。进一步加强企业管理，提高公司的整体素质，加大成本费用的控制力度，完善薄弱环节，走“以质量求效益、以效益求发展”的集约化生产经营道路。提高公司在市场中的竞争能力，利用技术和生产能力优势，满足不同客户差别化需求，占领国内外市场。同时，根据市场需求变化积极调整和促进产品的销售，拓宽产品市场容量。6、通过完善营销渠道架构加大营销网络建设。通过逐步优化销售人才队伍的结构，加大对销售人员的培训，提高销售人员的销售技巧和业务技能，以降低营销风险。四、资金风险分析
7、及风险防控项目投资资金供应能否到位将对该项目产生重大影响，该项目的财务及融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。由于企业已经完成了资金前期自筹，加上良好的银行信用等级，因此，项目投资风险很小。为确保项目建设顺利进行，防范资金风险的措施如下：1、项目在规划预算时充分考虑各种费用以保证资金的供应充足。全面落实项目建设资金来源，加强投资管理严格控制造价。2、密切关注汇率变化，利用各种金融工具防范汇率风险。签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币，或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币。3、积极筹措资金，确保建设资金足额及时到位，与项目的建设进度协调一
8、致。进一步确保项目建设进度，如期发挥项目效益。4、选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持专用设备制造行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。5、采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。五、原材料采购风险分析及风险防控原材料风险是指采购原材料而形成的市场供应、价格和质量风险。该项目
9、实施后，所需主要原辅材料如：钢材等，国内均有稳定、可靠供应，完全能满足项目的原料需求，因此，该项目的资源采购风险较小。为了把原材料采购风险降至最低，公司应该做到以下几点：一是正确处理供货商稳定与主要原材料来源多渠道的关系，力求做到既稳定供货商，又能通过几家比选，建立价廉物美、供货稳定的主要原材料采购渠道，为确保项目正常运营创造良好条件。同时，与运输、供水、供电等企业签订供应合同保证供应。二是企业与供应商建立长期战略合作伙伴的模式，实现利益共享风险共担，以保证大批量订购原材料的及时供应，价格方面采取随行就市的方式，避免市场价格下跌带来的利润损失。三是充分调动供应厂商供货的积极性，确保“高质量、低
10、价格”稳定供货。四是随时掌握原材料供货市场的信息及变化情况，不断拓宽采购渠道，以确保原材料供应不能中断，尽可能减小原材料采购风险。六、环保因素风险分析及风险防控该项目在建设与生产经营过程中，不可避免地将产生一定量的生活废水和固体废弃材料及废气等污染源，由此可能给环境造成一定的影响，需加强环保投资力度和强化环境保护措施，确保该项目对所在区域的环境质量不受影响。通过加大环境保护方面的投入与管理力度，注意尽量使污染消除在生产、运营过程中，实现清洁的原料保管、清洁的生产过程、清洁的产品储运，努力提高环保工作的管理水平。七、项目风险评价结论对于风险等级采用专家法评估，对项目各类风险因素的风险程度进行评定，并编制项目风险因素和风险程度分析表。项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大一般1政策风险2用地及工程建设配套风险3市场风险4资金风险5原材料采购风险6环境保护因素风险7其他风险通过风险分析评价，该项目不存在灾难性或严重风险，较大风险主要是市场竞争能力风险，公司应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保项目最终目标的实现。
